原告：承某天某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，住河北省承某市雙橋區(qū)火神廟暢和樓502室。
法定代表人：李漢臣，職務(wù)：總經(jīng)理。
委托訴訟代理人：于常青，男，河北乾昌律師事務(wù)所律師，執(zhí)業(yè)證號：11308201010333538。
被告：隆化縣隆化鎮(zhèn)下洼子村村民委員會，住隆化縣隆化鎮(zhèn)下洼子村。
負責(zé)人：孫峰，職務(wù)：村主任。
被告：鮑東某，男，xxxx年xx月xx日出生，蒙古族，住河北省承某市隆化縣，
委托訴訟代理人：畢連坤（系鮑東某之妻），xxxx年xx月xx日出生，滿族，住址同上，
委托訴訟代理人：張國志，男，隆化縣隆化鎮(zhèn)眾望法律服務(wù)所法律工作者，執(zhí)業(yè)證號：30307011100115。

原告承某天某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司與被告隆化縣隆化鎮(zhèn)下洼子村村民委員會（以下簡稱村委會）、鮑東某房屋拆遷安置補償合同糾紛一案，本院于2017年10月20日受理后，依法適用簡易程序，于2017年11月10日公開開某進行了審理。原告承某天某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司的委托訴訟代理人于常青，被告隆化縣隆化鎮(zhèn)下洼子村村民委員會的負責(zé)人孫峰，被告鮑東某及其委托訴訟代理人張國志、畢連坤到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告向本院提出訴訟請求：1、依法判令兩被告連帶支付原告人民幣109748元，并從2011年5月1日起至本金全部還清之日按年利息6%支付利息；二、由二被告承擔(dān)本案的全部訴訟費用。事實和理由：2009年期間，原告在開發(fā)建設(shè)隆化縣鮑家營自然村“城中村”工程時與被告隆化縣隆化鎮(zhèn)下洼子村村民委員會簽訂協(xié)議書一份，約定由村委會負責(zé)協(xié)調(diào)原告與被告鮑東某等房屋拆遷補償安置事宜。2009年10月24日，兩被告簽訂了《房屋拆遷補償安置協(xié)議》一份，經(jīng)原、被告雙方結(jié)算，被告鮑東某目前共拖欠了原告人民幣109748元。按約定，被告理應(yīng)將上述費用全部支付給原告（或交給下洼子村委會后由其轉(zhuǎn)交給原告），但被告卻未履行給付義務(wù)。原告多次向兩被告催要該款未果，現(xiàn)原告為維護其合法權(quán)益特具狀貴院，請依法支持其主張。
被告鮑東某辯稱，一、原告訴被告鮑東某主體不適格，被告鮑東某未與原告簽訂任何協(xié)議；二、被告鮑東某確實欠原告房屋差價款，但是在此期間因原告房屋質(zhì)量不合格，當(dāng)時經(jīng)村委會和原告的同意為了彌補該房屋的質(zhì)量問題，此款當(dāng)時原告已經(jīng)放棄，作為對被告的補償；三、被告鮑東某所住的樓房，存在嚴重質(zhì)量問題，按照合同法的相關(guān)規(guī)定，因原告違約在先，請求法院對存在的質(zhì)量問題一并審理。當(dāng)時村委會以及原告有約定，房屋差價款不到位是不給鑰匙的，為什么最后給我們了，就是因為原告已經(jīng)答應(yīng)差價款抵頂房屋質(zhì)量的補償，如果原告現(xiàn)在不履行原來的承諾堅持向我們主張差價款的話，我們要求法院對房屋質(zhì)量問題一并審理。
被告村委會辯稱，當(dāng)時下洼子村開發(fā)是采取產(chǎn)權(quán)置換和貨幣補償相結(jié)合的方式，村委會負責(zé)收取太陽能款、熱力表款、房屋增加面積款，是替原告代收，原告向住戶發(fā)放鑰匙。原告所訴與村委會記錄的被告所欠款項是有誤的，村委會統(tǒng)計鮑東某尚欠115508元。村委會是將款項收齊后轉(zhuǎn)交給原告，本案的爭議與村委會無關(guān)，村委會不應(yīng)作為被告主體。
本院經(jīng)審理認定事實如下：2009年10月9日，被告村委會與原告簽訂協(xié)議書。按照隆化縣政府“三年大變樣”指揮部的安排部署，下洼子鮑家營實施“城中村”改造。經(jīng)協(xié)商，原告作為開發(fā)商以產(chǎn)權(quán)置換和貨幣補償結(jié)合方式進行改造，村委會負責(zé)協(xié)助原告辦理土地等相關(guān)手續(xù)，協(xié)調(diào)村民阻撓施工等事宜。同時，村委會負責(zé)收取拆遷戶的房屋差價款、太陽能款等費用，再交給原告。2009年10月24日，被告村委會與被告鮑東某簽訂了房屋拆遷補償安置協(xié)議，確定被告鮑東某置換后樓房面積為180.13平方米，其中商業(yè)面積54.04平方米，住宅面積126.09平方米。鮑東某在回遷住宅面積內(nèi)擬選定安置房2套，戶型面積為90、80平方米，回遷樓房價格：二、五層2000元/㎡,三、四層2200/㎡，一、六層1800元/㎡；地下室價格：750元/㎡。鮑柱劃給鮑東某43.72㎡，被告鮑東某總回遷住宅面積169.81㎡。鮑東某選擇回遷樓房兩套，總面積188.52㎡。其中包括天洋花園小區(qū)14號樓一單元401室，面積99.23㎡,13號樓2單元401室，面積89.29㎡。超出面積為18.71㎡。鮑東某選地下室兩套，總面積30.45㎡。
被告鮑東某等拆遷戶在入住前向有關(guān)部門反應(yīng)回遷房外墻保溫存在質(zhì)量問題，隆化縣人民檢察院作為委托人，委托北京市工程質(zhì)量第六檢測所有限公司司法鑒定所對天洋花園小區(qū)13號樓、14號樓的外墻保溫材料燃燒性能進行司法鑒定。2012年5月14日，出具檢驗報告書。檢驗結(jié)果為：該檢材燃燒性能不符合標準GB8624-1997規(guī)定的B2級要求。2012年6月14日，原告給付鮑東某69065.28元外墻保溫問題補助款，鮑東某保證領(lǐng)取補助款后，積極配合整改施工，所有上訪材料交給原告，不再對外墻保溫問題提出上訪及各項事宜。同日，原告為回遷戶鮑洪凱、張克儉、鮑東某、鮑洪明、鮑洪波、張克禮出具承諾書，承諾在回遷前隨時修理存在的質(zhì)量問題，整改時間為2012年8月15日前。
被告鮑東某在未辦理入住手續(xù)的情況下，于2012年8月21日入住。2017年6月16日，原告與被告村委會共同向被告鮑東某下發(fā)催欠通知書，告知鮑東某向村委會結(jié)清拖欠原告的置換平米面積款115508元（其中除本案訴訟金額外，還包括太陽能款、熱力表款，原告在本案中放棄主張?zhí)柲芸?、熱力表款）?/p>

