原告:房某某,女,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住上海市。
委托訴訟代理人:臧雅(系母女關(guān)系),住上海市。
委托訴訟代理人:朱博卓,上海凱欣律師事務(wù)所律師。
被告:許某某,女,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住上海市。
委托訴訟代理人:方燕,上海市光明律師事務(wù)所律師。
委托訴訟代理人:方妮,上海市光明律師事務(wù)所律師。
第三人:上海北方企業(yè)(集團(tuán))有限公司,住所地上海市天目中路XXX號(hào)
法定代表人:朱賢麟,董事長(zhǎng)。
委托訴訟代理人:潘夢(mèng)芝。
原告房某某與被告許某某、第三人上海北方企業(yè)(集團(tuán))有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“北方企業(yè)”)其他用益某某糾紛一案,本院于2019年4月25日立案受理后,依法適用簡(jiǎn)易程序,公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。原告房某某及其委托訴訟代理人朱博卓、臧雅,被告許某某的委托訴訟代理人方燕、方妮,第三人北方企業(yè)的委托訴訟代理人潘夢(mèng)芝到庭參加訴訟。經(jīng)原、被告及第三人合意,延長(zhǎng)本案適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖砥谙蕖1景脯F(xiàn)已審理終結(jié)。
原告房某某向本院提出訴訟請(qǐng)求:1、依法撤銷(xiāo)上海北方企業(yè)(集團(tuán))有限公司指定被告許某某為本市平型關(guān)路XXX弄XXX號(hào)XXX室承租人的行為;2、本案訴訟費(fèi)由被告承擔(dān)。事實(shí)和理由:本市靜安區(qū)平型關(guān)路XXX弄XXX號(hào)XXX室原承租人房玉光(已故)育有一子房奇?zhèn)ズ鸵慌磕衬?,被告許某某系房奇?zhèn)ヅ渑?,兩人生育一子房某某,?008年起房奇?zhèn)ド裰静磺濉?987年8月房玉光取得系爭(zhēng)房屋并落戶(hù)于此,1994年1月16日原承租人房玉光逝世,原告于1994年入住系爭(zhēng)房屋,后因家庭成員增多入住困難而于2000年搬出,期間支付租金等各類(lèi)費(fèi)用。被告于2000年2月21日將戶(hù)口由共和新路遷入系爭(zhēng)房屋,被告及其配偶等一家三口均實(shí)際居住在共和新路房屋而非系爭(zhēng)房屋,被告通過(guò)非法手段空掛戶(hù)口于系爭(zhēng)房屋,將系爭(zhēng)房屋常年對(duì)外出租獲利?,F(xiàn)原告發(fā)現(xiàn),2007年11月28日,被告申請(qǐng)系爭(zhēng)房屋租賃戶(hù)名變更,被告虛構(gòu)其實(shí)際居住于系爭(zhēng)房屋和1986年落戶(hù)于系爭(zhēng)房屋的事實(shí),第三人未按照法定程序進(jìn)行調(diào)查并征求原告意見(jiàn),擅自于2007年12月將系爭(zhēng)房屋承租人變更為被告。原告認(rèn)為,根據(jù)《上海市房屋租賃條例》第41條規(guī)定,房玉光生前獨(dú)自居住系爭(zhēng)房屋內(nèi)。房玉光的兒子房奇?zhèn)ヒ约芭畠悍磕衬巢啪哂邢禒?zhēng)房屋的承租人資格,被告不具有承租人資格,故原告訴至法院,請(qǐng)求判如所請(qǐng)。
