朱某
王某某
翟曉琴（湖北永欣律師事務(wù)所）
十堰佳和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司
易平（湖北三豐律師事務(wù)所）
李析

原告:朱某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，湖北省丹江口市人，務(wù)工。
原告:王某某，女，xxxx年xx月xx日出生，漢族，湖北省丹江口市人，務(wù)工。
二
原告
委托代理人:翟曉琴，湖北永欣律師事務(wù)所律師。
代理權(quán)限:一般代理。
被告:十堰佳和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司。
住所地:十堰市人民北路33號(hào)。
法定代表人:尹新平，該公司經(jīng)理。
委托代理人:易平，湖北三豐律師事務(wù)所律師。
代理權(quán)限:代為承認(rèn)、放棄訴訟請(qǐng)求，進(jìn)行調(diào)解，提起上訴、反訴，簽收法律文書(shū)等特別授權(quán)。
委托代理人:李析，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，湖北省十堰市人，該公司副經(jīng)理。
代理權(quán)限:代為承認(rèn)、放棄訴訟請(qǐng)求，進(jìn)行調(diào)解，提起上訴、反訴，簽收法律文書(shū)等特別授權(quán)。
原告朱某、王某某訴被告十堰佳和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng):十堰佳和公司）房屋買(mǎi)賣(mài)合同糾紛一案，于2015年4月22日向本院提起訴訟。
本院受理后，依法由審判員陳光林適用簡(jiǎn)易程序，于2015年6月5日公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。
原告朱某、王某某及其委托代理人翟曉琴和被告十堰佳和公司的委托代理人李析、易平到庭參加訴訟。
本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告朱某、王某某訴稱(chēng):原、被告于2012年1月10日簽訂《商品房買(mǎi)賣(mài)合同》，原告購(gòu)買(mǎi)了被告開(kāi)發(fā)的位于丹江口市丹江大道30號(hào)的明珠·新天地914號(hào)面積為50.16m2的房屋一套，房款總價(jià)為240768元，原告已向被告交清了全部購(gòu)房款，房屋已交付給原告，雙方簽訂的合同第15條約定被告應(yīng)在商品房交付使用后2年內(nèi)將辦理權(quán)屬登記需由其提供的資料報(bào)產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)備案。
因被告的原因，導(dǎo)致原告以及同時(shí)購(gòu)該樓盤(pán)房屋的所有業(yè)主至今不能取得該房屋的房地產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)。
合同約定的被告應(yīng)給原告辦理房地產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)時(shí)間超過(guò)后，原告等所有業(yè)主均找過(guò)被告要求辦理，并派代表多次找被告協(xié)商處理辦法、書(shū)面告知等。
被告無(wú)奈于2014年11月24出具承諾書(shū)一份，承諾:2014年12月31日前為丹江口市明珠·新天地所有業(yè)主辦好房產(chǎn)證、土地使用證及各種證件，若在2014年12月31日前未辦理好，公司承諾按購(gòu)房總價(jià)3%每月賠償違約金給每位業(yè)主。
但直到原告起訴之日，被告仍未配合原告辦好房地產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)，為維護(hù)原告合法權(quán)益，特向法院提起訴訟，請(qǐng)求依法判令被告1、立即給原告購(gòu)買(mǎi)的丹江口市丹江大道30號(hào)明珠·新天地914號(hào)房屋辦理房地產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)；2、向原告支付逾期辦理房地產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)違約金21669.12元（240768元×3%÷30天×90天，自2015年1月1日起計(jì)算至2015年3月30日）、2015年3月30日以后的違約金按購(gòu)房款總價(jià)3%每月的標(biāo)準(zhǔn)支付至實(shí)際辦理房地產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)之日止。
