原告成林國(guó)，住河北省承德市隆化縣。系本案死者成某某之父。
原告王某某，住河北省承德市隆化縣。系本案死者成某某之母。
二原告委托代理人李樹(shù)森，隆化縣眾望法律服務(wù)所法律工作者。執(zhí)業(yè)證號(hào)：30307031100275。
二原告委托代理人劉思揚(yáng)，隆化縣法律援助中心律師。執(zhí)業(yè)證號(hào)：×××。
被告石某某，住河北省承德市隆化縣。
委托代理人田金明，河北山莊律師事務(wù)所隆化分所律師。執(zhí)業(yè)證號(hào)：×××。
被告劉佳聞，住河北省承德市隆化縣。
委托代理人夏俊超，河北山莊律師事務(wù)所隆化分所律師。執(zhí)業(yè)證號(hào)：×××。
被告鄭晨光，男xxxx年xx月xx日出生，住河北省承德市隆化縣。
委托代理人陳華軍，河北陳華律師事務(wù)所律師。執(zhí)業(yè)證號(hào)：×××。
被告隆化縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局。住所地，河北省承德市隆化縣隆化鎮(zhèn)。
法定代表人孫海營(yíng)，局長(zhǎng)。
委托代理人魯文婧，河北陳華律師事務(wù)所律師。執(zhí)業(yè)證號(hào)：×××。

原告成林國(guó)、王某某與被告石某某、劉佳聞、鄭晨光、隆化縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局（以下簡(jiǎn)稱住建局）機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任糾紛一案，本院于2013年8月29日受理后，原告成林國(guó)、王某某向本院提出申請(qǐng)，要求對(duì)隆化縣公安交通警察大隊(duì)在隆化縣隆化鎮(zhèn)沙西大街老橋南100m處路段“2013.08.11”交通事故中，冀HMU055號(hào)本田牌普通二輪摩托車駕駛?cè)说拇_認(rèn)進(jìn)行司法鑒定的申請(qǐng)，本院委托唐山宏基司法鑒定中心，該中心于2013年12月23日作出鑒定意見(jiàn)書(shū)，本院依法組成合議庭，于2014年4月18日公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。原告成林國(guó)、王某某的委托代理人劉思洋，被告石某某的委托代理人田金明，被告劉佳聞的委托代理人夏俊超，被告鄭晨光的委托代理人陳華軍，被告住建局的委托代理人魯文靖到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
二原告訴稱，2013年8月11日，被告鄭晨光將從被告石某某處借來(lái)屬于被告石某某的冀HMU055號(hào)兩輪摩托車借給被告劉佳聞駕駛。當(dāng)日下午14時(shí)30分被告劉佳聞駕駛該摩托車搭載著本案被害人成某某從隆化鎮(zhèn)龍?bào)J步行街大眾網(wǎng)吧出發(fā)，沿興洲路至景怡大酒店再右轉(zhuǎn)沿伊遜河?xùn)|岸向北行駛至新汽車站左轉(zhuǎn)上新橋奔河西大街方向。后被告劉佳聞在隆化鎮(zhèn)河西大街將摩托車交由無(wú)駕駛資格的被害人成某某駕駛，成某某為躲避前方同向行駛的自行車，調(diào)整方向時(shí)，行經(jīng)堆放在路旁的沒(méi)有及時(shí)清理的砂土堆，導(dǎo)致車輛失去控制駛出道路，與人行道上的樹(shù)木相撞，造成劉佳聞、成某某受傷、車輛損壞的交通事故。成某某經(jīng)隆化縣醫(yī)院搶救無(wú)效后當(dāng)日死亡。該事故經(jīng)隆化縣公安局交通警察大隊(duì)隆公（交）認(rèn)字第（2013）207號(hào)交通事故認(rèn)定書(shū)認(rèn)定成某某負(fù)此次交通事故的全部責(zé)任，劉佳聞無(wú)此次交通事故責(zé)任。成某某傷后被送往隆化縣醫(yī)院搶救無(wú)效后于當(dāng)日死亡，二原告認(rèn)為，被告石某某對(duì)自有車輛管理不善，將存在安全隱患的摩托車出借給沒(méi)有駕駛資格的被告鄭晨光，已屬重大過(guò)錯(cuò)，又沒(méi)有預(yù)防和制止鄭晨光將該摩托車再次借給被告劉佳聞駕駛，更是錯(cuò)上加錯(cuò)。