上訴人(一審原告):曲海某,無職業(yè)。
上訴人(一審原告):劉文海,黑龍江省柳河農(nóng)場職工。
被上訴人(一審被告):黑龍江省柳河農(nóng)場,住所地黑龍江省慶安縣。
法定代表人:石文春,該農(nóng)場場長。
委托訴訟代理人:王革,黑龍江藍舸律師事務(wù)所律師。
上訴人曲海某、劉文海因與被上訴人黑龍江省柳河農(nóng)場(以下簡稱柳河農(nóng)場)農(nóng)業(yè)承包合同糾紛一案,不服黑龍江省綏化農(nóng)墾法院(2015)綏民初字第536號民事判決,向本院提起上訴。本院于2016年7月4日立案后,依法組成合議庭,于同年8月22日公開開庭審理了本案。上訴人曲海某、劉文海,被上訴人柳河農(nóng)場的委托訴訟代理人王革到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
曲海某、劉文海上訴請求:請求二審法院撤銷一審判決,依法改判,并由柳河農(nóng)場承擔本案的訴訟費用。事實和理由:一、一審法院審理程序違法。1.一審法院限定曲海某、劉文海于2016年5月13日提交鑒定申請,在期限未到的情況下,就于5月12日作出一審判決。2.2016年5月11日的《法院筆錄》是在一審法院派出機構(gòu)柳河法庭制作的,調(diào)查人并不是該筆錄中記載的審判員和書記員。一審法院隨意委托調(diào)查,審判程序嚴重違法。3.一審法院確認曲海某、劉文海變更訴訟請求,但并未告知柳河農(nóng)場,屬于程序違法。二、一審法院認定事實錯誤。1.一審法院認定曲海某、劉文海未如期交納2003年土地租金的行為屬于違約行為錯誤,與客觀事實不符。2.如果改變水田使用性質(zhì),曲海某、劉文海在同等條件下享有優(yōu)先承包權(quán)。3.一審法院曲解當事人陳述意見,認定曲海某自認知道每年3月20日前必須交費的事實錯誤。4.一審法院對柳河農(nóng)場出具的《情況說明》認定錯誤。三、一審法院適用法律錯誤。四、一審法院濫用釋明權(quán),誤導當事人傾向明顯,建議本案由其他法院審理。
柳河農(nóng)場辯稱,一、一審判決認定事實清楚,證據(jù)充分,適用法律得當,應(yīng)予以維持;二、曲海某、劉文海邏輯混亂,訴訟請求不清,其二人在一審中并無明確的未經(jīng)營期間可得利益的訴訟請求;三、曲海某、劉文海拒絕交納下一年承包費,明確表示放棄承包經(jīng)營權(quán),其二人是自愿退出承包,柳河農(nóng)場為防止土地撂荒,承包給他人種植并不違反法律規(guī)定;四、曲海某、劉文海主張優(yōu)先承包權(quán),說明其二人已自認與柳河農(nóng)場解除了土地承包合同,否則何談優(yōu)先承包權(quán);五、曲海某、劉文海承租的土地適于種植何種作物應(yīng)依據(jù)雙方約定,其二人無權(quán)單獨改變;六、《情況說明》是柳河農(nóng)場為上級信訪部門出具的說明,柳河農(nóng)場曾以14公頃土地的6年承包權(quán)向曲海某、劉文海發(fā)出要約,但曲海某、劉文海未作出承諾。需要說明的是,這樣處理是因曲海某、劉文海上訪,柳河農(nóng)場從穩(wěn)定角度出發(fā)作出的,并非像曲海某、劉文海所說的是對其二人損害的救濟和補償;七、曲海某、劉文海與柳河農(nóng)場的合同已于2014年12月31日到期,其二人要求繼續(xù)履行已無實際意義,且曲海某、劉文海起訴時合同已處于失效狀態(tài),已形成履行不能。綜上,請求二審法院維持原判。
曲海某、劉文海向一審法院起訴請求:要求柳河農(nóng)場補償28公頃水田地12年的經(jīng)營權(quán),并由柳河農(nóng)場承擔案件受理費。
