原告：承某高某某馮營子鎮(zhèn)閆營子村村民委員會，住所地：承某市雙橋區(qū)馮營子鎮(zhèn)閆營子村。法定代表人：閆達(dá)，職務(wù)：村主任。委托訴訟代理人：劉會芳，河北尚豐律師事務(wù)所律師。被告：王大力，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，住承某市雙橋區(qū)。被告：王某某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，住承某市雙橋區(qū)。二被告委托訴訟代理人：牟宗東，河北山莊律師事務(wù)所律師。

閆營子村委會向本院提出訴訟請求：1、請求人民法院依法判令被告立即返還原告不動產(chǎn)補(bǔ)償款209971.80元并按銀行同期貸款利率支付利息自領(lǐng)取之日起至實際返還日止。2、本案訴訟費(fèi)由被告承擔(dān)。事實與理由：原、被告于2002年簽訂了果樹承包合同，合同約定了原告將村集體所有的南山果園承包給被告。2006年，雙方又簽訂了補(bǔ)充合同，補(bǔ)充合同第六條規(guī)定“如乙方不再承包，承包人投資興建的固定設(shè)施、房屋等不動產(chǎn)，由物價鑒定機(jī)關(guān)依法作價后歸村集體。”2009年原告土地部分被收儲，被告承包的果園也在收儲范圍內(nèi)。果園內(nèi)的附屬物由承某盛地房地產(chǎn)評估有限公司作出估價結(jié)果報告單，報告單中所列款項均由被告領(lǐng)取。根據(jù)補(bǔ)充合同約定固定設(shè)施、房屋等不動產(chǎn)歸村集體。被告領(lǐng)取款項后拒不將不動產(chǎn)補(bǔ)償款返還給原告。為此馮營子鎮(zhèn)政府下發(fā)了督導(dǎo)整改的通知，被告仍拒絕返還，故訴至貴院，望判如所請。王某某、王大力辯稱，原告的訴請曲解了承包合同相應(yīng)條款的本義，無事實依據(jù)，請求人民法院判決駁回原告的訴訟請求。理由如下:補(bǔ)充合同第六條:合同到期后，乙方需要繼續(xù)承包，同等條件下，乙方優(yōu)先，如乙方不在承包，其投資興建的固定設(shè)施、房屋等不動產(chǎn)，由物價鑒證機(jī)關(guān)依法做價后歸甲方。根據(jù)該條可知:1、如乙方不再承包，其投資興建的固定設(shè)施、房屋等不動產(chǎn)，由物價鑒證機(jī)關(guān)依法做價后歸甲方。應(yīng)解釋為:固定設(shè)施、房屋等不動產(chǎn)歸甲方，但做價后的補(bǔ)償款須歸乙方所有。2、其次，如果按照原告訴請來理解，那么在本條款中直接約定如乙方不在承包，其投資興建的固定設(shè)施、房屋等不動產(chǎn)歸甲方即可,沒必要添加”由物價鑒證機(jī)關(guān)依法做價后”了，可見本條款含義應(yīng)理解為:做價后補(bǔ)償款歸乙方所有，不動產(chǎn)歸甲方所有。3、還有，在征山占地或拆遷補(bǔ)償安置的司法實踐中，均為地上附著物補(bǔ)償款歸承包人所有，相應(yīng)土地補(bǔ)償款則歸國家或集體所有,否則顯失公平，也有違司法實踐。4、另外，原告事實理由中只引用了補(bǔ)充合同第六條的后半部分，而故意忽略條款的前半部分，即:合同到期后，乙方需要繼續(xù)承包，同等條件下，乙方優(yōu)先，……但是，承包合同的期限為2003年至2033年，目前合同正在履行之中，即乙方正在承包期當(dāng)中，可見原告斷章取義、曲解誤解了合同條款，合同并未到期，部分土地被征用,被告興建的不動產(chǎn)設(shè)施補(bǔ)償款應(yīng)歸被告所有，土地補(bǔ)償款歸原告所有。5、根據(jù)2002年10月16日原合同第九條可知，乙方經(jīng)營期間，如遇國家政策征用土地，征地費(fèi)歸甲方集體所有，地上附著物補(bǔ)償款歸乙方。