鄭晨光明知?jiǎng)⒓崖劜痪邆漶{駛資格，而將車輛交由其駕駛，同樣存在過(guò)錯(cuò)。被告隆化縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局作為事發(fā)路段的建設(shè)和管理單位，在該路段尚未完工并交付使用的情況下，沒(méi)有設(shè)置必要的警示標(biāo)志，沒(méi)有及時(shí)清理路旁的沙土堆，對(duì)事故的發(fā)生具有不可推卸的責(zé)任，由于以上各被告的過(guò)錯(cuò)共同造成了被害人的死亡，現(xiàn)要求各被告連帶賠償二原告主張的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)損失為：死亡賠償金729380.00元，喪葬費(fèi)28030.50元，存尸費(fèi)及尸體整容費(fèi)6000.00元，交通費(fèi)2000.00元，親屬誤工費(fèi)1000.00元，精神損害撫慰金100000.00元，以上合計(jì)866410.50元。
被告石某某辯稱，原告起訴要求其承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任，沒(méi)有事實(shí)和法律依據(jù)，法院應(yīng)予以駁回。
被告劉佳聞辯稱，隆化縣公安交通警察大隊(duì)對(duì)事故責(zé)任已經(jīng)做出認(rèn)定，原告之子成某某是事故的駕駛?cè)耍瑒⒓崖勗谑鹿手袩o(wú)責(zé)任，不應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
被告鄭晨光辯稱，同意被告石某某的答辯意見(jiàn)，其不承擔(dān)任何賠償責(zé)任。
被告住建局辯稱，原告成林國(guó)、王某某所訴出事路段不屬于其單位正在建設(shè)道路，該路段已于2012年12月10日竣工驗(yàn)收，路上堆土清理職責(zé)應(yīng)歸屬隆化縣城市管理行政執(zhí)法局，故其單位沒(méi)有過(guò)錯(cuò)，不應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
原告成林國(guó)、王某某為支持自己的主張向本院提供如下證據(jù)：
證據(jù)一、交警拍攝的事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)堆放沙土情況，擬證明堆放沙土造成車輛不能通行，是造成事故的一個(gè)原因。
證據(jù)二、光盤(pán)一張，擬證明1、監(jiān)控錄像所顯示的是劉佳聞駕駛摩托車；2、光盤(pán)所顯示的到奧體中心處，是最后一張能清晰的看到劉佳聞駕車的錄像，經(jīng)過(guò)的時(shí)間是2013年8月11日14點(diǎn)40分17秒，而在00665監(jiān)控畫(huà)面出現(xiàn)的一輛摩托車身影，是在14點(diǎn)40分31秒出現(xiàn)的，這中間僅10幾秒的時(shí)間，在奧體中心到再次摩托車的出現(xiàn)，大概五六里地的距離，在這10幾秒的時(shí)間不可能走完將近五六里地的距離，因此隆化縣公安交通警察大隊(duì)做出的責(zé)任認(rèn)定，認(rèn)為是成某某駕車的事實(shí)依據(jù)不足；3、14點(diǎn)40分41秒這輛向南行駛的摩托車畫(huà)面消失，再次出現(xiàn)的時(shí)間是42分18秒，此時(shí)摩托車的行駛路線是由南向北，這期間間隔是1分37秒，因此由南再次進(jìn)入畫(huà)面的這輛摩托車應(yīng)是剛才由北向南開(kāi)的那輛，即不是肇事車輛。
證據(jù)三、照片兩張，擬證明被告劉佳聞?wù)掌械难澴优c肇事之前所穿的不一致。
證據(jù)四、交警大隊(duì)的詢問(wèn)筆錄，擬證明肇事車輛的車主是石某某。
