上訴人(原審被告):曹某某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,農(nóng)民,住沙河市。上訴人(原審被告):王老某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,農(nóng)民,住沙河市。上訴人(原審被告):劉正林,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,農(nóng)民,住沙河市。上訴人(原審被告):曹立杰,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,農(nóng)民,住沙河市。上訴人(原審被告):曹英杰,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,農(nóng)民,住沙河市。以上五上訴人共同委托訴訟代理人:王玉青,河北曉陽(yáng)合眾律師事務(wù)所律師。被上訴人(原審原告):曹小三,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,農(nóng)民,高中文化,住沙河市。被上訴人(原審原告):曹會(huì)民,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,農(nóng)民,高中文化,住沙河市。被上訴人(原審原告):郭聚林,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,農(nóng)民,高中文化,住沙河市。被上訴人(原審原告):曹滿林,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,農(nóng)民,住沙河市。以上四被上訴人共同委托訴訟代理人:劉軍義,河北國(guó)途律師事務(wù)所律師。原審被告:劉書增,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,農(nóng)民,住沙河市。原審被告:劉新民,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,農(nóng)民,住沙河市。原審被告:曹邦的,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,農(nóng)民,住沙河市。
上訴人劉正林、曹英杰、曹立杰、曹某某、王老某上訴請(qǐng)求,撤銷河北省沙河市人民法院(2017)冀0582民初669號(hào)民事判決書,依法改判或發(fā)回再審;一、二審案件受理費(fèi)由被上訴人承擔(dān)。事實(shí)和理由:第一,原審法院認(rèn)定事實(shí)不清,被上訴人不享有合法的土地承包經(jīng)菅權(quán)。1、原審法院確認(rèn)上訴人與被上訴人之間法律關(guān)系的性質(zhì)系承包經(jīng)營(yíng)權(quán)侵權(quán)糾紛,而處理侵權(quán)糾紛的前提是確權(quán),因此,原審法院首先應(yīng)當(dāng)對(duì)《石盆南街村開發(fā)荒山建造板栗園承包合同》的效力進(jìn)行審查認(rèn)定。但是,原審法院認(rèn)為“合同效力糾紛屬于另一法律關(guān)系,應(yīng)由權(quán)利人通過合法途徑另行解決”,這是錯(cuò)誤的。2、《開發(fā)栗園承包合同》效力尚未確定,原審法院直接認(rèn)定被上訴人享有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是錯(cuò)誤的。被上訴人不享有合法的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),本案土地使用權(quán)權(quán)屬不明,實(shí)質(zhì)上屬于土地使用權(quán)糾紛,在政府沒有明確權(quán)屬的情況下,根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》第16條的規(guī)定,依法應(yīng)由人民政府處理,本案不屬于人民法院受理民事案件的范圍。?3、《開發(fā)栗園承包合同》是無(wú)效合同。首先,上訴人提交的《蟬房公社石盆大隊(duì)生產(chǎn)隊(duì)坡權(quán)下放登記表》、《南街村關(guān)于在小水××村后溝修建密植栗園的決定》充分證明了被上訴人訴稱的承包的荒坡所有權(quán)××盆××村第六村民小組,依據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》第16條的規(guī)定,石盆南街村委會(huì)無(wú)權(quán)將屬于石盆南街村第六村民小組的土地發(fā)包,《開發(fā)栗園承包合同》無(wú)效。其次,1997年1月23日簽訂的《開發(fā)栗園承包合同》是個(gè)人非法行為。