6、最后，涉案的補(bǔ)償款事宜發(fā)生在2009年，至今已有9年時間，原告訴請也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過訴訟時效。上述答辯意見請法庭參考并采信，判決駁回原告的訴訟請求。原告圍繞訴訟請求依法提交了證據(jù)，本院組織當(dāng)事人進(jìn)行了證據(jù)質(zhì)證。原告提交了如下證據(jù)：證據(jù)一號：果樹承包合同和補(bǔ)充合同復(fù)印件，擬證明征用土地，征地費(fèi)歸甲方所有；被告投資興建的固定設(shè)施房屋等不動產(chǎn)，由物價部門評估后歸甲方村集體所有。證據(jù)二號：分戶估價結(jié)果報告，擬證明廁所、機(jī)井、機(jī)井房、壓水井、院外石壩、看護(hù)房、彩鋼瓦棚、圍墻、圍墻下漿砌石基礎(chǔ)等都屬于固定設(shè)施應(yīng)歸甲方集體所有。證據(jù)三號：馮營子鎮(zhèn)政府出具的督導(dǎo)整改的通知復(fù)印件，擬證明證據(jù)二中所應(yīng)歸原告所有的財產(chǎn)被被告占有，拒不歸還。證據(jù)四號：紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對署實名舉報人答復(fù)意見書，擬證明舉報人也認(rèn)為被告侵犯了村集體的財產(chǎn)權(quán)益，向有關(guān)部門舉報，有關(guān)部門督促原告與被告就該問題進(jìn)行協(xié)商或者通過法律途徑進(jìn)行解決。被告的質(zhì)證意見：證據(jù)一號：合同內(nèi)容認(rèn)可，真實性認(rèn)可，但是原告的證明目的不認(rèn)可，承包合同第九條明確約定，乙方經(jīng)營期間如果土地被國家征用，征占土地的費(fèi)用歸集體所有，地上附著物的補(bǔ)償歸乙方所有，這份合同是2002年10月16日的原始合同，根據(jù)補(bǔ)充合同的第六條，被告認(rèn)為原告方曲解了合同條款的本意，第六條約定合同到期后乙方需要繼續(xù)承包同等條件下乙方優(yōu)先，如乙方不在承包，其投資興建的固定設(shè)施及房屋等不動產(chǎn)由物價鑒定機(jī)關(guān)依法鑒定后歸甲方，此條款的本意應(yīng)理解為作價后的補(bǔ)償款歸乙方所有，如果合同到期沒有被征占涉案果園，不動產(chǎn)所有權(quán)轉(zhuǎn)移甲方，但是無論哪種情況地上附著物的補(bǔ)償款也應(yīng)該歸二被告所有。本條款是2006年4月3日補(bǔ)充合同中所約定的。另外在不動產(chǎn)興建的范圍內(nèi)全部是二被告投資興建的，涉案的承包果園在2002年，二被告承包以前是由被告王某某的父親，在1978年承包的時候，王某某的父親蓋了草房等。證據(jù)二號：真實性不認(rèn)可，表明的時間是2009年8月份，但是其右下方不知為什么注明2018年5月25日，證明目的不認(rèn)可，領(lǐng)取上述款項的時候是通過村、鎮(zhèn)還有銀行給予相應(yīng)配合，二被告才領(lǐng)取上述的全部款項。證據(jù)三號：真實性有異議，證明目的也不認(rèn)可，在2018年原告村面臨換屆選舉現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)為了排擠競爭對手，也就是本案被告王大力，通過政府部門拿到的通知我們認(rèn)為也是曲解了涉案承包合同的本意，而且政府也只是要求雙方進(jìn)行協(xié)商或者通過法律途徑解決，鎮(zhèn)政府也沒有明確說果園的不動產(chǎn)歸村所有，這份通知不能起到原告的證明目的。證據(jù)四號：該證據(jù)是復(fù)印件，相應(yīng)的紀(jì)檢部門也是讓通過雙方協(xié)商以及通過法律途徑解決，可是并沒有約定不動產(chǎn)歸原告所有，不能證明原告的證明目的。