原告朱某、王某某就起訴的事實(shí)和理由，向本院提交了以下證據(jù):1、商品房買(mǎi)賣(mài)合同及繳款憑證；2、2014年5月23日的告知函、大會(huì)簽到表、2014年11月24日的承諾書(shū)。
擬證明合同約定的辦理房產(chǎn)證期限過(guò)了之后，向十堰佳和公司出具了書(shū)面告知函，要求其辦理房產(chǎn)證，十堰佳和公司出具承諾書(shū)，承諾未辦好的話，按每月房屋價(jià)款百分之三給每位業(yè)主支付賠償金，現(xiàn)承諾時(shí)間已過(guò)，要求按承諾內(nèi)容履行義務(wù)。
經(jīng)質(zhì)證:被告對(duì)商品房買(mǎi)賣(mài)合同和繳款憑證無(wú)異議，對(duì)告知函無(wú)異議，對(duì)承諾書(shū)真實(shí)性無(wú)異議，對(duì)證明目的有異議，認(rèn)為當(dāng)時(shí)出具承諾書(shū)時(shí)不是被告真實(shí)意思表示，是被告在被圍攻后被迫簽字蓋章的；對(duì)簽到表認(rèn)為與本案沒(méi)有關(guān)聯(lián)性。
本院認(rèn)為，因被告對(duì)原告提供的商品房買(mǎi)賣(mài)合同、繳款憑證及告知函無(wú)異議，本院依法予以確認(rèn)；對(duì)承諾書(shū)原件真實(shí)性無(wú)異議，對(duì)承諾書(shū)復(fù)印件不予質(zhì)證，本院經(jīng)依法審查，該承諾書(shū)是對(duì)所有業(yè)主的承諾，故對(duì)所有業(yè)主產(chǎn)生效力，對(duì)該證據(jù)的真實(shí)性本院予以確認(rèn)，被告對(duì)承諾書(shū)的證明目的有異議，經(jīng)審查，該承諾書(shū)承諾的違約金按購(gòu)房款總價(jià)3%每月的標(biāo)準(zhǔn)支付，因明顯過(guò)高，故不能達(dá)到原告要證明的目的；被告對(duì)簽到表認(rèn)為與本案沒(méi)有關(guān)聯(lián)性，經(jīng)審查，該簽到表系公司召集所有業(yè)主開(kāi)會(huì)的簽到與本案沒(méi)有關(guān)聯(lián)性，本院依法不予采信。
被告十堰佳和公司答辯稱(chēng):1、原告購(gòu)買(mǎi)答辯人開(kāi)發(fā)的房屋屬實(shí)，但是在雙方簽訂的商品房買(mǎi)賣(mài)合同中，對(duì)于答辯人逾期辦證的違約責(zé)任已進(jìn)行了約定，即使答辯人違約應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任，也應(yīng)當(dāng)按照雙方簽訂的合同約定的違約條款來(lái)履行，答辯人沒(méi)有另行給原告出具過(guò)逾期辦證支付違約金的承諾書(shū)，故原告不能要求答辯人按照承諾書(shū)支付違約金。
2、房屋證件沒(méi)有辦理的責(zé)任不在答辯人，是由于政府職能部門(mén)原因的導(dǎo)致，答辯人也是受害者。
答辯人的房屋在竣工驗(yàn)收后，按照辦證程序已將所有手續(xù)提交給土地部門(mén)，但由于土地部門(mén)的原因，導(dǎo)致證件遲遲沒(méi)有辦理也沒(méi)有明確答復(fù)。
為了維護(hù)購(gòu)房戶(hù)和答辯人自身的利益，答辯人將通過(guò)行政訴訟途徑解決辦理證件的問(wèn)題。
3、雙方簽訂的商品房合同中約定逾期辦證的違約金為1%，而原告起訴要求答辯人按照購(gòu)房款的日3%支付違約金，不僅與雙方合同約定不符，且明顯過(guò)高，應(yīng)當(dāng)在法律規(guī)定的范圍內(nèi)予以減少。
綜上所述，答辯人認(rèn)為，雙方簽訂的商品房合同中對(duì)于逾期交房的違約責(zé)任有約定，該合同是雙方真實(shí)意思表示，應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行，且導(dǎo)致房屋證件沒(méi)有辦理的責(zé)任不在答辯人。
因此，請(qǐng)法院查明事實(shí)后，依法公斷。
被告十堰佳和公司就答辯的事實(shí)和理由，向本院提交了以下證據(jù):1、丹江口市信訪局值日表臺(tái)賬一份，擬證明有業(yè)主到信訪局信訪辦證件的事。