石盆南街村第六村民小組不知情;時(shí)任村主任安永新不知情,且沒有授權(quán)時(shí)任村支書曹天明代理簽訂該合同;村干部不知情,村民代表不知情。綜上,《開發(fā)栗園承包合同》違反《中華人民共和國(guó)土地管理法》第15條第2款規(guī)定的民主議定原則,時(shí)任村支書曹天明無(wú)權(quán)代理,《開發(fā)栗園承包合同》系無(wú)效合同。第二,原審法院適用法律錯(cuò)誤。適用《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第53條和《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第1條的前提要件是:土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是確定的。本案中雙方對(duì)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是有爭(zhēng)議的,對(duì)承包合同的效力是有爭(zhēng)議的。原審法院對(duì)《開發(fā)栗園承包合同》的效力沒有認(rèn)定,被上訴人沒有合法的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),適用上述法條錯(cuò)誤。綜上,請(qǐng)求二審法院撤銷原判,依法改判或發(fā)回重審。被上訴人曹小三、曹會(huì)民、郭聚林、曹滿林辯稱:一審判決認(rèn)定事實(shí)清楚,適用法律正確,應(yīng)予駁回上訴,維持原判。1、我們享有合法的土地承包證書。2、開發(fā)栗園承包合同是村委會(huì)研究決定,承包給被上訴人是有效的合同,一審法院適用法律正確,要求維持判決。原審被告劉書增、劉新民、曹邦的未陳述意見。原審原告曹小三、曹會(huì)民、郭聚林、曹滿林向一審法院起訴請(qǐng)求:判令被告停止侵害,賠償我們今年不能剪枝造成的損失50000元。訴訟過程中,曹小三、曹會(huì)民、郭聚林、曹滿林放棄要求被告賠償不能剪枝造成的損失50000元的訴訟請(qǐng)求。一審法院認(rèn)定事實(shí):1、原告依據(jù)1997年1月23日原告(乙方)和沙河市蟬房鄉(xiāng)石盆南亍村(甲方)簽訂的《石盆南街村開發(fā)荒山建造板栗園承包合同》(以下簡(jiǎn)稱“《開發(fā)栗園承包合同》”)承包經(jīng)營(yíng)栗園,被告認(rèn)可25年的承包合同;否認(rèn)《開發(fā)栗園承包合同》有效,現(xiàn)該合同尚未被法院或者仲裁機(jī)構(gòu)撤銷或者宣告無(wú)效,被告劉正林、曹英杰、曹立杰、曹某某、王老某擅自干涉原告修剪栗樹,本院確認(rèn)本案原被告之間法律關(guān)系的性質(zhì)系承包經(jīng)營(yíng)權(quán)侵權(quán)糾紛,而合同效力糾紛屬于另一法律關(guān)系,應(yīng)由權(quán)利人通過合法途徑另行解決。2、原告主張2017年2月4日三被告劉書增、劉新民、曹邦的擅自到栗園干涉修剪栗樹,三被告否認(rèn),原告只有本人陳述,無(wú)證據(jù)支持,本院不予采信。3、被告提交1981年3月1日《蟬房公社石盆大隊(duì)生產(chǎn)隊(duì)坡權(quán)下放登記表》和1991年7月13日《南街村關(guān)于在小水××村后溝修建密植栗園的決定》,屬于其第六村民小組與石盆南街村委會(huì)坡權(quán)爭(zhēng)議的證據(jù),與本案不具有關(guān)聯(lián)性,本院不予審查。本院查明如下事實(shí):1997年1月23日原告曹小三、曹會(huì)民、郭聚林、曹滿林(乙方)和沙河市蟬房鄉(xiāng)石盆南亍村(甲方)簽訂《開發(fā)栗園承包合同》,同日,河北省沙河市公證處出具(97)沙證經(jīng)字第701號(hào)《合同公證書》,對(duì)《開發(fā)栗園承包合同》予以公證,合同主要約定,甲方將南街村村南小東溝村后溝荒山承包給乙方,四至:東至大嶺、西至大嶺、南至國(guó)營(yíng)林場(chǎng)界線、北至小東溝村;承包期70年,自1997年1月1日至2067年1月1日止,等等。合同簽訂后,原告承包經(jīng)營(yíng)栗園。2017年2月5日(即2017年正月初九)原告在其承包的栗園修剪栗樹,被告劉正林、曹英杰、曹立杰、曹某某、王老某擅自到栗園干涉原告對(duì)栗樹的修剪作業(yè)。一審法院認(rèn)為,任何組織和個(gè)人侵害承包方的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。原告依據(jù)《開發(fā)栗園承包合同》承包經(jīng)營(yíng)栗園,行使承包經(jīng)營(yíng)權(quán),被告劉正林、曹英杰、曹立杰、曹某某、王老某擅自到栗園干涉原告對(duì)栗樹修剪作業(yè),其主觀上存在過錯(cuò),行為是違法的,應(yīng)當(dāng)停止侵害。因此,原告要求停止侵害,于法有據(jù),本院予以支持。