湖南省湘鄉(xiāng)市人民檢察院

起?訴?書

湘鄉(xiāng)檢刑訴〔2020〕274號

被告人曾某甲，男性，1953年**月**日出生，公民身份號碼4303221953********，漢族，初中文化，湘鄉(xiāng)市月山鎮(zhèn)**口村支部書記，戶籍所在地和住址為湖南省湘潭市湘鄉(xiāng)市**村**組，因涉嫌貪污罪，經(jīng)本院決定，于2020年7月24日被本院取保候?qū)彙?/span>

被告人曾某乙，男性，1948年**月**日出生，公民身份號碼4303221948********，漢族，小學(xué)文化，湘鄉(xiāng)市農(nóng)商銀行退休，戶籍所在地和住址為湖南省湘潭市湘鄉(xiāng)市**街道**路**號**棟**單元**號，因涉嫌貪污罪，經(jīng)本院決定，于2020年7月24日被本院取保候?qū)彙?/span>

本案由湘鄉(xiāng)市監(jiān)察委調(diào)查終結(jié)，以被告人曾某甲、曾某乙涉嫌貪污罪，于2020年7月24日向本院移送起訴。本院受理后，于同日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。本院于2020年8月24日延長審查起訴期限15日。

經(jīng)依法審查查明：

被告人曾某甲在擔(dān)任月山鎮(zhèn)原水口村支部書記期間，利用職務(wù)便利，以非法占有為目的，與原水口村村主任張某某等人采取虛報(bào)項(xiàng)目或虛增項(xiàng)目成本套取資金、截留資金的方式，將21萬財(cái)政資金私分，曾某甲分得4萬元。被告人曾某乙在征得弟弟曾某甲和張某某同意后，為謀私利打著為水口村爭取資金的幌子，以補(bǔ)償原來自己修路款為由，將爭取的13萬元修路資金中的8.3萬元占為己有，另外3.7萬元被張某某占有。具體事實(shí)如下：

2014年至2015年期間，被告人曾某甲和張某某為支付村民“回扣”“感謝費(fèi)”以及供個(gè)人使用，以虛增項(xiàng)目工程量的方式從“峽山口道路硬化項(xiàng)目”中套取村級財(cái)政性項(xiàng)目資金262319元；將已由村民個(gè)人集資修建的道路以"2015年水口村道路硬化項(xiàng)目”的名義套取村級財(cái)政性項(xiàng)目資金91425元；將已由村民個(gè)人集資修建的道路以“牛角塘道路硬化項(xiàng)目”的名義套取村級財(cái)政性項(xiàng)目資金198032元；以虛增項(xiàng)目工程量的方式在“村部建設(shè)項(xiàng)目”中套取村級財(cái)政性項(xiàng)目資金82316元；以虛增項(xiàng)目工程量的方式在“文化廣場建設(shè)項(xiàng)目”中套取村級財(cái)政性項(xiàng)目資金60000元。以上所套取的694392元財(cái)政資金，除用于村民爭取項(xiàng)目資金的“回扣”、“感謝費(fèi)”等共計(jì)227408.23元外，剩余的466983.77元（其中135712.87元未實(shí)際支付，系未遂）則被張某某、曾某甲、曾某乙等人私分或由張某某個(gè)人占為己有，其具體去向如下：

1、2013年下半年，曾某乙以個(gè)人身份牽頭組織，以群眾集資、朋友籌資和曾某乙個(gè)人出資等方式，對水口村水口中心橋至水口灣大屋至曾某甲、曾某乙家全長361米的村道進(jìn)行硬化，該路段由張某某個(gè)人承包實(shí)施硬化。2013年施工完成后，曾某乙個(gè)人與張某某結(jié)清了工程款。

2014年6月，張某某任村主任后，水口村支村兩委決定硬化水口村水口灣大屋至**村道（以下簡稱“峽山口道路硬化項(xiàng)目”），由張某某個(gè)人承包施工。在得知水口村村支兩委決定實(shí)施峽山口道路硬化項(xiàng)目后，曾某乙向曾某甲、張某某提出，由曾某乙以水口村修路為名向上級爭取財(cái)政資金，以“補(bǔ)償”他在2013年籌資硬化的水口中心橋至水口灣大屋至曾某甲家的道路的名義將所爭取的資金給曾某乙，張某某、曾某甲個(gè)人表示同意。