2、丹江口市公安局均州路派出所接出警記錄及錄像資料，擬證明原告圍堵被告酒店的真實(shí)情況。
3、2014年12月1日，被告給土地局寫(xiě)的緊急報(bào)告，土地局局長(zhǎng)批示，擬證明因?yàn)橥恋鼐值脑驅(qū)е罗k證一直沒(méi)批下來(lái)。
經(jīng)質(zhì)證:原告對(duì)丹江口市信訪局值日表臺(tái)賬無(wú)異議，本院依法予以確認(rèn)；對(duì)丹江口市公安局均州路派出所接出警記錄及錄像資料真實(shí)性無(wú)異議，說(shuō)明也是為了辦理房產(chǎn)證一事去找了被告，但并沒(méi)有脅迫，與本案沒(méi)有關(guān)聯(lián)性，我們是去維權(quán)的，經(jīng)本院依法審查，對(duì)證據(jù)真實(shí)性予以確認(rèn)，但業(yè)主是去依法維權(quán)，不能達(dá)到被告稱(chēng)系圍堵的事實(shí)；對(duì)被告給土地局寫(xiě)的緊急報(bào)告，土地局局長(zhǎng)批示的真實(shí)性無(wú)異議，但并不是因?yàn)樵嬖驅(qū)е碌?，與我方?jīng)]有關(guān)系，經(jīng)審查，因土地局給不給被告辦證系土地局與被告權(quán)利義務(wù)的關(guān)系，故該證據(jù)與本案沒(méi)有關(guān)聯(lián)性，本院依法不予采信。
經(jīng)審理查明:原、被告于2012年1月10日簽訂的《商品房買(mǎi)賣(mài)合同》約定，原告購(gòu)買(mǎi)被告開(kāi)發(fā)的位于丹江口市丹江大道30號(hào)明珠·新天地914號(hào)面積為50.16m2的房屋一套，房款總價(jià)為240768元，交房日期為2012年11月26日，被告應(yīng)在商品房交付使用后2年內(nèi)將辦理權(quán)屬登記需由其提供的資料報(bào)產(chǎn)權(quán)登記部門(mén)備案，如因出賣(mài)人的責(zé)任，買(mǎi)受人不能在規(guī)定期限內(nèi)取得房地產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)的，買(mǎi)受人不退房，出賣(mài)人按已付房?jī)r(jià)款的1％向買(mǎi)受人支付違約金。
合同簽訂后，原告已向被告交清了全部購(gòu)房款，該房屋已于2012年11月26日交付給原告使用。
合同約定的被告應(yīng)給原告辦理房地產(chǎn)權(quán)屬登記需由其提供的資料報(bào)產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)備案時(shí)間超過(guò)后，原告等所有業(yè)主找被告協(xié)商處理辦法，被告十堰佳和公司無(wú)奈于2014年11月24出具承諾書(shū)一份，承諾:2014年12月31日前為丹江口市明珠·新天地所有業(yè)主辦好房產(chǎn)證、土地使用證及各種證件，若在2014年12月31日前未辦理好，公司承諾按購(gòu)房總價(jià)3%每月賠償違約金給每位業(yè)主。
截止目前，被告仍未將辦理房屋登記手續(xù)所需材料提供給房屋產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)。
導(dǎo)致原告以及同時(shí)購(gòu)該樓盤(pán)房屋的所有業(yè)主至今未能取得該房屋的房地產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)。
另查明:被告開(kāi)發(fā)的位于丹江口市丹江大道30號(hào)明珠·新天地的樓盤(pán)于2010年9月16日已取得了湖北省商品房預(yù)售許可證書(shū)。
本院認(rèn)為:本院認(rèn)為:原、被告簽訂的商品房買(mǎi)賣(mài)合同，系雙方真實(shí)意識(shí)表示，且已取得了湖北省商品房預(yù)售許可證書(shū)，符合法律規(guī)定，合法有效，依法予以保護(hù)。
原告按合同約定，履行了交付房款的全部義務(wù)，被告雖按約定的時(shí)間將房屋交付給原告使用，但未按照合同約定在房屋交付使用后二年之內(nèi)向房屋產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)提供必要的證明文件，導(dǎo)致原告不能辦理房屋產(chǎn)權(quán)證書(shū)，已構(gòu)成違約，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。