證據(jù)五、戶籍證明一份，隆化縣山灣鄉(xiāng)玉皇廟村證明一份，中栗國(guó)際貿(mào)易北京有限公司證明一份，汽車戶名使用掛靠合同一份，北京凱瑞坤服裝服飾有限公司、北京市紫草塢紡織品有限公司、北京躍強(qiáng)工貿(mào)有限公司、北京元裕制衣有限公司證明各一份，天津遠(yuǎn)大集運(yùn)國(guó)際貨運(yùn)代理有限公司送貨通知一份，上述證據(jù)擬證明成某某生前生活居住在北京，賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)應(yīng)參照北京市的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行賠付。
被告石某某為支持自己的主張向本院提供如下證據(jù)：
證據(jù)一、隆化縣公安交通警察大隊(duì)責(zé)任認(rèn)定書(shū)一份，擬證明在此次交通事故中原告成某某負(fù)此次交通事故的全部責(zé)任，劉佳聞無(wú)此次交通事故責(zé)任。
證據(jù)二、石某某和鄭晨光在公安機(jī)關(guān)的詢問(wèn)筆錄，擬證明鄭晨光是在石某某不知情的情況下開(kāi)走的摩托車，并且鄭晨光不同意劉佳聞將摩托車開(kāi)走，因此石某某對(duì)此事故并無(wú)過(guò)錯(cuò)。
證據(jù)三、車輛的事故檢驗(yàn)報(bào)告，擬證明該檢驗(yàn)報(bào)告是在事故發(fā)生后所做的，與本案沒(méi)有關(guān)聯(lián)性，不予認(rèn)定。
被告劉佳聞為支持自己的主張向本院提供如下證據(jù)
證據(jù)一、隆化縣公安交通警察大隊(duì)事故責(zé)任認(rèn)定書(shū)一份，擬證明在此次交通事故中原告成某某負(fù)此次交通事故的全部責(zé)任，劉佳聞無(wú)此次交通事故責(zé)任。
證據(jù)二、原告申請(qǐng)法院對(duì)事故認(rèn)定所做的鑒定報(bào)告，擬證明通過(guò)對(duì)交警大隊(duì)提供的全部材料進(jìn)行鑒定之后，認(rèn)定原告之子成某某是摩托車的駕駛?cè)耍娴馁|(zhì)疑無(wú)法推翻交警大隊(duì)的事故認(rèn)定。
證據(jù)三、劉佳聞的詢問(wèn)筆錄，擬證明原告之子是摩托車的駕駛?cè)恕?br/>證據(jù)四、石某某和鄭晨光的詢問(wèn)筆錄，擬證明摩托車的鑰匙是劉佳聞去拿的。
證據(jù)五、原告第一次的民事起訴狀及在交警隊(duì)中明確放棄對(duì)事故認(rèn)定書(shū)進(jìn)行復(fù)核的申請(qǐng)各一份，擬證明原告在起訴中已經(jīng)認(rèn)可了事故責(zé)任，屬于自認(rèn)。
被告隆化縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局為支持自己的主張向本院提供如下證據(jù)：
證據(jù)一、河北省建設(shè)工程竣工報(bào)告，擬證明該路段已與2012年12月10日竣工，而事故發(fā)生在2013年8月11日，該項(xiàng)路段已經(jīng)不屬于在建道路，因此被告住建局不承擔(dān)賠償責(zé)任。
證據(jù)二、隆化縣人民政府辦公室文件一份，在該文件當(dāng)中，已經(jīng)對(duì)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局以及城市管理行政執(zhí)法局進(jìn)行了細(xì)化分工，對(duì)于城市道路的清掃以及市容市貌，該職責(zé)應(yīng)屬于隆化縣城市管理行政執(zhí)法局，因此該路段的沙土堆應(yīng)屬于隆化縣城市管理行政執(zhí)法局，故造成該事故的原因不屬于被告隆化縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局，因此不應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
