原告：未秀菊，女，xxxx年xx月xx日出生，漢族，農(nóng)民，現(xiàn)住。委托訴訟代理人：劉書敏（系原告丈夫），男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，現(xiàn)住。被告：閆某某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，農(nóng)民，現(xiàn)住臨城縣。被告：閆某某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，農(nóng)民，現(xiàn)住臨城縣。被告：閆玉彥，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，農(nóng)民，現(xiàn)住臨城縣。三被告共同委托訴訟代理人：任國興，河北正邦律師事務(wù)所律師，一般代理。

未秀菊向本院提出訴訟請求：1、判令被告三兄弟歸還原告土地補(bǔ)償款2856元，被告閆某某、閆玉彥將一類地0.1畝，被告閆玉彥將二類地1.05畝，被告閆某某將三類地1.4畝，合計(jì)2.55畝返還原告；2、判令被告閆某某、閆玉彥返還原告二十余年的各種稅費(fèi)1160元；3、判令被告閆某某、閆玉彥交付原告2.55畝土地四年的承包費(fèi)6120元；4、判令被告閆某某向原告交付交通費(fèi)500元；5、被告承擔(dān)本案的訴訟費(fèi)。事實(shí)和理由：自國家從2004年農(nóng)稅改革至2017年，被告多領(lǐng)原告各種補(bǔ)貼長達(dá)14年，除一類地侵占0.1畝外并將二類地的第三塊1.05畝，三類地的第二塊1.4畝私自劃歸到被告的名下。本隊(duì)自1981年分承包地后從1983年起到2002年，原告一直擔(dān)負(fù)著農(nóng)村土地的各種稅費(fèi)二十年，二十年內(nèi)原告曾向被告之父商議稅費(fèi)之事有三次但無結(jié)果。從2013年到2017年四年期間原告多次向被告索要二、三類地使用權(quán)，而被告賴地不還原告，所以原告必須有償使用土地，每年每畝按600元計(jì)算。由于被告私改原告的“法定合同畝數(shù)”，導(dǎo)致原告多次往返于黑城至天測公司之間，二年內(nèi)多達(dá)十多次，每次坐出租車往返，交通費(fèi)必須由被告承擔(dān)。本案雙方多次協(xié)商無果，村、鄉(xiāng)調(diào)解兩年，被告仍無良知，賴地不還，原告依法維權(quán)，無奈之下訴至法院，懇求法院客觀、公正、公平地給予裁決。
原告未秀菊與被告閆某某、閆某某、閆玉彥土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛一案，本院于2018年3月14日立案后，依法進(jìn)行審理。

本院經(jīng)審查認(rèn)為，1981年第一輪土地承包之后，被告的父親閆豐慶曾耕種原告家庭承包的部分土地，后閆豐慶將該土地分給了三被告耕種。2013年原告向三被告提出歸還土地，2014年至2016年三被告陸續(xù)向原告歸還了耕種的土地，但原告認(rèn)為三被告沒有全部返還，三被告認(rèn)為現(xiàn)在自己耕種的土地畝數(shù)與第一輪土地承包時(shí)自己家庭承包的土地正相符，而原告現(xiàn)在已有的土地畝數(shù)已超過了原告家庭在第一輪土地承包時(shí)的土地，雙方為此發(fā)生糾紛。原、被告均未提交土地承包合同和土地承包經(jīng)營權(quán)證及任何其他有效證據(jù)證明自己承包的土地畝數(shù)，雙方因承包的土地面積不清而發(fā)生爭議，屬于土地使用權(quán)糾紛。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第十六條“土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議，由當(dāng)事人協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由人民政府處理。單位之間的爭議，由縣級以上人民政府處理；個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間的爭議，由鄉(xiāng)級人民政府或者縣級以上人民政府處理。當(dāng)事人對有關(guān)人民政府的處理決定不服的，可以自接到處理決定通知之日起三十日內(nèi)，向人民法院起訴。”的規(guī)定，故本案當(dāng)事人協(xié)商不成應(yīng)當(dāng)先行由相關(guān)部門進(jìn)行確權(quán)，原告的其他訴訟請求均以其第一項(xiàng)為基礎(chǔ)，因而本案不能作為民事案件直接予以處理。依照《中華人民共和國土地管理法》第十六條，《中華人民共和國民事訴訟法》第一百一十九條、第一百二十四條之規(guī)定，裁定如下：

駁回原告未秀菊的起訴。如不服本裁定，可以在裁定書送達(dá)之日起十日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按照對方當(dāng)事人或者代表人的人數(shù)提出副本，上訴于河北省邢臺市中級人民法院。

審判員　　腰二春

書記員：張京周