合同中雖約定出賣(mài)人按已付房?jī)r(jià)款的1％向買(mǎi)受人支付違約金，該約定過(guò)低，對(duì)買(mǎi)受人不公平。
被告承諾的違約金按購(gòu)房款總價(jià)3%每月的標(biāo)準(zhǔn)支付，明顯過(guò)高，被告提出要求按合同約定支付。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》第114條 ?第2款 ?:約定的違約金低于造成的損失的，當(dāng)事人可以請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)予以增加；約定的違約金過(guò)分高于造成的損失的，當(dāng)事人可以請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)予以適當(dāng)減少；最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)合同法》若干問(wèn)題的解釋?zhuān)ǘ┑?8條 ?:當(dāng)事人依照合同法第114條 ?第2款 ?的規(guī)定，請(qǐng)求人民法院增加違約金的，增加后的違約金數(shù)額以不超過(guò)實(shí)際損失額為限。
第29條當(dāng)事人主張約定的違約金過(guò)高請(qǐng)求予以適當(dāng)減少的，人民法院應(yīng)當(dāng)以實(shí)際損失為基礎(chǔ)，兼顧合同的履行情況、當(dāng)事人的過(guò)錯(cuò)程度以及預(yù)期利益等綜合因素，根據(jù)公平原則和誠(chéng)實(shí)信用原則予以衡量，并作出裁決。
本案中，原告不能提供實(shí)際損失的證據(jù)，但確有損失。
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理商品房買(mǎi)賣(mài)合同糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第18條 ?:合同沒(méi)有約定違約金或損失數(shù)額難以確定的，可以按照已付購(gòu)房款總額，參照中國(guó)人民銀行規(guī)定的金融機(jī)構(gòu)計(jì)收逾期貸款利息的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，本院按6‰利率予以計(jì)算比較適當(dāng)。
故對(duì)原告要求被告立即給原告購(gòu)買(mǎi)的丹江口市丹江大道30號(hào)明珠·新天地914號(hào)房屋辦理房地產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)；向原告支付逾期辦理房地產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)違約金21669.12元（240768元×3%÷30天×90天，自2015年1月1日起計(jì)算至2015年3月30日）、2015年3月30日以后的違約金按購(gòu)房款總價(jià)3%每月的標(biāo)準(zhǔn)支付至實(shí)際辦理房地產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)之日止的訴訟請(qǐng)求，本院部分予以支持。
對(duì)被告認(rèn)為，雙方簽訂的商品房合同中對(duì)于逾期交房的違約責(zé)任有約定，應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行的辯解，因約定明顯過(guò)低，本院不予支持；對(duì)其承諾的違約金明顯過(guò)高的理由，本院予以支持；對(duì)其辯解房屋證件沒(méi)有辦理的責(zé)任不在被告的抗辯理由，因不是法定免責(zé)事由，且有將辦理房屋權(quán)屬登記所需的全部材料交付行政主管部門(mén)備案的義務(wù)，故本院對(duì)此抗辯理由不予支持。
依照《中華人民共和國(guó)民法通則》第一百一十一條 ?，《中華人民共和國(guó)合同法》第四十四條 ?、第六十條 ?、第一百零七條 ?、第一百一十四條 ?，最高人民法院《關(guān)于審理商品房買(mǎi)賣(mài)合同糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第18條，《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第六十四條 ?之規(guī)定，判決如下:
一、被告十堰佳和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司在本判決生效后30日內(nèi)將辦理位于丹江口市丹江大道30號(hào)明珠·新天地樓盤(pán)的房屋權(quán)屬登記所需的全部材料交付產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)備案。
二、被告十堰佳和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司在本判決生效后10日內(nèi)向原告朱某、王某某支付自2015年1月1日起至2015年3月30日的逾期辦證違約金4334元（240768元×6‰×3個(gè)月）、自2015年4月1日起至實(shí)際提供辦理房屋權(quán)屬登記所需的全部材料交付產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)備案之日止向原告朱某、王某某支付逾期辦理房地產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)違約金（違約金按購(gòu)房款240768元，以月利率6‰予以計(jì)算）。
三、駁回原告朱某、王某某的其他訴訟請(qǐng)求。
如果未按本判決指定的期間履行給付金錢(qián)義務(wù)，應(yīng)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條 ?規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費(fèi)422元，減半收取211元，由被告十堰佳和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司承擔(dān)。
如不服本判決，可在判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi)向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于湖北省十堰市中級(jí)人民法院。
上訴人應(yīng)在提交上訴狀時(shí)，根據(jù)不服本判決部分的上訴請(qǐng)求數(shù)額及《訴訟費(fèi)用交納辦法》第十三條 ?第一款 ?第（一）項(xiàng) ?的規(guī)定，預(yù)交上訴案件受理費(fèi)。
湖北十堰市中級(jí)人民法院訴訟費(fèi)專(zhuān)戶(hù)名稱(chēng):湖北省財(cái)政預(yù)算外資金專(zhuān)戶(hù)十堰分戶(hù)；開(kāi)戶(hù)銀行:中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司十堰廣場(chǎng)支行；賬號(hào):17《strike》2349010400107《／strike》01；通過(guò)郵局匯款，匯款十堰市中級(jí)人民法院，郵編:442000；地址:十堰市郵電街12號(hào)。
上訴人應(yīng)將注明一審案號(hào)的交費(fèi)憑證復(fù)印件同時(shí)交本院。
上訴人在上訴期屆滿之次日起七日內(nèi)未預(yù)交，也未提出緩交、減交、免交上訴案件受理費(fèi)申請(qǐng)的，按自動(dòng)撤回上訴處理（本院不再另行送達(dá)預(yù)交上訴案件受理費(fèi)通知）。
本判決發(fā)生法律效力后，當(dāng)事人必須履行。
一方拒絕履行的，對(duì)方當(dāng)事人可以向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。
申請(qǐng)執(zhí)行的期間為二年，該期間從法律文書(shū)規(guī)定履行期間的最后一日起計(jì)算；法律文書(shū)規(guī)定分期履行的，從規(guī)定的每次履行期間的最后一日起計(jì)算；法律文書(shū)未規(guī)定履行期間的，從法律文書(shū)生效之日起計(jì)算。