原告提供的證據(jù)四，被告方無(wú)異議，且上述證據(jù)具有真實(shí)性，客觀性，與本案具有關(guān)聯(lián)性，本院對(duì)其證據(jù)效力予以認(rèn)定，作為認(rèn)定事實(shí)的證據(jù)使用；原告提供的證據(jù)一，被告住建局提出異議，認(rèn)為該路段已經(jīng)建設(shè)完畢，不屬在建道路，路上堆放沙土，不屬住建局管理范疇，并提供相反證據(jù)予以證實(shí)，根據(jù)雙方上述證據(jù)本院認(rèn)為，被告住建局的證據(jù)不能證實(shí)其主張，對(duì)堆放沙土是造成此次交通事故的一個(gè)原因及與此發(fā)生事故路段為住建局管理范圍這一事實(shí)予以確認(rèn)；原告提供的證據(jù)二、三，被告認(rèn)為原告提供該證據(jù)的目的是為了證實(shí)事故發(fā)生時(shí)摩托車的駕駛?cè)耸莿⒓崖劊皇浅赡衬?，可上述證據(jù)原告又是從公安卷宗中復(fù)制而來(lái)，責(zé)任認(rèn)定是公安部門(mén)結(jié)合卷宗內(nèi)所有證據(jù)材料作出的，原告未提出新的證據(jù)，因此對(duì)證據(jù)的證明目的不予認(rèn)可，本院認(rèn)為被告方的質(zhì)證意見(jiàn)成立，本院對(duì)該證據(jù)的證明目的不予采信；原告提供的證據(jù)五，被告認(rèn)為上述證據(jù)沒(méi)能提供證實(shí)成某某在北京連續(xù)居住一年以上的證據(jù)，因此賠償標(biāo)準(zhǔn)不能按北京市標(biāo)準(zhǔn)對(duì)待，本院認(rèn)為被告的質(zhì)證意見(jiàn)成立，對(duì)此證據(jù)本院不予采信；被告石某某及被告劉佳聞提供的證據(jù)一交警部門(mén)的責(zé)任認(rèn)定，原告提出異議，本院依法委托唐山宏基鑒定中心進(jìn)行重新鑒定，鑒定意見(jiàn)與隆化交警認(rèn)定一致，庭審中原告又未能提供出新的且足以推翻此證據(jù)的證據(jù)，對(duì)此證據(jù)本院予以采信，作為認(rèn)定事實(shí)的依據(jù)使用；被告石某某提供的證據(jù)二、三，原告對(duì)其證明目的提出異議，認(rèn)為被告石某某對(duì)其車輛盡到管理義務(wù)即沒(méi)有定期檢驗(yàn)和隨意借給他人，對(duì)事故發(fā)生具有一定過(guò)錯(cuò)，本院認(rèn)為原告的質(zhì)證意見(jiàn)成立，本院對(duì)被告石某某對(duì)其所有車輛未盡到管理義務(wù)這一事實(shí)予以確認(rèn)；被告劉佳聞提供的證據(jù)二、三、四、五，原告雖提出異議，但上述證據(jù)能夠和其他證據(jù)相互印證，本院予以采信。
經(jīng)審理查明，2013年8月11日，被告鄭晨光將被告石某某所有的冀HMU055號(hào)兩輪摩托車騎出去玩，在步行街的大眾網(wǎng)吧，被告鄭晨光將摩托車借給被告劉佳聞。被告劉佳聞駕駛該摩托車搭載著成某某從隆化鎮(zhèn)龍?bào)J步行街大眾網(wǎng)吧出發(fā)，沿興洲路至景怡大酒店再右轉(zhuǎn)沿伊遜河?xùn)|岸向北行駛至新汽車站左轉(zhuǎn)上新橋奔河西大街方向。當(dāng)日下午14時(shí)30分許，被告劉佳聞將摩托車交給成某某駕駛，成某某駕駛冀HMU055號(hào)兩輪摩托車后座承載劉佳聞沿隆化鎮(zhèn)河西大街由南向北行駛至隆化鎮(zhèn)河西大街老橋南100M，在躲避前方同向行駛的自行車過(guò)程中，行經(jīng)堆放在路旁的沒(méi)有及時(shí)清理的砂土堆，導(dǎo)致車輛失去控制駛出道路，與人行道上的樹(shù)木相撞后摔倒，造成劉佳聞、成某某受傷、車輛損壞的交通事故。成某某經(jīng)隆化縣醫(yī)院搶救無(wú)效后當(dāng)日死亡。成某某未依法取得機(jī)動(dòng)車駕駛證，駕駛未定期進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)，駕駛機(jī)件不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等具有安全隱患的機(jī)動(dòng)車上道路行駛，未按照操作規(guī)范安全駕駛、文明駕駛；在沒(méi)有交通信號(hào)的道路上，未在確保安全暢通的原則下通行，且未按規(guī)定戴安全頭盔。