本院認為，本案的爭議焦點為1、原告是否承諾過因外墻保溫的質(zhì)量問題不再向被告鮑東某主張房屋差價款；2、原告起訴被告鮑東某支付房屋差價款主體是否適格。被告鮑東某承認自己未繳納房屋差價款，辯稱原告方的一個叫陳鳳國的經(jīng)理因房屋外墻保溫質(zhì)量不合格問題承諾原告不用再給付此款，自己才取得的房屋鑰匙。為了證明自己的主張，鮑東某申請張克儉作為證人出庭作證。證人開某時陳述的語言混亂，且張克儉作為回遷戶當(dāng)初與鮑東某一起向有關(guān)部門反應(yīng)外墻保溫質(zhì)量問題，此案的處理結(jié)果與張克儉也具有厲害關(guān)系，僅憑張克儉的證言無法證實鮑東某的主張。依據(jù)原告與被告村委會簽訂的拆遷協(xié)議書，可知原告與村委會之間形成了開發(fā)、改造及拆遷補償合同法律關(guān)系。原告作為改造的施工單位，其對應(yīng)的主體是被告村委會。被告村委會再和各拆遷戶達成房屋拆遷補償安置協(xié)議。原告將回遷樓房建好后，向被告村委會進行移交，被告村委會接收后，安排各回遷戶入住。所以，被告鮑東某即使明知回遷樓房是由原告進行開發(fā)，但并未直接與原告成立合同關(guān)系。根據(jù)原告與被告村委會簽訂的補充協(xié)議“多層12#、13#、14#樓為回遷樓，按原協(xié)議為準，乙方（即原告）按回遷總面積建成后交給甲方（即被告村委會），甲方負責(zé)分配，分配期間任何問題及費用由甲方負擔(dān)，乙方不負任何責(zé)任”“有部分回遷戶要高層，按工程造價收取高層每平方米均價200元成本費”“甲方負責(zé)收取高層住戶的購房差價”，可知，被告村委會有義務(wù)收取回遷戶房屋差價款，再交給原告。從被告村委會與被告鮑東某簽訂的房屋拆遷補償安置協(xié)議上看，協(xié)議書中明確約定了房屋置換的數(shù)量、戶型、價款、補償金額等事項，可知，與被告鮑東某形成房屋拆遷安置補償合同關(guān)系的不是原告，而是被告村委會。被告村委會也承認鮑東某未交房屋差價款、太陽能款等費用，且對原告主張的數(shù)額也無異議，故根據(jù)合同的相對性，被告村委會應(yīng)將鮑東某的房屋差價款支付給原告。被告村委會將房屋差價款交付原告后，可另行向被告鮑東某主張權(quán)利。
原告要求被告按年利率6%支付自鮑東某2012年8月21日入住至今的利息，本院認為鮑東某是從原告處取得的房屋鑰匙，被告村委會并不知道鮑東某的入住情況，在被告鮑東某入住后，村委會也協(xié)助原告對鮑東某進行了費用的催繳，對于利息的主張不予支持。
被告鮑東某在答辯中要求本院就房屋質(zhì)量問題一并審理，因被告未提出反訴請求，房屋質(zhì)量問題與本案也不是一個法律關(guān)系，本院不予處理，被告鮑東某可另行主張權(quán)利。
綜上所述，被告村委會應(yīng)給付拖欠原告的房屋差價款。依照《中華人民共和國合同法》第六十條第一款之規(guī)定，判決如下：

被告隆化縣隆化鎮(zhèn)下洼子村村民委員會于本判決生效后十五日內(nèi)支付原告承某天某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司鮑東某房屋差價款109748元。
案件受理費2495元，減半收取1247.5元，由被告隆化縣隆化鎮(zhèn)下洼子村村民委員會負擔(dān)。
如果未按本判決確定的期間履行給付金錢義務(wù)，依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)加倍支付遲延期間的債務(wù)利息。
如不服本判決，可在判決書送達之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于河北省承某市中級人民法院。

審判員 趙珊珊

書記員： 王海龍