上訴人（原審原告）：曹某某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，住湖北省丹江口市。委???訴訟代理人：陶靜宏，湖北延津律師事務(wù)所律師。代理權(quán)限：代為承認(rèn)、放棄、變更訴訟請求，進(jìn)行和解，代為簽收法律文書。被上訴人（原審被告）：丹江口市丹某某辦事處計(jì)家溝村民委員會。住所地：湖北省丹江口市。主要負(fù)責(zé)人：張正山，該村委會副主任。委托訴訟代理人：李永翠，丹江口市丹某某法律服務(wù)所法律工作者。代理權(quán)限：一般代理。

曹某某上訴請求：撤銷原審裁定，依法改判計(jì)家溝村委會支付曹某某種植苗木工程款1893920元。事實(shí)和理由：本案的實(shí)質(zhì)是曹某某與計(jì)家溝村委會協(xié)商一致，讓曹某某種植苗木，雙方建立苗木種植合同關(guān)系?！都涌焱七M(jìn)“綠滿丹江”》相關(guān)政府文件只是雙方建立苗木種植合同關(guān)系的原因和背景。故，原審裁定以本案的訴訟內(nèi)容涉及政策性的調(diào)整范疇，沒有明確的相對方的義務(wù)主體為由認(rèn)為本案不屬于人民法院受理民事訴訟的范圍是錯誤的。計(jì)家溝村委會辯稱，原審裁定認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律正確，請求二審法院駁回曹某某的上訴，維持原裁定。曹某某向一審法院起訴請求：判令曹某某給付種植苗木工程款1893920元。一審法院經(jīng)審查認(rèn)為：依據(jù)曹某某訴請主張的事實(shí)和理由，該案系在具體貫徹落實(shí)地方政府為《加快推進(jìn)“綠滿丹江口”行動實(shí)施方案》的通知精神而??起的民事訴訟，其訴訟內(nèi)容涉及政策性的調(diào)整范疇，亦沒有明確的相對方的義務(wù)主體，而民事訴訟調(diào)整的是平等主體的公民和法人之間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系。故本案不屬人民法院受理民事訴訟的范圍。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百一十九條、第一百二十四條第一款第（三）項(xiàng)、第一百五十四條第一款第（三）項(xiàng)，《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第二百零八條第三款之規(guī)定，裁定：駁回曹某某的起訴。本院認(rèn)為，曹某某種植本案所涉苗木時為計(jì)家溝村委會主任，種植苗木的主要依據(jù)為《加快推進(jìn)“綠滿丹江口”行動實(shí)施方案》等政府文件精神。曹某某種植苗木時未與相對方簽訂書面合同，導(dǎo)致合同相對人無法確定。按照相關(guān)政府文件精神，種植苗木的部分費(fèi)用涉及政府財(cái)政撥款等，資金來源亦有多個渠道。???，原審法院以本案不屬人民法院民事案件受案范圍為由裁定駁回曹某某的起訴并無不當(dāng)。綜上，曹某某的上訴請求不能成立，一審裁定認(rèn)定事實(shí)清楚、適用法律正確，依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百七十條第一款第一項(xiàng)、第一百七十一條之規(guī)定，裁定如下：
上訴人曹某某因與被上訴人丹江口市丹某某辦事處計(jì)家溝村民委員會（以下簡稱：計(jì)家溝村委會）合同糾紛一案，不服湖北省丹江口市人民法院（2017）鄂0381民初2120號民事裁定，向本院提起上訴。本院于2018年1月10日立案后，依法組成合議庭，經(jīng)過閱卷和詢問當(dāng)事人，合議庭認(rèn)為事實(shí)已核對清楚，不開庭進(jìn)行了審理。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。