最高人民法院
關(guān)于海事法院訴訟前扣押船舶的規(guī)定
法發(fā)〔1994〕14號
依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》、《中華人民共和國海商法》的有關(guān)規(guī)定，參照國際慣例和國際習(xí)慣作法，結(jié)合我國海事審判實踐，對訴訟前扣押船舶規(guī)定如下：
一、訴訟前扣押船舶訴訟前扣押船舶，是指海事法院根據(jù)海事請求人在提起訴訟之前的扣押船舶申請，依照法律程序，對船舶實施扣押的訴訟前財產(chǎn)保全措施。
二、海事請求的范圍海事請求，是指涉及到或發(fā)生于與船舶的所有、建造、占有、營運、買賣、救助和抵押以及船舶優(yōu)先權(quán)有關(guān)的、因下列海事爭議引起的請求，例如：
（一）船舶碰撞或發(fā)生其他事故；
（二）船舶造成的或因船舶的操作、營運所造成的人身傷亡；
（三）船舶污染水域；
（四）因防止可能發(fā)生的污染或者減輕、排除污染損害而采取的措施；
（五）海難救助或打撈、清除船舶殘骸或其沉沒物、漂浮物；
（六）租船合同；
（七）貨物或者旅客運輸合同；
（八）共同海損；
（九）施航、引航；
（十）向船舶供應(yīng)營運或日常維護(hù)所需食品、物品、材料、燃料、設(shè)備（包括集裝箱）或提供勞務(wù)；
（十一）港口和航道稅、運河費及港口使費；
（十二）建造、修理、改裝或裝備船舶；
（十三）船舶抵押權(quán)或同類性質(zhì)的其他船舶擔(dān)保；
（十四）海上保險合同；（十五）追索船長、船員工資及社會保險金等其他費用；
（十六）船長、船舶所有人、光船租船人、其他承租人或代理人為船舶支付的費用；
（十七）船舶所有人、光船租船人或其他人代表他們?yōu)榇爸Ц兜膫蚪稹⑹掷m(xù)費、代理費；
（十八）船舶所有權(quán)或占有權(quán)；
（十九）船舶共有人之間因船舶的經(jīng)營或收益分配；
（二十）船舶買賣合同。
（二）執(zhí)行人員登輪送達(dá)扣押船舶命令或送達(dá)解除扣押船舶命令，應(yīng)向船長宣讀，并將命令張貼在船舶主桅下部或其他明顯部位。執(zhí)行人員執(zhí)行送達(dá)任務(wù)時，應(yīng)著法院制式服裝并出示“執(zhí)行公務(wù)證”。
（三）海事法院可以在發(fā)布扣押船舶或解除扣押船舶命令的同時，向有關(guān)部門發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書，并在通知書中列明協(xié)助執(zhí)行事項。必要時，可派員登輪對船舶實施扣押和監(jiān)護(hù)。
六、扣押船舶與訴訟
（一）扣押船舶的海事法院對于根據(jù)該項海事請求提起的訴訟具有管轄權(quán)，但不排除其他有管轄權(quán)的法院管轄。
（二）當(dāng)事人雙方訂有仲裁協(xié)議，一方當(dāng)事人向海事法院提起訴訟的，海事法院不予受理。但是，仲裁協(xié)議無效、失效或內(nèi)容不明確、無法執(zhí)行的除外。
（三）根據(jù)我國《民事訴訟法》的規(guī)定，涉外案件的扣船期限為三十日，國內(nèi)案件的扣船期限為十五日。
（四）中請人在扣押船舶期限內(nèi)提起訴訟，海事法院依法受理的，則對該船舶的扣押由訴前財產(chǎn)保全轉(zhuǎn)為訴訟財產(chǎn)保全。
（五）申請人在扣押船舶期限內(nèi)沒有提起訴訟的，海事法院應(yīng)在期限屆滿后釋放被扣押的船舶。
七、本規(guī)定的適用
（一）扣押船舶屬具適用本規(guī)定；
（二）從事軍事和公務(wù)的船舶不適用本規(guī)定。
（三）本規(guī)定自頒布之日起施行。
本院一九八六年一月三十一日發(fā)布的《關(guān)于訴訟前扣押船舶的具體規(guī)定》同時廢止。
1994年7月6日
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