原告曹某，女，漢族，xxxx年xx月xx日出生，住湖北省宜昌市伍家崗區(qū)。
委托代理人潘家華，湖北三峽律師事務(wù)所律師。特別授權(quán)代理。
被告方某某，女，漢族，xxxx年xx月xx日出生，住湖北省宜昌市伍家崗區(qū)。
委托代理人黃亮，宜昌市夷陵區(qū)民生法律服務(wù)所法律工作者。特別授權(quán)代理。
被告宜昌市伍家崗區(qū)伍家鄉(xiāng)靈某村村民委員會(huì)，住所地宜昌市伍家崗區(qū)伍家鄉(xiāng)靈某村，組織機(jī)構(gòu)代碼73713736-X。
負(fù)責(zé)人王康軍，該村委會(huì)主任。
委托代理人利明志，湖北百思特律師事務(wù)所律師。一般授權(quán)代理。

原告曹某與被告方某某、宜昌市伍家崗區(qū)伍家鄉(xiāng)靈某村村民委員會(huì)（以下稱(chēng)“靈某村委會(huì)”）物權(quán)糾紛一案，本院于2015年5月20日立案受理后，依法由審判員尚峻松獨(dú)任審判，于2015年6月16日適用簡(jiǎn)易程序公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。原告曹某及其委托代理人潘家華，被告方某某的委托代理人黃亮，和被告靈某村委會(huì)的委托代理人利明志到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
經(jīng)審理查明，靈某村后河林地原屬原告父親曹錦太（已故）的自留山，原宜昌縣人民政府曾給曹錦太頒發(fā)了《山林使用證》。1976年，因修建知青點(diǎn)的需要，靈某村經(jīng)與曹錦太協(xié)商，用趙家灣的土地置換了包括本案爭(zhēng)議的河灘地在內(nèi)的后河處曹錦太自留山的部分林地（山腳下的土地）。1983年原宜昌縣人民政府換發(fā)《社員山林土地使用證》時(shí)，由于靈某村工作人員疏忽，未按置換后的地界填寫(xiě)界址，原宜昌縣人民政府于1983年按原界址給曹錦太頒發(fā)了《社員山林土地使用證》。1984年，靈某村劃歸伍家崗區(qū)人民政府管理。1985年，靈某村聘請(qǐng)方某某一家管理靈某村長(zhǎng)沖灣杉樹(shù)基地，方某某一家將戶(hù)口遷入靈某村六組。1985年12月26日，靈某村委會(huì)與方某某的丈夫吳傳銘簽訂一份《山林使用（自留山）及管理協(xié)議書(shū)》，靈某村將包括爭(zhēng)議的河灘地在內(nèi)的原靈某村知青點(diǎn)的土地及果樹(shù)發(fā)包給方某某家庭長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)。此后，爭(zhēng)議的河灘地一直由方某某家庭經(jīng)營(yíng)，該土地上的相關(guān)稅、費(fèi)也由方某某家庭負(fù)擔(dān)。1999年1月1日，靈某村委會(huì)與方某某丈夫吳傳銘簽訂了一份《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)承包經(jīng)營(yíng)合同書(shū)》，靈某村將爭(zhēng)議的河灘地再次發(fā)包給方某某家庭經(jīng)營(yíng)。2005年在完善農(nóng)村土地二輪延包過(guò)程中，經(jīng)過(guò)調(diào)查摸底，在2005年4月18日填寫(xiě)的編號(hào)為1404022的《伍家崗區(qū)伍家鄉(xiāng)靈某村農(nóng)村土地家庭承包臺(tái)賬卡》中，將爭(zhēng)議的河灘地（大河壩）登記為方某某的家庭承包地。2005年6月28日，；靈某村委會(huì)與方某某丈夫吳傳銘簽訂了一份《農(nóng)村土地使用合同》（合同編號(hào)為鄂EJB011404022），將爭(zhēng)議的河灘地（大河壩）再次發(fā)包給方某某家庭經(jīng)營(yíng)。經(jīng)伍家鄉(xiāng)人民政府申請(qǐng)，宜昌市伍家崗區(qū)人民政府按照編號(hào)為1404022的《伍家崗區(qū)伍家鄉(xiāng)靈某村農(nóng)村土地家庭承包臺(tái)賬卡》和編號(hào)為鄂EJB011404022的《農(nóng)村土地使用合同》的內(nèi)容，于2005年給方某某頒發(fā)了《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證》。原告曹某以宜昌市伍家崗區(qū)人民政府給方某某一家頒發(fā)《農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證》的行政行為侵犯了其合法權(quán)益為由，向法院提起行政訴訟，要求判決確認(rèn)宜昌市伍家崗區(qū)人民政府給方某某一家頒發(fā)《農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證》的行政行為為違法，并請(qǐng)求法院撤銷(xiāo)頒發(fā)給方某某一家的《農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證》。2014年9月24日，宜昌市猇亭區(qū)人民法院作出一審判決，駁回原告曹某的訴訟請(qǐng)求。曹某不服判決，上訴至宜昌市中級(jí)人民法院，宜昌市中級(jí)人民法院于2015年2月6日，作出終審判決，駁回上訴，維持原判。原告曹某遂向本院提起民事訴訟。
同時(shí)查明，2005年6月28日。靈某村委會(huì)與原告簽訂了一份《農(nóng)村土地承包合同》（合同編號(hào)為鄂EJB011404040），在該合同中，靈某村委會(huì)發(fā)包給原告家庭承包經(jīng)營(yíng)的土地并不包括爭(zhēng)議的大河壩處河灘地。
另查明，被告方某某的丈夫吳傳銘已經(jīng)于2011年去世，以其名義簽字承包的土地仍由方某某一家繼續(xù)承包經(jīng)營(yíng)。
上述事實(shí)，有當(dāng)事人的陳述、社員山林土地使用證、行政判決書(shū)，以及本案庭審筆錄等證據(jù)在卷佐證。