被告許某某辯稱(chēng),不同意原告的訴訟請(qǐng)求。原告陳述多處不屬實(shí)。原告當(dāng)時(shí)因房屋動(dòng)遷才將系爭(zhēng)房屋作為過(guò)渡用房使用,且原告和房奇?zhèn)ズ炦^(guò)協(xié)議的。系爭(zhēng)房屋是1987年8月房玉光分配取得的,實(shí)際是給被告使用的,除了之后給原告作為過(guò)渡用房使用了六年。被告一家的戶(hù)口是合法遷入系爭(zhēng)房屋的,房奇?zhèn)?hù)口是在1994年遷入的,被告和兒子的戶(hù)口是2000年遷入的,原告和被告一直往來(lái)的,對(duì)于戶(hù)口的遷入以及系爭(zhēng)房屋的買(mǎi)入,原告均是知情的,當(dāng)時(shí)是房奇?zhèn)ズ捅桓?,以及兒子一起申?qǐng)租賃戶(hù)名變更的,手續(xù)是合法的,且變更租賃戶(hù)名不需征詢(xún)?cè)嬉庖?jiàn)。
第三人上海北方企業(yè)(集團(tuán))有限公司述稱(chēng),不同意原告訴訟請(qǐng)求。當(dāng)時(shí)被告申請(qǐng)租賃戶(hù)名變更時(shí),被告戶(hù)口在系爭(zhēng)房屋內(nèi),且實(shí)際居住在內(nèi)。第三人依法審核。當(dāng)時(shí)是房奇?zhèn)?,被告及其兒子三個(gè)人一起申請(qǐng)的,第三人認(rèn)為變更租賃戶(hù)名也是家庭內(nèi)部協(xié)商好的,第三人就根據(jù)申請(qǐng)確定被告為新的承租人。第三人指定被告為承租人是合法合規(guī)的。
本案當(dāng)事人圍繞訴訟請(qǐng)求依法提交了證據(jù),本院組織當(dāng)事人進(jìn)行了證據(jù)交換和質(zhì)證。根據(jù)當(dāng)事人陳述和經(jīng)審查確認(rèn)的證據(jù),本院認(rèn)定事實(shí)如下:本市靜安區(qū)平型關(guān)路XXX弄XXX號(hào)XXX室原承租人房玉光(1994年1月16日已故)育有一子房奇?zhèn)ズ鸵慌磕衬?,被告許某某系房奇?zhèn)ヅ渑?,兩人生育一子房某某?987年6月22日,因離休干部落實(shí)政策,房玉光的單位閘北園林所將系爭(zhēng)房屋調(diào)配給房玉光使用。后房玉光因病去世,于1994年1月18日注銷(xiāo)戶(hù)籍。房奇?zhèn)サ膽?hù)籍于1994年1月17日從共和新路房屋遷入系爭(zhēng)房屋,于2000年2月21日遷回共和新路房屋,被告許某某、房某某的戶(hù)籍均于同日從共和新路房屋遷至系爭(zhēng)房屋。
2007年11月28日,被告許某某向共賀物業(yè)提出變更系爭(zhēng)房屋的承租戶(hù)名,《公有居住房屋承租戶(hù)名變更申請(qǐng)書(shū)》載明,申請(qǐng)人許某某系房玉光的兒媳,其現(xiàn)居住在系爭(zhēng)房屋,公公房玉光于1994年1月16日病逝,去世已經(jīng)13年了,為了工作或生活方便,經(jīng)全家協(xié)商一致,申請(qǐng)將租賃戶(hù)名變更為許某某;該申請(qǐng)書(shū)中填寫(xiě)的許某某、房某某的戶(hù)口遷入日期均為1986年9月,共同居住人一欄有許某某、房某某、房奇?zhèn)サ暮炞帧M?,系?zhēng)房屋所在地區(qū)的居民委員會(huì)出具的《證明》載明,許某某、房某某居住在系爭(zhēng)房屋內(nèi)。后經(jīng)過(guò)被告北方集團(tuán)審核,同意系爭(zhēng)房屋的承租人變更為被告許某某。
原告認(rèn)為,被告虛構(gòu)其實(shí)際居住于系爭(zhēng)房屋和1986年落戶(hù)于系爭(zhēng)房屋的事實(shí),申請(qǐng)系爭(zhēng)房屋租賃戶(hù)名變更,第三人未按照法定程序進(jìn)行調(diào)查并征求原告意見(jiàn),擅自于2007年12月將系爭(zhēng)房屋承租人變更為被告。根據(jù)《上海市房屋租賃條例》第41條規(guī)定,房玉光生前獨(dú)自居住系爭(zhēng)房屋內(nèi)。房玉光的兒子房奇?zhèn)ヒ约芭畠悍磕衬巢啪哂邢禒?zhēng)房屋的承租人資格,被告不具有承租人資格,故原告訴至法院,請(qǐng)求判如所請(qǐng)。
