原審原告房某某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，大慶市公安局干警，住大慶市薩爾圖區(qū)。
原審被告綠地集團(tuán)大慶置業(yè)有限公司，住所地大慶市開發(fā)區(qū)新科路12號(hào)科技創(chuàng)業(yè)園A座204室。
法定代表人樊華，該公司總經(jīng)理。
委托代理人劉冬梅，吉林雅成律師事務(wù)所律師。

原審原告房某某與原審被告綠地集團(tuán)大慶置業(yè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱綠地大慶公司）商品房預(yù)售合同糾紛一案，本院作出（2015）慶高新民初字第1571號(hào)民事判決，綠地大慶公司提起上訴，大慶市中級(jí)人民法院作出（2016）黑06民終161號(hào)民事裁定，將此案發(fā)回本院重審。本院作出（2016）黑0691民初938號(hào)民事判決，已經(jīng)發(fā)生法律效力。后綠地大慶公司申請(qǐng)?jiān)賹彛?jīng)本院審判委員會(huì)討論決定，作出（2017）黑0691民申28號(hào)民事裁定，再審本案。本院依法另行組成合議庭，公開開庭審理了本案。原審原告房某某，原審被告綠地大慶公司的委托代理人劉冬梅到庭參加了訴訟，本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
本院再審查明的事實(shí)與原審一致。

本院再審認(rèn)為，原審被告綠地大慶公司與原審原告房某某簽訂的認(rèn)購協(xié)議，雙方意思表示真實(shí)，內(nèi)容合法，不違反法律及行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，本院對(duì)認(rèn)購協(xié)議的效力予以確認(rèn)。因原審被告綠地大慶公司在簽訂認(rèn)購協(xié)議時(shí)未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證、國有土地使用證和商品房預(yù)售許可證，至今也未取得商品房預(yù)售許可證，無法與原審原告簽訂正式的商品房買賣合同，原審原告購買房屋的目的無法實(shí)現(xiàn)，故雙方簽訂的認(rèn)購協(xié)議應(yīng)予解除，綠地大慶公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)返還原審原告全部款項(xiàng)及利息的責(zé)任。因協(xié)議中僅寫明了房屋坐落、面積、房屋單價(jià)及總價(jià)款，缺少《商品房銷售管理辦法》第十六條規(guī)定的房屋交付使用條件及日期、辦理產(chǎn)權(quán)登記有關(guān)事宜、解決爭(zhēng)議的方法和違約責(zé)任等條款，故其性質(zhì)應(yīng)為商品房買賣合同的預(yù)約合同，并非商品房買賣合同。因此，本案不適用《最高人民法院關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第九條“出賣人承擔(dān)購房款一倍的賠償責(zé)任”的規(guī)定。對(duì)于原審原告要求原審被告除支付購房款利息外，再行賠償損失的訴訟請(qǐng)求，本院不予支持。本案經(jīng)本院審判委員會(huì)討論決定，依照《中華人民共和國民法通則》第四條、《中華人民共和國合同法》第五條、第六十條、第九十四條、《中華人民共和國民事訴訟法》第二百零七條第一款、《最高人民法院關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第四條、第九條、《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第二條之規(guī)定，判決如下：

審判長(zhǎng) 劉鐵軍
審判員 孫超
人民陪審員 劉桂榮

書記員： 魏少廷