一審法院認定事實:2002年4月18日,曲海某、劉文海與柳河農(nóng)場簽訂《土地承租合同書》,約定曲海某、劉文海共同承包柳河農(nóng)場河口420畝(28公頃)土地,作物種類為水稻,合同期限自2002年1月1日至2014年12月31日,共計13年;同時約定合同期內(nèi)一方違約,需賠償另一方經(jīng)濟損失,未違約方有權(quán)提出終止合同。合同簽訂后,曲海某、劉文海如期繳納了2002年土地租金,并按約定將旱田改為水田。2003年初,曲海某、劉文海因上年度種植水稻效益欠佳,向柳河農(nóng)場提出將該承包地塊改回旱田經(jīng)營,并按旱田價格交納2003年土地租金,柳河農(nóng)場沒有同意,曲海某、劉文海遂未交納2003年土地租金。2003年4月,柳河農(nóng)場將該地塊租賃給丁學軍種植旱田。曲海某、劉文海多年來一直向柳河農(nóng)場主張剩余12年的土地經(jīng)營權(quán),雙方始終未能達成一致意見。2015年4月,柳河農(nóng)場提出承包面積及承包年限均折半的解決辦法,曲海某、劉文海未接受。庭審中,曲海某、劉文海稱如不能補償其12年的土地經(jīng)營權(quán),應(yīng)賠償未經(jīng)營土地期間的可得利益損失。后經(jīng)法院釋明是否主張2002年旱田改水田的投入損失,曲海某、劉文海明確表示不主張該損失。
一審法院認為,曲海某、劉文海與柳河農(nóng)場簽訂的《土地承租合同書》系雙方的真實意思表示,不違反法律禁止性規(guī)定,合法有效,雙方應(yīng)按合同約定履行各自的義務(wù)。關(guān)于柳河農(nóng)場2003年將土地轉(zhuǎn)租他人是否屬違約行為的問題。曲海某、劉文海稱2002年因柳河農(nóng)場供水不利導致種植水稻收益欠佳,因此2003年向柳河農(nóng)場提出要將涉案水田改為旱田經(jīng)營,并按旱田交納土地租金,柳河農(nóng)場沒有同意,二人便未交納2003年土地租金。因柳河農(nóng)場對供水不利一事不認可,曲海某、劉文海亦未能舉證證實,法院無法認定是否屬實?!锻恋爻凶夂贤瑫访鞔_約定作物種類為水稻,可知該地塊屬性應(yīng)為水田。曲海某、劉文海2003年欲將該地改為旱田,屬于對合同的變更,根據(jù)《中華人民共和國合同法》的規(guī)定,變更合同需雙方協(xié)商一致才能達到變更的目的,柳河農(nóng)場明確表示不同意將該水田改為旱田,即是不同意變更合同。在這種情況下,曲海某、劉文海應(yīng)按合同約定及時交納土地租金,雖然雙方在合同中未約定2003年租金收取方式,但庭審中曲海某自認知道每年3月20日前必須交費,曲海某、劉文海所持的“想按旱田價格交費,因柳河農(nóng)場不收才未交”的理由不是法律規(guī)定的免責事由,曲海某、劉文海未按期交納2003年土地租金的行為屬違約行為?!锻恋爻凶夂贤瑫返谄邨l第3款約定“合同期內(nèi),一方違約,另一方有權(quán)提出終止合同?!绷愚r(nóng)場在曲海某、劉文海2003年3月20日仍未交納土地租金的情況下,單方終止與曲海某、劉文海的合同,并于4月2日將該地塊租給他人經(jīng)營,不屬違約行為。柳河農(nóng)場將該地按水田還是旱田租給他人,是柳河農(nóng)場與另一承租人的權(quán)利義務(wù)約定,與本案無關(guān)。關(guān)于曲海某、劉文海主張柳河農(nóng)場應(yīng)補償承包土地剩余12年經(jīng)營權(quán)的問題。曲海某、劉文海稱合同約定的承包期限為2002年1月1日至2014年12月31日,曲海某、劉文海僅耕種1年,柳河農(nóng)場就違法收回土地,致使曲海某、劉文海喪失了12年的土地經(jīng)營權(quán),柳河農(nóng)場應(yīng)予補償。曲海某、劉文海庭審中稱如柳河農(nóng)場沒有耕地,應(yīng)賠償二人12年未耕種土地的可得利益損失。后經(jīng)法院釋明是否要求旱田改水田的投入損失,曲海某、劉文海堅稱不要求這一損失,明確訴訟請求為判令柳河農(nóng)場補償二人12年的土地經(jīng)營權(quán)?!锻恋爻凶夂贤瑫芳s定承包期限屆滿日期為2014年12月31日,曲海某、劉文海于2015年11月17日向法院起訴,該合同履行期限已屆滿,根據(jù)《中華人民共和國合同法》第四十六條“當事人對合同的效力可以約定附期限。附生效期限的合同,自期限屆至時生效。附終止期限的合同,自期限屆滿時失效?!