原告:朱某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住上海市靜安區(qū)。
原告:祁某某,女,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住上海市靜安區(qū)。
原告:朱倍佳,女,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住上海市靜安區(qū)。
上列三原告共同委托訴訟代理人:賀文毅,上海合呈律師事務(wù)所律師。
被告:石某某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住山東省。
原告朱某、祁某某、朱倍佳與被告石某某房屋租賃合同糾紛一案,本院于2020年1月3日立案受理后,依法適用簡易程序,公開開庭進(jìn)行了審理。原告朱某、祁某某、朱倍佳的委托訴訟代理人賀文毅到庭參加了訴訟,被告石某某經(jīng)本院傳票傳喚未到庭。本院依法缺席審理,本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
朱某、祁某某、朱倍佳向本院提出訴訟請求:1.確認(rèn)原告與被告簽訂的《房屋租賃合同》無效;2.被告騰空上海市浦東新區(qū)周秀路XXX弄XXX號XXX室房屋(以下簡稱系爭房屋),將前述房屋返還原告。事實和理由:原告系系爭房屋的產(chǎn)權(quán)人。2016年3月26日,原、被告就系爭房屋簽訂《房屋租賃合同》,約定原告將系爭房屋出租給被告,租賃期限自2016年4月26日起至2020年4月26日止,月租金第一年1,700元,以后每年遞增。2019年5月,上海市浦東新區(qū)住宅發(fā)展和保障中心約談原告,告知原告因系爭房屋是經(jīng)適房(經(jīng)濟適用房),而經(jīng)適房在未取得完全產(chǎn)權(quán)前不得出租,要求原告收回房屋。嗣后,原告多次與被告協(xié)商,要求收回房屋,未果。故原告訴至法院。
石某某未作答辯。
本院經(jīng)審理認(rèn)定事實如下:三原告為系爭房屋登記的產(chǎn)權(quán)人,登記日為2015年3月11日,房屋用途為經(jīng)濟適用房,建筑面積為77.05平方米。系爭房屋的《上海市房地產(chǎn)權(quán)證》附記中載明:經(jīng)濟適用住房(有限產(chǎn)權(quán)),不得設(shè)定除經(jīng)濟適用住房購房貸款擔(dān)保以外的抵押權(quán),5年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓或者出租。
2016年3月26日,原告祁某某(出租方、甲方)與被告(承租方、乙方)簽訂《房屋租賃合同》,約定原告祁某某將系爭房屋出租給被告使用,租賃期自2016年4月26日起至2020年4月26日止。月租金1,700元,租金按12個月為一期支付,押金1,700元。合同其他約定,第一年租金為1,700元一個月,第二年租金為1,800元一個月,第三年租金為1,900元一個月,第四年租金為2,000元一個月……。合同另對其他事項作了約定。合同簽訂后,三原告向被告交付了系爭房屋,被告向原告支付了1,700元押金,已支付原告房屋租金至2020年4月26日。
審理中,原告稱其曾于2019年4、5月份就系爭房屋交還事宜與被告協(xié)商,因被告提出要求原告退還全部租金,故雙方協(xié)商未果。原告訴至本院,請求判如所請。
經(jīng)本院釋明,涉案租賃合同無效。對于無效合同的后果處理,原告要求被告返還系爭房屋,同意退還被告押金;不要求在本案中處理房屋使用費,原告視被告交還房屋日期,另行與被告進(jìn)行結(jié)算。
本院認(rèn)為,根據(jù)《經(jīng)濟適用住房管理辦法》的規(guī)定,經(jīng)濟適用住房,是指政府提供政策優(yōu)惠,限定套型面積和銷售價格,按照合理標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),面向城市低收入住房困難家庭供應(yīng),具有保障性質(zhì)的政策性住房。個人購買的經(jīng)濟適用住房在取得完全產(chǎn)權(quán)以前不得用于出租經(jīng)營。因此,經(jīng)適房建設(shè)的目的在于保障特定困難人群的居住權(quán)益,而非按照一般市場經(jīng)濟的等價有償交易原則,經(jīng)適房的分配、使用狀況均關(guān)系到公共資源的合理配置。本案中,三原告作為系爭房屋登記的產(chǎn)權(quán)人,將經(jīng)適房出租獲取租金利益的行為違反了經(jīng)適房管理規(guī)定,系利用公共資源謀取個人利益,損害了社會公共利益。根據(jù)法律規(guī)定,損害社會公共利益的合同無效,故原告祁某某與被告之間簽訂的《房屋租賃合同》應(yīng)屬無效。租賃合同無效后,因該合同取得的財產(chǎn),應(yīng)當(dāng)予以返還,所發(fā)生的損失根據(jù)過錯承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。鑒于合同無效,三原告要求被告返還系爭房屋的訴訟請求,具有事實和法律依據(jù),本院予以支持。原告同意退還被告租賃押金,本院予以準(zhǔn)許。關(guān)于房屋使用費,原告不要求在本案中進(jìn)行處理,本院予以準(zhǔn)許,當(dāng)事人可另行結(jié)算。
綜上所述,依照《中華人民共和國合同法》第五十二條第(四)項、第五十八條,《中華人民共和國民事訴訟法》第一百四十四條之規(guī)定,判決如下:
一、原告祁某某與被告石某某就上海市浦東新區(qū)周秀路XXX弄XXX號XXX室房屋簽訂的《房屋租賃合同》無效;
二、被告石某某于本判決生效之日起十日內(nèi)搬離上海市浦東新區(qū)周秀路XXX弄XXX號XXX室房屋,并將前述房屋返還原告朱某、祁某某、朱倍佳;
三、原告朱某、祁某某、朱倍佳于本判決生效之日起十日內(nèi)返還被告石某某押金1,700元。
如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù),應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條規(guī)定,加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費80元,減半收取計40元,由原、被告各半負(fù)擔(dān)20元。
如不服本判決,可以在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本,上訴于上海市第一中級人民法院?! ?br/>
審判員:何紹輝
書記員:陳韞鏐
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