方某某第一建筑工程公司
高瑛（黑龍江仁大律師事務(wù)所）
高振莉（黑龍江仁大律師事務(wù)所）
方某某大方僑園業(yè)主委員會(huì)
于暢河
薛維貴
方某某住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
李海鵬

原告方某某第一建筑工程公司（以下簡稱一建公司）。
法定代表人周軍，職務(wù)經(jīng)理。
委托代理人高瑛，黑龍江仁大律師事務(wù)所律師。
委托代理人高振莉，黑龍江仁大律師事務(wù)所律師。
被告方某某大方僑園業(yè)主委員會(huì)（以下簡稱大方僑園）。
法定代表人王安才，職務(wù)主任。
委托代理人于暢河，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，大方僑園業(yè)主委員會(huì)法律顧問，住方某某計(jì)委公寓3－502。
委托代理人薛維貴，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，大方僑園業(yè)主委園會(huì)法律顧問，住方某某大方僑園小區(qū)5－2－401。
第三人方某某住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（以下簡稱住建局）。
法定代表人張國軍，職務(wù)局長。
委托代理人李海鵬，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，該局職員，住方某某林業(yè)局家屬樓4-302。
原告一建公司與被告大方僑園、第三人住建局建設(shè)工程合同糾紛一案，本院于2016年4月12日立案后，依法適用普通程序，公開開庭進(jìn)行了審理，原告委托代理人高瑛、高振莉、被告法定代表人王安才、委托代理人于暢河、薛維貴、第三人委托代理人李海鵬到庭參加訴訟，本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告一建公司向本院提出訴訟請求:要求被告大方僑園立即給付地?zé)峁艿栏脑旃こ炭?54056.69元。
事實(shí)和理由:2015年9月12日，我公司與被告大方僑園簽訂了地?zé)峁艿栏脑旌贤瑫?，合同約定，施工期為一個(gè)月時(shí)間，改造工程完工后，由被告結(jié)算給付改造工程款。
2015年10月12日，我公司按合同中約定，如期將改造后的地?zé)峁艿澜桓督o被告，被告已投入使用至今。
這期間，我公司多次找被告索要改造工程款，但被告拖延至今未付，故我起訴至人民法院，請求被告立即給付我公司地?zé)峁艿栏脑旃こ炭?54056.69元。
被告辯稱，我方認(rèn)為原告的主體資格不適格，不能引起有效的訴訟程序，浪費(fèi)國家和當(dāng)事人的物力、財(cái)力。
原告訴稱，2015年9月12日原告與大方僑園簽訂了《地?zé)峁艿栏脑旌贤罚⒁咽┕ね戤叢⒔桓妒褂谩?br/>該訴說存在虛構(gòu)！1.大方僑園從未與一建公司簽訂過《地?zé)峁艿栏脑旌贤罚涔驹V大方僑園沒有法律依據(jù)，純屬誣告；2.自然人與大方僑園簽訂的所謂“地?zé)峁艿栏脑旌贤睕]有標(biāo)明工程總造價(jià)，與一建公司無關(guān)，實(shí)屬自然人趙文本人行為；3業(yè)主委員會(huì)是自治管理組織，合法產(chǎn)生，履行職責(zé)；4.趙文進(jìn)入小區(qū)改造地?zé)峁艿罌]有法律依據(jù)，屬野蠻行為，所謂合同純屬是意向性磋商合同，不具備施工條件，該合同沒有注明違約條款，建材質(zhì)量和施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，趙文本人的職業(yè)資質(zhì)本業(yè)主委員會(huì)鄭重提出質(zhì)疑；5.所謂的前屆“業(yè)主委員會(huì)”是未經(jīng)政府房地產(chǎn)行政主管部門、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指導(dǎo)下合法選舉，是業(yè)主冒充，擅自稱謂的，其行為本屆業(yè)主委員會(huì)不予認(rèn)可。
