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最高人民法院關(guān)于鄉(xiāng)政府與其他單位簽訂的聯(lián)營(yíng)協(xié)議效力問題的批復(fù)

2020-05-04 塵埃 評(píng)論0

最高人民法院

關(guān)于鄉(xiāng)政府與其他單位簽訂的聯(lián)營(yíng)協(xié)議效力問題的批復(fù)

法(經(jīng))復(fù)〔 1988〕3號(hào)

江蘇省高級(jí)人民法院:

河南省高級(jí)人民法院:

蘇法(經(jīng))〔 1987〕 9號(hào)和〔 1987〕豫法經(jīng)字第 12號(hào)關(guān)于鄉(xiāng)政府與其他企業(yè)簽訂的聯(lián)營(yíng)協(xié)議是否有效的請(qǐng)示收悉。

經(jīng)研究,答復(fù)如下:

農(nóng)村鄉(xiāng)一級(jí)政權(quán)組織政企分開的工作正在進(jìn)行,許多鄉(xiāng)政府實(shí)際上仍在行使著政府和合作經(jīng)濟(jì)組織的職權(quán)。因此,對(duì)鄉(xiāng)政府與其他單位聯(lián)營(yíng)辦企業(yè)的協(xié)議效力認(rèn)定問題應(yīng)區(qū)別對(duì)待。

一、對(duì)于在中發(fā)〔 1986〕 6號(hào)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步制止黨政機(jī)關(guān)和黨政干部經(jīng)商、辦企業(yè)的規(guī)定》文件以后,政企尚未分開的鄉(xiāng)政府,以其名義簽訂的聯(lián)營(yíng)協(xié)議,應(yīng)視為鄉(xiāng)政府在行使著政府和鄉(xiāng)合作經(jīng)濟(jì)組織的雙重職權(quán),如無違法情況,可不按無效協(xié)議處理。需要繼續(xù)履行的,應(yīng)隨著政企分開的進(jìn)展,及時(shí)變更聯(lián)營(yíng)主體,完備各項(xiàng)法律手續(xù)。

二、對(duì)于中發(fā)〔 1986〕 6號(hào)文件以后,政企已經(jīng)分開的鄉(xiāng)政府,仍以其為聯(lián)營(yíng)一方簽訂的聯(lián)營(yíng)協(xié)議,根據(jù)中發(fā)〔 1986〕 6號(hào)文件的規(guī)定原則上應(yīng)認(rèn)定無效。但在審判實(shí)踐中,要注意對(duì)具體情況進(jìn)行具體分析。如聯(lián)營(yíng)協(xié)議雖然是以鄉(xiāng)政府名義簽訂的,實(shí)際上卻是由鄉(xiāng)合作經(jīng)濟(jì)組織執(zhí)行的,協(xié)議的內(nèi)容又不違背有關(guān)法律、政策規(guī)定,作無效協(xié)議處理,不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的,也可不作無效協(xié)議處理。需要繼續(xù)履行的,應(yīng)對(duì)聯(lián)營(yíng)主體進(jìn)行變更,完備各項(xiàng)法律手續(xù)。

此復(fù)。

1988年 1月9日

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