原告請(qǐng)求被告劉書增、劉新民、曹邦的停止侵害,沒有證據(jù),本院不予支持。原告自愿放棄要求被告賠償今年不能剪枝造成的損失50000元的訴訟請(qǐng)求,本院予以照準(zhǔn)。依照《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第五十三條、《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第一條第一款第二項(xiàng)、《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百四十四條的規(guī)定,判決:一、原告曹小三、曹會(huì)民、郭聚林、曹滿林在《石盆南街村開發(fā)荒山建造板栗園承包合同》約定的承包經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)行使承包經(jīng)營(yíng)權(quán),被告劉正林、曹英杰、曹立杰、曹某某、王老某不得干涉。二、駁回原告曹小三、曹會(huì)民、郭聚林、曹滿林的其他訴訟請(qǐng)求。案件受理費(fèi)80元,由曹小三、曹會(huì)民、郭聚林、曹滿林負(fù)擔(dān)。二審期間,上訴人提交證據(jù)1、1962年石盆生產(chǎn)大隊(duì)果樹下放明細(xì)表、石盆生產(chǎn)隊(duì)木材樹下放明細(xì)表、1981年石盆大隊(duì)生產(chǎn)隊(duì)坡權(quán)下放明細(xì)表,用于證明小東溝后溝荒山自1962年以來(lái)就屬于第六村民小組所有,村委會(huì)無(wú)權(quán)發(fā)包。2、2016年9月29日石盆南街村委會(huì)出具的證明,證明南街村第六村民小組原是石盆大隊(duì)32隊(duì),以及現(xiàn)在第六村民小組成員名單。3、2016年11月1日石盆南街村委會(huì)出具的證明,證明由第六村民小組村民共同推選曹邦的擔(dān)任組長(zhǎng),劉書增擔(dān)任會(huì)計(jì)。以上證據(jù)證明,第六村民小組作為集體經(jīng)濟(jì)組織,對(duì)其所享有的土地享有經(jīng)營(yíng)管理權(quán),對(duì)公益事務(wù)進(jìn)行管理。4、第六村民小組分別于1994年、2000年、2007年作為發(fā)包方簽訂的五份承包合同,證明屬于第六村民小組所有的荒山土地,都是該小組進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理,經(jīng)小組村民研究決定后,由小組作為發(fā)包方進(jìn)行發(fā)包,南街村委會(huì)擅自發(fā)包第六村民小組土地的行為無(wú)效。5、第六村民小組出具的證明,證明該小組村民對(duì)小東溝荒山在1997年被發(fā)包一事均不知情,不認(rèn)可,1997年簽訂的石盆南街村開發(fā)荒山建造板栗園承包合同違反民主議定原則,合同無(wú)效。6、劉書增等人和安永新對(duì)話錄音及文字,證明安永新沒有委托時(shí)任村支書曹天明簽訂1997年的承包合同,也沒有讓曹天明使用其手章。7、曹邦的等人和曹天明的對(duì)話錄音及文字,證明時(shí)任村支書曹建民拿小水栗樹坡為報(bào)答恩情送禮。8、劉文進(jìn)和劉書增等人的視頻及對(duì)話文字,證明小水后溝荒山是第六村民小組所有,曾簽訂25年的承包合同,到期后栗樹林歸第六村民小組所有。9、曹邦的及曹全珍的視頻及對(duì)話文字,證明當(dāng)時(shí)曹全珍簽訂25年合同時(shí)在場(chǎng)。10、申請(qǐng)證人出庭,證人是其他四個(gè)村民小組的組長(zhǎng)。對(duì)所有提交的證據(jù),部分證據(jù):錄音是一審開庭后形成的承包合同、下放明細(xì)表是一審開庭后上訴人才找到的。對(duì)于申請(qǐng)證人出庭是考慮查明案件事實(shí),并提交書面證人證言。被上訴人質(zhì)證稱:對(duì)證1、對(duì)于下放表的真實(shí)性沒有異議,對(duì)證明目的有異議,當(dāng)時(shí)的村委會(huì)為了解決坡界不清的問題,對(duì)荒山發(fā)放登記進(jìn)行復(fù)制、登記,此登記表只作為糾紛解決的參考依據(jù),不做其他任何使用。1962年石盆生產(chǎn)大隊(duì)果樹下放明細(xì)表、石盆生產(chǎn)隊(duì)木材樹下放明細(xì)表、1981年石盆大隊(duì)生產(chǎn)隊(duì)坡權(quán)下放明細(xì)表,此證據(jù)作用是一樣的。對(duì)證2、對(duì)其真實(shí)性沒有異議,但是與本案沒有關(guān)系。對(duì)證3、對(duì)其真實(shí)性沒有異議,但是與本案沒有關(guān)系。對(duì)證4、只有和村委會(huì)簽訂的合同是有效的。對(duì)證5、上訴人本身是第六小組的,自己給自己作證,不認(rèn)可。對(duì)證6、錄音的取證是否合法有待證實(shí)。