請法院查明，駁回原告的訴訟請求。
第三人述稱，對原告的訴訟請求沒有意見。
當(dāng)事人圍繞訴訟請求依法提交了證據(jù)，本院組織當(dāng)事人進(jìn)行了證據(jù)交換和質(zhì)證，第三人對原告舉示的證據(jù)均無異議，被告對原告舉示的證據(jù)均有異議。
對有爭議的證據(jù)和事實(shí)本院認(rèn)定如下:
證據(jù)1.供熱管線整改通知書一份，擬證明2015年8月25日，供熱部門方某某宏宇有限公司對大方僑園小區(qū)8個(gè)樓下達(dá)了供熱管線整改通知書，因該小區(qū)8個(gè)樓所涉及的地溝內(nèi)供水管長期積水浸泡導(dǎo)致采暖管老化、滲透、漏水嚴(yán)重，要求按期維修、否則停止供熱。
所以，對于公用設(shè)施中的供熱管道進(jìn)行維修是基于供熱部門的整改要求，同時(shí)為維護(hù)全樓業(yè)主利益，是有相應(yīng)依據(jù)的。
被告提出異議，認(rèn)為對真實(shí)性及證明問題均有異議，該通知無依據(jù)，熱力公司是企業(yè)，無權(quán)下達(dá)通知書。
第三人無異議，認(rèn)為確實(shí)有這回事，確實(shí)送到業(yè)主委員會(huì)了。
證據(jù)2.大方僑園小區(qū)業(yè)主委員會(huì)于2015年8月25日的會(huì)議紀(jì)要一份，擬證明在接到供熱管整改通知后，業(yè)主委員經(jīng)過會(huì)議討論，最后全體一致形成意見是:同意小區(qū)8個(gè)樓進(jìn)行供熱管道的更換及強(qiáng)排并撈出樓所在地溝里的垃圾的施工。
被告認(rèn)為有異議，形式違法，其中有劉玉祥不是業(yè)主委員會(huì)成員。
證據(jù)3.同意以維修基金進(jìn)行供熱改造事項(xiàng)同意的業(yè)主簽字明細(xì)一份。
擬證明對于根據(jù)供熱管線整改通知的要求對小區(qū)進(jìn)行供熱管線的更換維修是關(guān)系到各住戶、業(yè)主自身利益的大事，除當(dāng)時(shí)不在家的住戶外，已取得幾乎全體住宅業(yè)主的同意確認(rèn)。
被告提出異議，認(rèn)為有異議，這里有部分簽字是假的，誰簽字找誰要錢，真實(shí)性需核實(shí)。
證據(jù)4.《地?zé)峁艿栏脑旌贤瑫芳白C明一份。
擬證明2015年9月12日，被告與原告簽訂了《地?zé)峁艿栏脑旌贤瑫?，約定了施工期限及結(jié)算時(shí)間，原告已如約履行自己的義務(wù)。
原告對代表原告簽訂合同的趙文的身份、權(quán)限及真實(shí)性予以確認(rèn)。
被告異議，認(rèn)為合同書與原告無關(guān)，原告方出示的證明違法。
證據(jù)5.《大方僑園維修供熱施工合同》一份。
擬證明原告按合同約定履行施工義務(wù)，施工事實(shí)業(yè)經(jīng)相關(guān)管理部門確認(rèn)和證實(shí)。
被告在工程完工后應(yīng)與原告確認(rèn)并支付工程款，但被告嚴(yán)重違約。
被告提出異議，認(rèn)為合同名稱錯(cuò)誤，沒有公章，不承認(rèn)。
證據(jù)6.工程預(yù)算書和結(jié)算書各一份。
擬證明涉訴工程原告按定額進(jìn)行結(jié)算，工程款為254056.69元。
被告提出異議，對資質(zhì)有異議，不予質(zhì)證，單方進(jìn)行的，沒有經(jīng)過我方審查。
證據(jù)7.方某某宏宇熱力有限公司2016年1月25日出具的《證明》一份。
