再審申請(qǐng)人(一審原告、二審上訴人):朱某鳳,女,xxxx年xx月xx日出生,漢族。
被申請(qǐng)人(一審被告、二審被上訴人):陜西省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)。
法定代表人:戴征社,該委員會(huì)主任。
委托代理人:陳小夢(mèng),陜西省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)工作人員。
委托代理人:閆新盈,北京市煒衡(西安)律師事務(wù)所律師。
再審申請(qǐng)人朱某鳳因訴被申請(qǐng)人陜西省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱省衛(wèi)計(jì)委)履行法定職責(zé)一案,不服西安市中級(jí)人民法院(2016)陜01行終460號(hào)行政判決,向本院申請(qǐng)?jiān)賹彙1驹阂婪ńM成合議庭進(jìn)行了審查,現(xiàn)已審查終結(jié)。
朱某鳳申請(qǐng)?jiān)賹彿Q,其是空軍西安94188部隊(duì)退休人員,依據(jù)省衛(wèi)計(jì)委的政策,女職工年滿55周歲即可享受每月106元獨(dú)生子女父母補(bǔ)助金。朱某鳳從2013年其多次找有關(guān)單位反映此事,皆互相推諉無人辦理。其于2015年5月9日到省衛(wèi)計(jì)委信訪辦反映問題,后又給省衛(wèi)計(jì)委主任寫信,一直沒有結(jié)果。請(qǐng)求撤銷本案二審判決,判令省衛(wèi)計(jì)委履行監(jiān)管職責(zé)并落實(shí)朱某鳳獨(dú)生子女父母補(bǔ)助金的具體經(jīng)辦單位。
省衛(wèi)計(jì)委提交意見稱,衛(wèi)計(jì)委在2010年、2012年相繼出臺(tái)了相關(guān)文件,內(nèi)容為獨(dú)生子女的父母可以享受獨(dú)生子女補(bǔ)助費(fèi),對(duì)領(lǐng)取的程序、渠道都作了明確說明。本案的主要問題是朱某鳳某部隊(duì)存在糾紛,另案的判決結(jié)果是其與部隊(duì)不存在勞動(dòng)關(guān)系,故部隊(duì)不給其辦理相關(guān)手續(xù)。
本院審查認(rèn)為,根據(jù)《關(guān)于城市獨(dú)生子女父母補(bǔ)助金發(fā)放有關(guān)問題的通知》、《陜西省城市獨(dú)生子女父母補(bǔ)助金發(fā)放辦法》的相關(guān)規(guī)定,獨(dú)生子女父母補(bǔ)助金的發(fā)放應(yīng)當(dāng)由符合領(lǐng)取城市獨(dú)生子女父母補(bǔ)助金條件的退休人員,根據(jù)自身的實(shí)際情況,向相關(guān)部門申請(qǐng)。屬于軍隊(duì)移交地方安置的無軍籍離退休退職職工,可直接向軍休服務(wù)管理機(jī)構(gòu)寫書面申請(qǐng)并提供相關(guān)證明材料,由軍休服務(wù)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審核發(fā)放。屬于參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、符合領(lǐng)取補(bǔ)助金條件并已辦理退休的人員,向單位或養(yǎng)老保險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu)提供相關(guān)證明文件,經(jīng)獨(dú)生子女父母光榮證原發(fā)證機(jī)關(guān)屬地人口計(jì)生局審核其真實(shí)有效性并出具意見,報(bào)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)所應(yīng)對(duì)的同級(jí)人口計(jì)生委(局)備案后提供給養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按月代發(fā)。朱某鳳雖然符合領(lǐng)取城市獨(dú)生子女父母補(bǔ)助金的條件,根據(jù)上述規(guī)定的程序,應(yīng)由其批準(zhǔn)退休單位或者經(jīng)獨(dú)生子女父母光榮證原發(fā)證機(jī)關(guān)屬地人口計(jì)生局審核、自下而上的辦理。省衛(wèi)計(jì)委作為省級(jí)綜合管理機(jī)構(gòu),不具有申報(bào)或?qū)徍酥炷厨P領(lǐng)取城市獨(dú)生子女父母補(bǔ)助金的法定職責(zé)。原審判決駁回朱某鳳的訴訟請(qǐng)求并無不當(dāng)。
綜上,朱某鳳的再審申請(qǐng)不符合《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第九十一條規(guī)定的情形,依照《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國(guó)行政訴訟法>若干問題的解釋》第七十四條的規(guī)定,裁定如下:
駁回朱某鳳的再審申請(qǐng)。
審 判 長(zhǎng) 董 琪 審 判 員 黃海鷹 代理審判員 周曉雯
書記員:侯秀麗
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