另查明,2008年12月4日,被告許某某、房某某提出購(gòu)買(mǎi)系爭(zhēng)房屋的售后產(chǎn)權(quán),并于2008年12月30日與共賀物業(yè)簽訂了《上海市公有住房出售合同》,由許某某、房某某各持1/2的產(chǎn)權(quán)份額。
2017年12月16日,被告許某某、房某某將系爭(zhēng)房屋出售給了案外人俞某某,出售價(jià)格為240萬(wàn)元。2018年6月7日,系爭(zhēng)房屋核準(zhǔn)登記至俞某某名下。
2000年2月24日,房奇?zhèn)ピ蚱鋯挝惶岢錾暾?qǐng),要求將共和新路XXX弄XXX號(hào)XXX室房屋的承租人變更為房奇?zhèn)?。后?jīng)其單位同意共和新路房屋的承租人變更至房奇?zhèn)ッ隆,F(xiàn)該房產(chǎn)權(quán)人為房奇?zhèn)?,建筑面積為32.27平方米。
2000年4月3日,原告房某某(乙方)與上海市市政工程管理局(甲方)簽署的《房屋拆遷安置協(xié)議》載明,乙方原居住在桃園新村X(qián)XX號(hào)XXX室房屋,屬公房性質(zhì),應(yīng)安置乙方人數(shù)為臧啟民、房某某、臧雅;甲方安置乙方面積為55平方米,提供共和二村X(qián)XX號(hào)XXX室房屋,合計(jì)建筑面積64.93平方米(其中超限安置建筑面積9.93平方米,另行簽訂超面積投資協(xié)議書(shū))。2000年4月10日,原告開(kāi)始承租共和二村X(qián)XX號(hào)XXX室房屋。
以上事實(shí),有原被告及第三人陳述、原告提交的戶(hù)籍資料、閘北區(qū)房產(chǎn)管理局租賃(管理簽報(bào))、共有居住房屋承租戶(hù)名變更申請(qǐng)書(shū)、北方企業(yè)(集團(tuán))有限公司租賃(管理簽報(bào))、北方集團(tuán)直管公房業(yè)務(wù)審批審核表,被告提交的動(dòng)遷安置協(xié)議,本院依法調(diào)取的(2018)滬0106民初24745號(hào)民事判決書(shū)等予以證明,并經(jīng)庭審查證屬實(shí),本院依法予以確認(rèn)。
本院認(rèn)為,公民的合法權(quán)益受法律保護(hù)。根據(jù)《上海市房屋租賃條例》的規(guī)定,公有居住房屋承租人死亡的,其生前的共同居住人在該承租房屋處有本市常住戶(hù)口的,可以繼續(xù)履行租賃合同;可以繼續(xù)履行租賃合同者有多人的,應(yīng)當(dāng)協(xié)商確定承租人;協(xié)商一致的,出租人應(yīng)當(dāng)變更承租人,協(xié)商不一致的,由出租人在可以繼續(xù)履行租賃合同者中確定承租人。本案因原承租人過(guò)世的情況下,無(wú)論是出租人受理變更承租人還是出租人審查辦理變更租賃戶(hù)名事宜時(shí),首先應(yīng)將在本處有本市常住戶(hù)口的人員作為考慮對(duì)象,只有在需變更租賃戶(hù)名的公房?jī)?nèi)沒(méi)有本市常住戶(hù)口人員的情況下才會(huì)按一定的順序指定戶(hù)口不在本處人員作為新的承租人。上海北方企業(yè)(集團(tuán))有限公司根據(jù)戶(hù)籍遷入時(shí)間、他處住房情況等因素確定被告為新的承租人,并無(wú)違反法律規(guī)定之處,也無(wú)明顯不妥。故原告要求撤銷(xiāo)該指定的訴訟請(qǐng)求,本院不予支持。據(jù)此,依照《中華人民共和國(guó)民法總則》第三條,《上海市房屋租賃條例》第四十一條之規(guī)定,判決如下:
駁回原告房某某的全部訴訟請(qǐng)求。
案件受理費(fèi)80元,減半收取計(jì)40元,由原告房某某負(fù)擔(dān)。
如不服本判決,可在判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對(duì)方當(dāng)事人或代表人的人數(shù)提出副本,上訴于上海市第二中級(jí)人民法院。
審判員:朱睢潔
書(shū)記員:孫義義
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