后曾某乙為水口村從上級爭取了共計(jì)130000元財(cái)政項(xiàng)目資金。

在水口灣大屋至**路段申報(bào)報(bào)項(xiàng)目中，張某某、曾某甲等人擅自將水口灣大屋至**路段與2013年曾某乙個(gè)人出資硬化的道路等一并進(jìn)行了申報(bào)，通過虛增工程量的方式虛報(bào)262319元。并通過湘鄉(xiāng)市交通局的驗(yàn)收。

2015年2月、2016年2月，湘鄉(xiāng)市交通局分兩次將110000元道路指標(biāo)款支付至李訓(xùn)清的個(gè)人賬戶。張某某分3次將其中的63000元給了曾某乙，余下的37000元被張某某占有。

2015年1月，湘潭市交通局將曾某乙爭取的20000元財(cái)政項(xiàng)目資金下?lián)埽?dāng)年2月，張某某以峽山口道路硬化項(xiàng)目報(bào)賬領(lǐng)取該筆資金后將該20000元給了曾某乙。曾某乙將上述個(gè)人所得的共計(jì)83000元全部用于個(gè)人支出。

綜上，曾某甲、曾某乙、張某某利用曾某甲、張某某協(xié)助人民政府從事公務(wù)的職務(wù)之便，通過虛增項(xiàng)目成本的方式騙取的財(cái)政資金130000元并非法占有，其中曾某乙個(gè)人分得83000元，張某某占有37000元。

2、2015年2月12日，張某某與曾某甲報(bào)賬了峽山口道路硬化項(xiàng)目資金后，張某某、曾某甲在張某某在自己家中各分得10000元現(xiàn)金。

2016年2月6日，張某某與曾某甲報(bào)賬了大子沖項(xiàng)目、村部建設(shè)項(xiàng)目、文化廣場項(xiàng)目資金后，張某某、曾某甲在張某某在自己家中各分得30000元現(xiàn)金。

2020年4月27日，曾某甲將上述個(gè)人所得的40000元退繳至湘鄉(xiāng)市監(jiān)察委員會。

綜上，曾某甲、張某某利用協(xié)助人民政府從事公務(wù)的職務(wù)之便，非法占有騙取的財(cái)政資金80000元，其中曾某甲個(gè)人分得40000元。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1、財(cái)務(wù)憑證等書證；

2、證人李順清等人的證言；

3、被告人的供述與辯解；

4、鑒定意見；

5、勘驗(yàn)筆錄。

本院認(rèn)為，被告人曾某甲身為湘鄉(xiāng)市月山鎮(zhèn)**口村支部書記，利用協(xié)助人民政府從事行政管理工作的職務(wù)便利，伙同他人騙取公共財(cái)物，數(shù)額巨大，其行為已經(jīng)觸犯《中華人民共和國刑法》第三百八十二條第一款、第三百八十三條第一款第（二）項(xiàng)；被告人曾某乙與曾某甲、張某某共同騙取公共財(cái)物，數(shù)額較大，其行為已經(jīng)觸犯《中華人民共和國刑法》第三百八十二條第一款、第三款、第三百八十三條第一款第（一）項(xiàng)。兩名被告人均涉嫌貪污犯罪，應(yīng)當(dāng)依法追究兩被告人的刑事責(zé)任。被告人曾某甲、曾某乙在共同犯罪中均起主要作用，是主犯，適用《中華人民共和國刑法》第二十五條第一款、第二十六條第一、四款。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款，提起公訴，請依法判處。

此致

湘鄉(xiāng)市人民法院

檢察官：李志新

2020年9月1日

附件：

1.被告人曾某甲、曾某乙現(xiàn)在均取保候?qū)徳诩遥?/span>

2.案卷材料和證據(jù)二十三冊；

3.湘鄉(xiāng)市監(jiān)察委扣押了曾某甲非法所得40000元。