钡囊?guī)定,曲海某、劉文海起訴時,合同已處于失效狀態(tài),曲海某、劉文海要求柳河農(nóng)場補償12年經(jīng)營權(quán)實質(zhì)就是要求繼續(xù)履行合同,在合同履行期限已屆滿的情況下,曲海某、劉文海要求繼續(xù)履行于法無據(jù)。雙方如有意向應(yīng)簽訂新的合同并重新約定履行期限,而不能要求繼續(xù)履行期限已屆滿的合同。雖然柳河農(nóng)場于2015年4月2日出具《情況說明》,提出以土地面積折半、承包年限折半的處理方式,但該《情況說明》出具時間在原合同履行期限屆滿之后,從法律意義上講屬于柳河農(nóng)場欲與曲海某、劉文海建立新的承包合同,但曲海某、劉文海沒有同意該意向,因此雙方并未形成新的合同關(guān)系。綜上,根據(jù)《中華人民共和國合同法》第八條、第四十六條、第六十條、《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條第一款、《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》第二條規(guī)定,判決:駁回原告曲海某、劉文海的訴訟請求。案件受理費9,428元,由原告曲海某、劉文海負擔。
本院二審期間,曲海某、劉文海提供丁學軍于2016年5月18日出具的《證明》一份,欲證明:第一,涉案土地有近900米長的主壕線被破壞,很難恢復原狀,無法繼續(xù)種植水田;第二,柳河農(nóng)場2003年在曲海某、劉文海不知道的情況下將涉案土地發(fā)包給丁學軍。柳河農(nóng)場對證據(jù)的真實性無異議,對證明問題有異議,第一,證人未出庭接受質(zhì)詢;第二,證人所證明的900米長主壕線片坡是在曲海某、劉文海承包一年后形成的,在此之前對曲海某、劉文海的承包并未構(gòu)成影響,證人證實主壕線片坡很難恢復,因此柳河農(nóng)場才在曲海某、劉文海放棄履行合同后承包給丁學軍種植旱田。因柳河農(nóng)場對真實性無異議,本院對此份證據(jù)的真實性予以確認。
本院對一審查明的事實予以確認。
本院認為,曲海某、劉文海在二審庭審時自認涉案土地是由于主壕線片坡,水過不來,導致無法繼續(xù)種植水田。在承租期內(nèi),涉案土地的修復義務(wù)應(yīng)由曲海某、劉文海承擔,因此在柳河農(nóng)場不同意將水田改為旱田的情況下,曲海某、劉文海應(yīng)按期交納土地租金,柳河農(nóng)場在其二人未交納土地租金的情況下,單方終止合同,并將涉案土地另行發(fā)包并未構(gòu)成違約,曲海某、劉文海要求柳河農(nóng)場補償28公頃水田地12年的經(jīng)營權(quán)無事實根據(jù)和法律依據(jù),本院不予支持。關(guān)于曲海某、劉文海主張優(yōu)先承包權(quán)的問題,優(yōu)先承包權(quán)是承包人在合同期滿后,根據(jù)法律規(guī)定或合同約定取得的一種優(yōu)先權(quán),本案由于曲海某、劉文海未按期交納土地租金,在柳河農(nóng)場收回土地另行發(fā)包的情況下,曲海某、劉文海并不具有優(yōu)先承包權(quán)。關(guān)于曲海某、劉文海主張一審法院審理程序違法的問題,2016年5月11日《法院筆錄》的制作過程,不屬于《中華人民共和國民事訴訟法》第一百七十條第一款第四項規(guī)定的嚴重違反法定程序的情形,且該《法院筆錄》的內(nèi)容不影響本案的判決結(jié)果,對曲海某、劉文海的此項上訴理由,本院不予支持。綜上,曲海某、劉文海的上訴請求不能成立,應(yīng)予駁回;一審判決認定事實清楚,適用法律正確,應(yīng)予維持。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百七十條第一款第一項規(guī)定,判決如下:
駁回上訴,維持原判。
二審案件受理費9,428元,由上訴人曲海某、劉文海負擔。
本判決為終審判決。
審判長 周志強 審判員 趙玉忠 審判員 蘇 倡
書記員:翟士巖
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