原告提交的證據(jù)，經(jīng)質(zhì)證，被告雖對原告提交的2號證據(jù)提出異議，但2號證據(jù)體現(xiàn)的內(nèi)容與原告、被告陳述一致，本院對原告提交的1、2號證據(jù)的證據(jù)效力予以認(rèn)定。原告提交的3、4號證據(jù)為復(fù)印件，被告對真實性提出異議，原告無其他證據(jù)佐證，對其證據(jù)效力本院不予認(rèn)定。根據(jù)上述有效證據(jù)及雙方當(dāng)事人陳述，本院查明如下事實：2002年10月16日原告閆營子村委會作為甲方與該村村民乙方被告王某某、王大力簽訂《果樹承包合同》，約定甲方將村集體的南山果園繼續(xù)承包給乙方。該合同約定承包期限二十年，自2003年1月30日起至2023年1月30日止。第九條約定：乙方經(jīng)營期間，如遇有國家政策性征用土地，征地費(fèi)歸甲方集體所有，征地方負(fù)責(zé)承擔(dān)地上的一切損失，賠償方式，征地方和乙方協(xié)商，到時合同即終止。甲方退還乙方當(dāng)年的承包費(fèi)。在合同履行過程中，2006年4月3日原告與二被告簽訂《補(bǔ)充合同》一份，約定承包年限定為三十年，自2003年1月30日起止于2033年1月30日。第四條約定：2005年8月，由于連續(xù)下雨，原來果園場院的三間辦公用土坯草房倒塌，甲方同意將此資產(chǎn)化為零值，同時同意乙方對場院的整個院落重新規(guī)劃，重新建設(shè)，可以對外招商引資。第六條約定：合同到期后，乙方需要繼續(xù)承包，同等條件下，乙方優(yōu)先，如乙方不在承包，其投資興建的固定設(shè)施，房屋等不動產(chǎn)，由物價鑒證機(jī)關(guān)依法做價后歸甲方。2009年原告土地部分被收儲，被告承包的果園也在收儲范圍內(nèi)。果園內(nèi)的附屬物由承某盛地房地產(chǎn)評估有限公司作出估價結(jié)果報告單，報告單中所列款項均由被告于2009年領(lǐng)取。原告本次訴訟主張該估價結(jié)果報告單中的廁所（2640元）、機(jī)井（60000元）、機(jī)井房（5100元）、壓水井（500元）、院外石壩（17355.80元）、看護(hù)房（24624元）、彩鋼瓦棚（12600元）、圍墻（58660元）、圍墻下漿砌石基礎(chǔ)（28492元）等都屬于固定設(shè)施，根據(jù)《補(bǔ)充合同》第六條的約定應(yīng)歸甲方集體所有。原、被告對于機(jī)井、機(jī)井房均認(rèn)可屬于果園發(fā)包給被告之前所建。原告主張圍墻下漿砌石基礎(chǔ)系果園發(fā)包給被告之前所建，被告予以否認(rèn)。上述原告主張的其余設(shè)施系被告承包果園后所建。
原告承某高某某馮營子鎮(zhèn)閆營子村村民委員會（以下簡稱閆營子村委會）與被告王某某、王大力合同糾紛一案，本院于2018年6月8日立案后，依法適用普通程序，于2018年8月2日公開開庭進(jìn)行了審理。原告閆營子村委會的委托訴訟代理人劉會芳、被告王某某及二被告的委托訴訟代理人牟宗東到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

本院認(rèn)為，原告將村集體果園承包給被告經(jīng)營，并簽訂了《果樹承包合同》及《補(bǔ)充合同》，雙方應(yīng)按照合同約定履行。在對合同中的條款理解發(fā)生分歧時，應(yīng)按照平等、自愿、合法的原則作出解釋，協(xié)商解決。被告承包的果園土地2009年被收儲時，果園中所涉及的地上附著物補(bǔ)償款均由被告領(lǐng)取?！豆麡涑邪贤返诰艞l約定“乙方經(jīng)營期間，如遇有國家政策性征用土地，征地費(fèi)歸甲方集體所有，征地方負(fù)責(zé)承擔(dān)地上的一切損失，賠償方式，征地方和乙方協(xié)商”，該條明確約定遇有國家政策性征用土地時地上附著物的補(bǔ)償歸乙方?！