本院認(rèn)為，因被告對(duì)原告提供的商品房買(mǎi)賣(mài)合同、繳款憑證及告知函無(wú)異議，本院依法予以確認(rèn)；對(duì)承諾書(shū)原件真實(shí)性無(wú)異議，對(duì)承諾書(shū)復(fù)印件不予質(zhì)證，本院經(jīng)依法審查，該承諾書(shū)是對(duì)所有業(yè)主的承諾，故對(duì)所有業(yè)主產(chǎn)生效力，對(duì)該證據(jù)的真實(shí)性本院予以確認(rèn)，被告對(duì)承諾書(shū)的證明目的有異議，經(jīng)審查，該承諾書(shū)承諾的違約金按購(gòu)房款總價(jià)3%每月的標(biāo)準(zhǔn)支付，因明顯過(guò)高，故不能達(dá)到原告要證明的目的；被告對(duì)簽到表認(rèn)為與本案沒(méi)有關(guān)聯(lián)性，經(jīng)審查，該簽到表系公司召集所有業(yè)主開(kāi)會(huì)的簽到與本案沒(méi)有關(guān)聯(lián)性，本院依法不予采信。
被告十堰佳和公司答辯稱(chēng):1、原告購(gòu)買(mǎi)答辯人開(kāi)發(fā)的房屋屬實(shí)，但是在雙方簽訂的商品房買(mǎi)賣(mài)合同中，對(duì)于答辯人逾期辦證的違約責(zé)任已進(jìn)行了約定，即使答辯人違約應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任，也應(yīng)當(dāng)按照雙方簽訂的合同約定的違約條款來(lái)履行，答辯人沒(méi)有另行給原告出具過(guò)逾期辦證支付違約金的承諾書(shū)，故原告不能要求答辯人按照承諾書(shū)支付違約金。
2、房屋證件沒(méi)有辦理的責(zé)任不在答辯人，是由于政府職能部門(mén)原因的導(dǎo)致，答辯人也是受害者。
答辯人的房屋在竣工驗(yàn)收后，按照辦證程序已將所有手續(xù)提交給土地部門(mén)，但由于土地部門(mén)的原因，導(dǎo)致證件遲遲沒(méi)有辦理也沒(méi)有明確答復(fù)。
為了維護(hù)購(gòu)房戶(hù)和答辯人自身的利益，答辯人將通過(guò)行政訴訟途徑解決辦理證件的問(wèn)題。
3、雙方簽訂的商品房合同中約定逾期辦證的違約金為1%，而原告起訴要求答辯人按照購(gòu)房款的日3%支付違約金，不僅與雙方合同約定不符，且明顯過(guò)高，應(yīng)當(dāng)在法律規(guī)定的范圍內(nèi)予以減少。
綜上所述，答辯人認(rèn)為，雙方簽訂的商品房合同中對(duì)于逾期交房的違約責(zé)任有約定，該合同是雙方真實(shí)意思表示，應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行，且導(dǎo)致房屋證件沒(méi)有辦理的責(zé)任不在答辯人。
因此，請(qǐng)法院查明事實(shí)后，依法公斷。
被告十堰佳和公司就答辯的事實(shí)和理由，向本院提交了以下證據(jù):1、丹江口市信訪局值日表臺(tái)賬一份，擬證明有業(yè)主到信訪局信訪辦證件的事。
2、丹江口市公安局均州路派出所接出警記錄及錄像資料，擬證明原告圍堵被告酒店的真實(shí)情況。
3、2014年12月1日，被告給土地局寫(xiě)的緊急報(bào)告，土地局局長(zhǎng)批示，擬證明因?yàn)橥恋鼐值脑驅(qū)е罗k證一直沒(méi)批下來(lái)。
經(jīng)質(zhì)證:原告對(duì)丹江口市信訪局值日表臺(tái)賬無(wú)異議，本院依法予以確認(rèn)；對(duì)丹江口市公安局均州路派出所接出警記錄及錄像資料真實(shí)性無(wú)異議，說(shuō)明也是為了辦理房產(chǎn)證一事去找了被告，但并沒(méi)有脅迫，與本案沒(méi)有關(guān)聯(lián)性，我們是去維權(quán)的，經(jīng)本院依法審查，對(duì)證據(jù)真實(shí)性予以確認(rèn)，但業(yè)主是去依法維權(quán)，不能達(dá)到被告稱(chēng)系圍堵的事實(shí)；對(duì)被告給土地局寫(xiě)的緊急報(bào)告，土地局局長(zhǎng)批示的真實(shí)性無(wú)異議，但并不是因?yàn)樵嬖驅(qū)е碌?，與我方?jīng)]有關(guān)系，經(jīng)審查，因土地局給不給被告辦證系土地局與被告權(quán)利義務(wù)的關(guān)系，故該證據(jù)與本案沒(méi)有關(guān)聯(lián)性，本院依法不予采信。
經(jīng)審理查明:原、被告于2012年1月10日簽訂的《商品房買(mǎi)賣(mài)合同》約定，原告購(gòu)買(mǎi)被告開(kāi)發(fā)的位于丹江口市丹江大道30號(hào)明珠·新天地914號(hào)面積為50.16m2的房屋一套，房款總價(jià)為240768元，交房日期為2012年11月26日，被告應(yīng)在商品房交付使用后2年內(nèi)將辦理權(quán)屬登記需由其提供的資料報(bào)產(chǎn)權(quán)登記部門(mén)備案，如因出賣(mài)人的責(zé)任，買(mǎi)受人不能在規(guī)定期限內(nèi)取得房地產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)的，買(mǎi)受人不退房，出賣(mài)人按已付房?jī)r(jià)款的1％向買(mǎi)受人支付違約金。