擬證明大方僑園小區(qū)經(jīng)過地溝管道維修工程，已達(dá)到正常使用狀態(tài)，對小區(qū)的供熱在2015年的供暖期已經(jīng)正常供熱，按照相關(guān)解釋，工程雖沒正常驗(yàn)收，但視為驗(yàn)收合格，故這份證據(jù)形成有效的證據(jù)鏈，供熱管道及地溝管道已經(jīng)完成了整改通知的要求，并通過2015年的供暖期。
公共設(shè)施維修的受益人為大方僑園小區(qū)全體業(yè)主，根據(jù)權(quán)利義務(wù)對等原則，代表全體業(yè)主的業(yè)主委員會(huì)應(yīng)確認(rèn)與原告的合同，被告與監(jiān)管方本案第三人應(yīng)共同向原告履行支付工程款義務(wù)。
被告提出異議，認(rèn)為這份證明不代表驗(yàn)收報(bào)告，程序不合法。
證據(jù)8.發(fā)票一張及完稅證明二張票據(jù)。
擬證明原告已按被告要求向其開據(jù)發(fā)票，并履行完稅手續(xù)。
三張票據(jù)金額為本案工程款數(shù)額。
被告提出異議，發(fā)票沒有事項(xiàng)，是干什么的發(fā)票不清楚，證明不了本案工程款數(shù)額。
證據(jù)9.郭明義證人證言。
我叫郭明義，在大方僑園小區(qū)原業(yè)主委員會(huì)擔(dān)任主任職務(wù)，我能證明以下事實(shí):
熱力公司于2015年8月25日向包括王民大方僑園小區(qū)在內(nèi)的幾個(gè)小區(qū)下達(dá)了整改通知，要求對8個(gè)樓的供熱管道進(jìn)行整改，否則不給供熱。
整改通知接到后，我們業(yè)主委員會(huì)召開了全體業(yè)主大會(huì)，參加人員有主管熱力的領(lǐng)導(dǎo)，方正鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、物業(yè)辦領(lǐng)導(dǎo)。
由于本人工作忙，由業(yè)主委員會(huì)成員聶雪峰參加。
在會(huì)上，熱力公司領(lǐng)導(dǎo)傳達(dá)了整改意見，表示如不整改，冬季將不供熱，一切后果自負(fù)。
物業(yè)辦領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)場表示整改費(fèi)用不用老百姓花一分錢，將動(dòng)用開發(fā)商維修資金進(jìn)行維修。
業(yè)主劉玉祥、于榮站出來反對，說開發(fā)商維修資金也是我們自己的錢，不同意花這筆錢，會(huì)議因此中途停止，沒有結(jié)果。
又過了幾天，1號樓業(yè)主們自發(fā)組織簽字同意維修，之后業(yè)主劉玉祥、于榮多次到建設(shè)局找溫局長、賈主任，又同意動(dòng)用開發(fā)商維修資金。
于是建設(shè)局給我打電話，讓我從工地回來進(jìn)行協(xié)商。
我的意見是哪號樓維修，哪號樓業(yè)主自愿簽字，報(bào)給建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)審批。
業(yè)主們了解情況后自愿簽字。
2015年9月5日，我遞交了辭職報(bào)告，方正鎮(zhèn)張鎮(zhèn)長、社區(qū)李書記、王書記說，在沒有新的業(yè)主委員會(huì)成立之前，讓我繼續(xù)擔(dān)任此職。
9月12日，我們業(yè)主委員會(huì)與施工方方某某第一建筑公司代表共同簽訂了施工合同。
11月25日，新籌備委員會(huì)成立，方正鎮(zhèn)張鎮(zhèn)長、社區(qū)李書記、王書記對我說不允許我動(dòng)用公章，我正式離職，停止一切工作。