本院認(rèn)為，（一）原告提供并擁有的政府頒發(fā)的《社員山林土地使用權(quán)證》合法有效，雖然在庭審中被告辯稱(chēng)系工作失誤或原告父親曹錦太口頭同意置換但均未通過(guò)法定程序進(jìn)行修正或更換，所訴爭(zhēng)土地政府亦未依法進(jìn)行重新確權(quán)。故訴爭(zhēng)土地使用權(quán)唯一合法持有者擁有《社員山林使用權(quán)證》所載明范圍內(nèi)的土地使用權(quán)；
（二）依據(jù)我國(guó)土地法，物權(quán)法之規(guī)定，土地使用權(quán)系不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)，未經(jīng)法定程序變更、修改、轉(zhuǎn)移、過(guò)戶(hù)，其物權(quán)受法律保護(hù)，被告方某某辯稱(chēng)根據(jù)與被告靈某村委會(huì)合同取得經(jīng)營(yíng)權(quán)并長(zhǎng)期占有，并繳納相關(guān)稅費(fèi)，來(lái)源依據(jù)不合法，其本質(zhì)系侵權(quán)狀態(tài)的持續(xù)；
被告靈某村委會(huì)在明知原告持有的《社員山林土地使用權(quán)證》未經(jīng)法定程序變更前，將《社員山林土地使用權(quán)證》載明范圍內(nèi)的0.46畝發(fā)包給被告方某某，并分別于1999年1月1日、2005年6月25日與被告方某某簽訂了《農(nóng)村土地承包合同》的行為，侵犯了原告的合法權(quán)利，其《農(nóng)村土地承包合同》侵犯原告0.46畝土地使用權(quán)部分無(wú)效。
（三）根據(jù)我國(guó)《農(nóng)村土地承包法》第二十二條之規(guī)定，村委會(huì)與村民簽訂《農(nóng)村土地承包合同》之日起，村民即依法擁有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。政府頒發(fā)的《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證》不是確權(quán)行為而是證明行為，該行為本身并未直接處分曹某或方某某一家的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)法律關(guān)系，也不會(huì)產(chǎn)生新的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)法律關(guān)系，同時(shí)，行政確認(rèn)行為也不對(duì)農(nóng)村土地承包法律關(guān)系產(chǎn)生權(quán)利主張障礙。
（四）原告曹某主張的損失1萬(wàn)元。其并未提交相關(guān)證據(jù)證明，本院依法不予支持。綜上，依照《中華人民共和國(guó)民法通則》第五十八條第五款、第七十五條第二項(xiàng)之規(guī)定，判決如下：

一、方某某、宜昌市伍家崗區(qū)伍家鄉(xiāng)靈某村村民委員會(huì)簽訂的《農(nóng)村土地承包合同》中侵權(quán)部分無(wú)效；
二、被告方某某于本判決生效三十日內(nèi)騰退所侵占的原告山林0.46畝；
三、駁回原告其他訴訟請(qǐng)求。
案件受理費(fèi)80元由方某某、宜昌市伍家崗區(qū)伍家鄉(xiāng)靈某村村民委員會(huì)各承擔(dān)40元。
如果被告未按本判決指定的期間履行給付金錢(qián)義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
如不服本判決，可在判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于湖北省宜昌市中級(jí)人民法院。

審　判　長(zhǎng)　　尚峻松 代理審判員　　向淑萍 人民陪審員　　郭興寬

書(shū)記員：王仲麗