合同簽訂后，原告已向被告交清了全部購(gòu)房款，該房屋已于2012年11月26日交付給原告使用。
合同約定的被告應(yīng)給原告辦理房地產(chǎn)權(quán)屬登記需由其提供的資料報(bào)產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)備案時(shí)間超過(guò)后，原告等所有業(yè)主找被告協(xié)商處理辦法，被告十堰佳和公司無(wú)奈于2014年11月24出具承諾書(shū)一份，承諾:2014年12月31日前為丹江口市明珠·新天地所有業(yè)主辦好房產(chǎn)證、土地使用證及各種證件，若在2014年12月31日前未辦理好，公司承諾按購(gòu)房總價(jià)3%每月賠償違約金給每位業(yè)主。
截止目前，被告仍未將辦理房屋登記手續(xù)所需材料提供給房屋產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)。
導(dǎo)致原告以及同時(shí)購(gòu)該樓盤(pán)房屋的所有業(yè)主至今未能取得該房屋的房地產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)。
另查明:被告開(kāi)發(fā)的位于丹江口市丹江大道30號(hào)明珠·新天地的樓盤(pán)于2010年9月16日已取得了湖北省商品房預(yù)售許可證書(shū)。
本院認(rèn)為:本院認(rèn)為:原、被告簽訂的商品房買(mǎi)賣(mài)合同，系雙方真實(shí)意識(shí)表示，且已取得了湖北省商品房預(yù)售許可證書(shū)，符合法律規(guī)定，合法有效，依法予以保護(hù)。
原告按合同約定，履行了交付房款的全部義務(wù)，被告雖按約定的時(shí)間將房屋交付給原告使用，但未按照合同約定在房屋交付使用后二年之內(nèi)向房屋產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)提供必要的證明文件，導(dǎo)致原告不能辦理房屋產(chǎn)權(quán)證書(shū)，已構(gòu)成違約，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。
合同中雖約定出賣(mài)人按已付房?jī)r(jià)款的1％向買(mǎi)受人支付違約金，該約定過(guò)低，對(duì)買(mǎi)受人不公平。
被告承諾的違約金按購(gòu)房款總價(jià)3%每月的標(biāo)準(zhǔn)支付，明顯過(guò)高，被告提出要求按合同約定支付。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》第114條 ?第2款 ?:約定的違約金低于造成的損失的，當(dāng)事人可以請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)予以增加；約定的違約金過(guò)分高于造成的損失的，當(dāng)事人可以請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)予以適當(dāng)減少；最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)合同法》若干問(wèn)題的解釋?zhuān)ǘ┑?8條 ?:當(dāng)事人依照合同法第114條 ?第2款 ?的規(guī)定，請(qǐng)求人民法院增加違約金的，增加后的違約金數(shù)額以不超過(guò)實(shí)際損失額為限。
第29條當(dāng)事人主張約定的違約金過(guò)高請(qǐng)求予以適當(dāng)減少的，人民法院應(yīng)當(dāng)以實(shí)際損失為基礎(chǔ)，兼顧合同的履行情況、當(dāng)事人的過(guò)錯(cuò)程度以及預(yù)期利益等綜合因素，根據(jù)公平原則和誠(chéng)實(shí)信用原則予以衡量，并作出裁決。
本案中，原告不能提供實(shí)際損失的證據(jù)，但確有損失。