業(yè)主委員會(huì)在未簽字確認(rèn)支付工程款給施工方時(shí)就換屆改選了，但是施工有事實(shí)，供熱公司承認(rèn)整改完成，全體業(yè)主都受益了，應(yīng)該誠實(shí)守信支付給施工方工程款。
證據(jù)10.聶雪峰證人證言。
我叫聶雪峰，在大方僑園小區(qū)原業(yè)主委員會(huì)主任委員，證實(shí)如下:
2015年8月25日，熱力公司向大方僑園業(yè)主委員會(huì)及物業(yè)公司下達(dá)了供熱整改通知書，要求對8個(gè)樓進(jìn)行整改。
整改要求更換部分管線，水泡管做強(qiáng)排。
在9月30日前完成，否則不予供熱，后果自負(fù)。
郭主任臨時(shí)有事，大會(huì)由我主持，參加大會(huì)的人有建設(shè)局、物業(yè)辦、鎮(zhèn)政府、政通社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和大方僑園業(yè)主近百人。
在會(huì)上我說熱力公司給我們下了整改通知書，要求更換管線，動(dòng)用開發(fā)商維修資金，我剛說完，劉玉祥、于榮就說，通知書是假的，花的錢不是開發(fā)商的，是我們的錢，不同意整改，情緒比較激動(dòng)，會(huì)議因此停止，沒有結(jié)果。
第二天，1號樓滿占雙、袁福林問結(jié)果如何，我說不整了。
問為什么，我說不同意花維修資金，他倆說那不行，就是自己拿錢也得維修，那就得找郭主任商議。
晚上我們商議的結(jié)果是哪棟樓想維修自行簽字，報(bào)建設(shè)局，業(yè)主委員會(huì)不參與。
9月5日，我們遞交了辭職報(bào)告，鎮(zhèn)政府和社區(qū)說在籌備委員會(huì)成立之前，讓我們繼續(xù)履職，但是不能簽字蓋章，由下屆委員會(huì)辦理。
經(jīng)過一個(gè)采暖期，已驗(yàn)證管線沒有問題，應(yīng)該支付工程款。
本院依法出示了方某某房產(chǎn)住宅局物業(yè)管理辦公室作出的大方僑園啟用維修資金情況的說明:
大方僑園小區(qū)供熱管線維修時(shí)2015年由供熱公司下達(dá)的整改通知，大部分管線斷裂，要求重新改造。
通過原業(yè)主委員會(huì)對大方僑園小區(qū)召開業(yè)主大會(huì)，由于人數(shù)不夠，沒有開成。
又以征求意見形式，有部分業(yè)主不同意，就沒有改造。
事過幾日，1號樓業(yè)主找到業(yè)主委員會(huì)，要求1號樓整改，7號樓業(yè)主也要求整改。
業(yè)主委員會(huì)找到住建局，這樣先對1號樓、7號樓進(jìn)行改造，后又由2、3、8、9、10、11號樓業(yè)主要求改造，還有10號商服要求改造。
當(dāng)時(shí)他們找的方某某第一建筑工程公司進(jìn)行施工，所進(jìn)材料是由業(yè)主代表葉某某、于某某在哈爾濱購買。
對施工事實(shí)我辦予以認(rèn)可，一建公司按定額對工程量進(jìn)行預(yù)算和結(jié)算，并已通過業(yè)主委員會(huì)向我辦遞交了預(yù)算書和結(jié)算書，對于結(jié)算書中確認(rèn)的工程量和工程造價(jià)款，我辦經(jīng)審核予以確認(rèn)，
在施工過程中，均按照維修資金使用程序進(jìn)行，到最后一步由業(yè)主委員會(huì)蓋章時(shí)，因?yàn)楫?dāng)時(shí)大方僑園正在組織成立新一屆業(yè)主委員會(huì)，所以我辦和原業(yè)主委員會(huì)請示方正鎮(zhèn)政府，鎮(zhèn)政府要求待新業(yè)主委員會(huì)成立后，再行蓋章。
所以此項(xiàng)工程款沒有完全履行完手續(xù)，工程款至今未行撥付。
被告提出異議，認(rèn)為物業(yè)辦是房產(chǎn)住宅局的職能部門，這個(gè)公章沒有對外出示證據(jù)的資格，這個(gè)辦公室歸住宅局管理，應(yīng)該由局長蓋章及簽字，內(nèi)容也有異議，第一建筑工程公司和大方僑園沒有一個(gè)蓋章的合同，所以該說明的內(nèi)容不真實(shí)。