堆a(bǔ)充合同》第六條約定“合同到期后，乙方需要繼續(xù)承包，同等條件下，乙方優(yōu)先，如乙方不在承包，其投資興建的固定設(shè)施，房屋等不動產(chǎn)，由物價鑒證機(jī)關(guān)依法做價后歸甲方”。該條約定的是在合同到期后乙方不再承包時乙方興建的固定設(shè)施、房屋等不動產(chǎn)歸甲方，系在期限到來時所附“乙方不再承包”條件成就時權(quán)屬的約定，即該約定系附生效條件的約定，在條件未成就時不發(fā)生效力。原告按照該條約定主張在合同尚未到期時國家征用土地時固定設(shè)施、房屋等不動產(chǎn)的補(bǔ)償款，因所約定的生效條件未成就，并不適用?！豆麡涑邪贤返诰艞l的約定系遇有國家政策性征用土地時地上附著物補(bǔ)償歸屬的一般簡單約定，因該約定后至土地征用期間雙方?jīng)]有相關(guān)特別約定，根據(jù)公平原則，誰建設(shè)的固定設(shè)施誰獲得補(bǔ)償款。屬于果園發(fā)包給被告之前所建的機(jī)井、機(jī)井房的補(bǔ)償款，因機(jī)井、機(jī)井房不是被告所建，故該補(bǔ)償款不屬于被告所有。原告主張圍墻下漿砌石基礎(chǔ)系果園發(fā)包給被告之前所建，被告予以否認(rèn)，雙方在合同中未作約定，原告未提交其他有效證據(jù)予以證實，本院認(rèn)定圍墻下漿砌石基礎(chǔ)的補(bǔ)償款按照《果樹承包合同》第九條的約定執(zhí)行，除機(jī)井、機(jī)井房之外的補(bǔ)償款應(yīng)屬于被告所有。本案另一爭議焦點是原告的訴訟請求是否超過了訴訟時效。時效是因法律的規(guī)定而產(chǎn)生的一種時間上的效力，是一種法律事實，法律對時效的規(guī)定是強(qiáng)制性規(guī)定，督促權(quán)利人及時行使權(quán)利，訴訟時效是民商法中的一項基本制度。本案是地上附著物補(bǔ)償款的返還糾紛，適用普通訴訟時效期間的規(guī)定，即本案的訴訟時效應(yīng)從權(quán)利人知道或應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害時起計算，訴訟時效因一方提出要求或者同意履行義務(wù)而中斷，中斷時起訴訟時效期間重新計算。被告領(lǐng)取補(bǔ)償款的時間為2009年，因雙方未舉證證明具體時間，本院認(rèn)定最晚時間即2009年12月31日，即訴訟時效期間從2010年1月1日開始計算?！吨腥A人民共和國民法通則》規(guī)定普通訴訟時效期間為2年，在2012年1月1日之前原告未向被告提出過本案的請求。原告所提交的“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對署實名舉報人答復(fù)意見書”復(fù)印件所體現(xiàn)的出具時間系2015年，馮營子鎮(zhèn)政府出具的督導(dǎo)整改的通知復(fù)印件所體現(xiàn)的出具時間系2018年，該兩份證據(jù)不能證實原告的訴訟請求未超過訴訟時效，原告也未向本院提供訴訟時效中止、中斷、延長的其他有效證據(jù)，故原告的訴訟請求超過了訴訟時效，本院不予支持。綜上，依照《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條之規(guī)定，判決如下：

駁回原告承某高某某馮營子鎮(zhèn)閆營子村村民委員會的訴訟請求。案件受理費(fèi)4450元，由原告負(fù)擔(dān)。如不服本判決，可以在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當(dāng)事人或者代表人的人數(shù)提出副本，上訴于河北省承某市中級人民法院。