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理商品房買(mǎi)賣(mài)合同糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第18條 ?:合同沒(méi)有約定違約金或損失數(shù)額難以確定的，可以按照已付購(gòu)房款總額，參照中國(guó)人民銀行規(guī)定的金融機(jī)構(gòu)計(jì)收逾期貸款利息的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，本院按6‰利率予以計(jì)算比較適當(dāng)。
故對(duì)原告要求被告立即給原告購(gòu)買(mǎi)的丹江口市丹江大道30號(hào)明珠·新天地914號(hào)房屋辦理房地產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)；向原告支付逾期辦理房地產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)違約金21669.12元（240768元×3%÷30天×90天，自2015年1月1日起計(jì)算至2015年3月30日）、2015年3月30日以后的違約金按購(gòu)房款總價(jià)3%每月的標(biāo)準(zhǔn)支付至實(shí)際辦理房地產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)之日止的訴訟請(qǐng)求，本院部分予以支持。
對(duì)被告認(rèn)為，雙方簽訂的商品房合同中對(duì)于逾期交房的違約責(zé)任有約定，應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行的辯解，因約定明顯過(guò)低，本院不予支持；對(duì)其承諾的違約金明顯過(guò)高的理由，本院予以支持；對(duì)其辯解房屋證件沒(méi)有辦理的責(zé)任不在被告的抗辯理由，因不是法定免責(zé)事由，且有將辦理房屋權(quán)屬登記所需的全部材料交付行政主管部門(mén)備案的義務(wù)，故本院對(duì)此抗辯理由不予支持。

依照《中華人民共和國(guó)民法通則》第一百一十一條 ?，《中華人民共和國(guó)合同法》第四十四條 ?、第六十條 ?、第一百零七條 ?、第一百一十四條 ?，最高人民法院《關(guān)于審理商品房買(mǎi)賣(mài)合同糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第18條，《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第六十四條 ?之規(guī)定，判決如下:
一、被告十堰佳和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司在本判決生效后30日內(nèi)將辦理位于丹江口市丹江大道30號(hào)明珠·新天地樓盤(pán)的房屋權(quán)屬登記所需的全部材料交付產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)備案。
二、被告十堰佳和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司在本判決生效后10日內(nèi)向原告朱某、王某某支付自2015年1月1日起至2015年3月30日的逾期辦證違約金4334元（240768元×6‰×3個(gè)月）、自2015年4月1日起至實(shí)際提供辦理房屋權(quán)屬登記所需的全部材料交付產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)備案之日止向原告朱某、王某某支付逾期辦理房地產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)違約金（違約金按購(gòu)房款240768元，以月利率6‰予以計(jì)算）。
三、駁回原告朱某、王某某的其他訴訟請(qǐng)求。
如果未按本判決指定的期間履行給付金錢(qián)義務(wù)，應(yīng)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條 ?規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費(fèi)422元，減半收取211元，由被告十堰佳和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司承擔(dān)。

審判長(zhǎng)：陳光林

書(shū)記員：陳燕