被告雖然對原告舉示的所有證據(jù)及方某某房產(chǎn)住宅局物業(yè)管理委員會(huì)關(guān)于大方僑園啟用維修資金情況說明提出異議，但是未提供相反證據(jù)，本庭確認(rèn)原告所舉示的證據(jù)內(nèi)容客觀真實(shí)，形成了證據(jù)鏈條，均為有效證據(jù)予以采信。
本院認(rèn)定的事實(shí)，熱力公司于2015年8月25日向大方僑園小區(qū)下發(fā)了整改通知書，因大方僑園共8棟樓因地溝長期積水泡管，導(dǎo)致采暖管老化、滲透，漏水嚴(yán)重，需更換改造，維修日期至2015年9月30日，逾期不改，停止供熱。
大方僑園小區(qū)接到整改通知后，因原業(yè)主委員會(huì)主任郭明義有事，由原業(yè)主委員會(huì)成員聶雪峰主持召開了業(yè)主大會(huì)，參加人員有主管熱力的領(lǐng)導(dǎo)、方某某房產(chǎn)住宅局物業(yè)管理辦公室人員、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)、政通社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及近百名業(yè)主參加，聶雪峰在會(huì)上宣讀了熱力公司的整改通知書，要求更換管線，動(dòng)用維修資金，因部分業(yè)主反對，導(dǎo)致會(huì)議沒有結(jié)果。
后業(yè)主自發(fā)組織簽字，同意維修。
2015年9月12日，原告一建公司工程隊(duì)隊(duì)長趙文代表一建公司與被告大方僑園簽訂了地?zé)峁艿栏脑旌贤瑫?，合同約定，施工期為一個(gè)月時(shí)間，改造工程完工并檢查驗(yàn)收后，由被告大方僑園結(jié)算改造資金（大修資金）。
原告一建公司對該建設(shè)工程進(jìn)行了預(yù)算，工程造價(jià)為283847.64元。
2015年10月12日，原告一建公司按合同中約定，如期將改造后的地?zé)峁艿澜桓侗桓?，?jīng)工程結(jié)算工程造價(jià)為254056.69元。
工程預(yù)算書和工程結(jié)算書均已由被告大方僑園遞交給方某某房產(chǎn)住宅局物業(yè)管理辦公室予以審核并確認(rèn)。
2015年11月14日，在工程實(shí)際完工后，原、被告補(bǔ)簽了大方僑園維修供熱工程施工合同，合同約定:“經(jīng)甲乙雙方協(xié)商，甲方（被告）將大方僑園小區(qū)住宅樓需要維修的供熱管道、下水道等項(xiàng)目承包給乙方（原告）進(jìn)行施工維修，工程總造價(jià)為254056.69元（其中供熱管道、下水管道材料款、強(qiáng)排水、人工費(fèi)、稅金等費(fèi)用合計(jì)）施工期限為2015年9月15日-10月15日。
維修項(xiàng)目工程經(jīng)業(yè)主委員會(huì)驗(yàn)收合格后一次性付給乙方工程款”。
由于被告大方僑園正在組織成立新一屆業(yè)主委員會(huì)，經(jīng)方某某房產(chǎn)住宅局和原業(yè)主委員會(huì)請示方正鎮(zhèn)政府，鎮(zhèn)政府要求待新業(yè)主委員會(huì)成立后，再行蓋章。
新的業(yè)主委員會(huì)成立后，表示此合同是原業(yè)主委員會(huì)在接交前制定并修復(fù)完工，如有一切后果由原業(yè)委會(huì)負(fù)責(zé)，于現(xiàn)業(yè)委會(huì)無關(guān)。
被告大方僑園的公章未加蓋，但是該合同有主管物業(yè)的住宅局副局長及物業(yè)管理辦公室主任的簽字。
原告一建公司根據(jù)合同約定已按期完工并有關(guān)部門驗(yàn)收合格，被告已投入使用至今。