對(duì)證7、取證是否合法有待證實(shí)。對(duì)證8、取證是否合法有待證實(shí)。9、取證是否合法有待證實(shí)。被上訴人提交證據(jù):1、2016冀05**民初2178號(hào)民事裁定書,證明上訴人在沙河法院起訴坡權(quán)的事實(shí),被駁回,后沒上訴。2、南街村承包的說明,對(duì)1960年坡權(quán)下放以及1981年山坡下放登記表,使用權(quán)和所有權(quán)的說明,并對(duì)生產(chǎn)隊(duì)解體后荒山的承包進(jìn)行了說明,說明村委會(huì)對(duì)荒山擁有所有權(quán)。3、上訴人劉正林和村委會(huì)簽訂的荒山承包協(xié)議書,證明第六小組對(duì)個(gè)人簽訂承包合同。4、關(guān)于修建栗園的決定,對(duì)第六小組特別說明,坡權(quán)屬大隊(duì)所有。上訴人質(zhì)證稱:對(duì)證1、上訴人起訴被駁回的原因是法院認(rèn)為該案屬于林地權(quán)屬爭(zhēng)議,上訴人可以向政府有關(guān)部門申請(qǐng)解決,認(rèn)為該案不屬于人民法院受理范圍,現(xiàn)本案的實(shí)質(zhì)仍是土地權(quán)屬爭(zhēng)議,法院應(yīng)當(dāng)不予受理。對(duì)證2、這不是新證據(jù),不能證明其證明目的,對(duì)真實(shí)性合法性均有異議,且該證據(jù)沒有出具人簽名和蓋章,僅加蓋村委會(huì)公章,不符合證據(jù)的法定形式。對(duì)證3、沒有關(guān)聯(lián)性,不能證明被上訴人的證明目的,不是新證據(jù)。對(duì)證4、證明目的不予認(rèn)可,我們提交的與曹全珍的視頻中,曹全珍明確說明沒有簽過字,對(duì)其他相關(guān)人員的簽字真實(shí)性有異議,必要的話,申請(qǐng)法院進(jìn)行筆跡手印鑒定,對(duì)該證據(jù)不予認(rèn)可,不是新證據(jù)。二審經(jīng)審理,查明的案件事實(shí)與一審查明的案件事實(shí)一致。
上訴人劉正林、曹英杰、曹立杰、曹某某、王老某因與被上訴人曹小三、曹會(huì)民、郭聚林、曹滿林,原審被告劉書增、劉新民、曹邦的為物權(quán)保護(hù)糾紛一案,不服河北省沙河市人民法院(2017)冀0582民初669號(hào)民事判決,向本院提起上訴。本院于2017年9月17日立案后,依法組成合議庭審理了本案。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
本院認(rèn)為,從1997年1月23日被上訴人曹小三、曹會(huì)民、郭聚林、曹滿林和沙河市蟬房鄉(xiāng)石盆南亍村村委會(huì)簽訂《石盆南街村開發(fā)荒山建造板栗園承包合同》,并經(jīng)過公證部門進(jìn)行了公證,承包期70年。和上訴人上訴主張上訴人提交的《蟬房公社石盆大隊(duì)生產(chǎn)隊(duì)坡權(quán)下放登記表》、《南街村關(guān)于在小水××村后溝修建密植栗園的決定》證明了被上訴人承包的后溝荒坡所有權(quán)××蟬房鄉(xiāng)石盆南街村第六村民小組看,上訴人與沙河市蟬房鄉(xiāng)石盆南街村村委會(huì)對(duì)被上訴人承包的后溝荒山存在權(quán)屬爭(zhēng)議。集體經(jīng)濟(jì)組織的土地所有權(quán)由該集體經(jīng)濟(jì)組織行使。沙河市蟬房鄉(xiāng)石盆南街村村委會(huì)對(duì)本集體經(jīng)濟(jì)組織范圍內(nèi)的集體土地行使所有權(quán)符合法律規(guī)定。沙河市蟬房鄉(xiāng)石盆南街村第六村民小組對(duì)沙河市蟬房鄉(xiāng)石盆南街村村委會(huì)的代表權(quán)產(chǎn)生爭(zhēng)議,應(yīng)當(dāng)首先通過人民政府登記確權(quán)。在該爭(zhēng)議地塊未經(jīng)政府土管部門登記確權(quán)前,上訴人主張認(rèn)定沙河市蟬房鄉(xiāng)石盆南街村村委會(huì)與被上訴人之間簽訂的《石盆南街村開發(fā)荒山建造板栗園承包合同》無(wú)效,沒有法律依據(jù)。被上訴人在承包經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)行使承包經(jīng)營(yíng)權(quán),上訴人不得干涉。綜上所述,上訴人的上訴理由不能成立,應(yīng)予維持。依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百七十條第一款第(一)項(xiàng)的規(guī)定,判決如下:
駁回上訴,維持原判。一審案件受理費(fèi)負(fù)擔(dān)不變。二審案件受理費(fèi)80元,由上訴人負(fù)擔(dān)。本判決為終審判決。
審判長(zhǎng) 蘇運(yùn)平
審判員 王華青
審判員 高恒振
書記員:徐荷欣
成為第一個(gè)評(píng)論者