原告一建公司多次找被告大方僑園索要改造工程款，但被告拖延至今未付，故原告一建公司起訴至人民法院，請求被告一建公司立即給付我公司地?zé)峁艿栏脑旃こ炭?54056.69元。
本院認(rèn)為，原、被告簽訂的地?zé)峁艿栏脑旌贤瑫按蠓絻S園維修供熱工程施工合同系雙方真實(shí)意思表示，該合同合法有效，因被告大方僑園處于籌備新的業(yè)主委員會(huì)致使未加蓋公章，不影響合同的效力。
原告一建公司按照合同約定積極履行了合同約定的義務(wù)，并對工程進(jìn)行了預(yù)算和結(jié)算，預(yù)算書和結(jié)算書經(jīng)被告大方僑園遞交了主管部門方某某房產(chǎn)住宅局物業(yè)管理辦公室經(jīng)過審核予以確認(rèn)。
原告一建公司施工的維修工程經(jīng)有關(guān)部門和被告大方僑園驗(yàn)收合格并使用至今，被告大方僑園拒絕支付工程款是無理的。
被告大方僑園抗辯原告一建公司主體資格不適格的抗辯理由不能成立，被告大方僑園對上一屆業(yè)主委員會(huì)簽訂的有效合同應(yīng)繼續(xù)履行合同約定的義務(wù)。
故依據(jù)《中華人民共和國合同法》第八條 ?、第四十四條 ?、第一百零九條 ?、第二百六十九條 ?、第二百七十九條 ?的規(guī)定判決如下:
被告方某某大方僑園小區(qū)業(yè)主委員會(huì)給付原告方某某第一建筑工程公司工程款254056.69元，于本判決生效后十日內(nèi)履行。
如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條 ?之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費(fèi)5111.00元，由被告方某某大方僑園小區(qū)業(yè)主委員會(huì)負(fù)擔(dān)。
如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于哈爾濱市中級人民法院。

本院認(rèn)為，原、被告簽訂的地?zé)峁艿栏脑旌贤瑫按蠓絻S園維修供熱工程施工合同系雙方真實(shí)意思表示，該合同合法有效，因被告大方僑園處于籌備新的業(yè)主委員會(huì)致使未加蓋公章，不影響合同的效力。
原告一建公司按照合同約定積極履行了合同約定的義務(wù)，并對工程進(jìn)行了預(yù)算和結(jié)算，預(yù)算書和結(jié)算書經(jīng)被告大方僑園遞交了主管部門方某某房產(chǎn)住宅局物業(yè)管理辦公室經(jīng)過審核予以確認(rèn)。
原告一建公司施工的維修工程經(jīng)有關(guān)部門和被告大方僑園驗(yàn)收合格并使用至今，被告大方僑園拒絕支付工程款是無理的。
被告大方僑園抗辯原告一建公司主體資格不適格的抗辯理由不能成立，被告大方僑園對上一屆業(yè)主委員會(huì)簽訂的有效合同應(yīng)繼續(xù)履行合同約定的義務(wù)。

故依據(jù)《中華人民共和國合同法》第八條 ?、第四十四條 ?、第一百零九條 ?、第二百六十九條 ?、第二百七十九條 ?的規(guī)定判決如下:
被告方某某大方僑園小區(qū)業(yè)主委員會(huì)給付原告方某某第一建筑工程公司工程款254056.69元，于本判決生效后十日內(nèi)履行。
如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條 ?之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費(fèi)5111.00元，由被告方某某大方僑園小區(qū)業(yè)主委員會(huì)負(fù)擔(dān)。

審判長：董炯光
審判員：楊文秋
審判員：高永健

書記員：袁寶巖