其行為違反了《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第十三條第一款、第十九條第一款、第二十一條、第二十二條第一款、第三十八條、第五十一條之規(guī)定，具有違法過(guò)錯(cuò)，此過(guò)錯(cuò)是造成事故的直接原因，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)事故責(zé)任。此事故經(jīng)隆化縣公安局交通警察大隊(duì)隆公（交）認(rèn)字第（2013）207號(hào)交通事故認(rèn)定書(shū)認(rèn)定成某某負(fù)此次事故的全部責(zé)任，劉佳聞無(wú)此次事故責(zé)任。因此次交通事故成某某的死亡給原告造成的經(jīng)濟(jì)損失為死亡賠償金
161620.00元（8081元×20年），喪葬費(fèi)19971.00元，整容費(fèi)6000.00元，親屬誤工費(fèi)1000.00元，精神撫慰金50000.00元，交通費(fèi)2000.00元，以上合計(jì)240591.00元。
另查明，肇事車輛的車主為被告石某某，肇事車輛未定期進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)，肇事車輛的機(jī)件不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。被告劉佳聞及死者成某某均不具備駕駛資格。住建局對(duì)事故發(fā)生的路段具有管理職責(zé)，該路段未正式通行使用。

本院認(rèn)為，隆化縣公安局交通警察大隊(duì)作出的隆公（交）認(rèn)字第（2013）207號(hào)交通事故認(rèn)定書(shū)認(rèn)定成某某負(fù)此次事故的全部責(zé)任，劉佳聞無(wú)此次事故責(zé)任，該事故責(zé)任認(rèn)定符合法律規(guī)定，本院予以確認(rèn)。因本案屬多種原因造成的，因此有過(guò)錯(cuò)方均應(yīng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任。被告石某某作為肇事車輛車主，沒(méi)有對(duì)車輛盡到管理和定期檢測(cè)的義務(wù)，是造成此次交通事故的一個(gè)原因，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)10%的賠償責(zé)任；被告鄭晨光沒(méi)有對(duì)出借車輛的駕駛?cè)诉M(jìn)行必要的審查，將車輛借給沒(méi)有駕駛資格的人員駕駛，是造成事故的一個(gè)原因，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)10%的賠償責(zé)任；被告劉佳聞明知成某某不具備駕駛資格，還將車輛交給其駕駛，并發(fā)生交通事故，是造成事故的一個(gè)原因，應(yīng)當(dāng)各承擔(dān)15%的賠償責(zé)任；該路段雖于2012年12月10日竣工，事故發(fā)生在2013年8月11日，但該項(xiàng)路段沒(méi)有正式通行，且沒(méi)有設(shè)立禁行標(biāo)志，路旁的砂土堆亦沒(méi)有進(jìn)行及時(shí)的清理，住建局未盡到管理職責(zé)，是造成事故的一個(gè)原因，住建局應(yīng)承擔(dān)10%的賠償責(zé)任；二原告要求被告石某某、鄭晨光、劉佳聞、住建局賠償其合理合法的經(jīng)濟(jì)損失的請(qǐng)求符合法律規(guī)定，本院應(yīng)予支持；二原告主張的按北京市標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)死亡賠償金及喪葬費(fèi)的請(qǐng)求，因未提供充分的證據(jù)予以證實(shí)，對(duì)此請(qǐng)求本院不予支持，應(yīng)按河北省農(nóng)村居民的標(biāo)準(zhǔn)予以保護(hù)；二原告主張的精神損害撫慰金，本院認(rèn)為成某某在此次事故中雖為全部責(zé)任，但造成其死亡上述被告具有過(guò)錯(cuò)，由于他的死亡，確實(shí)給其父母在精神上給予很大的打擊，此項(xiàng)主張符合法律規(guī)定，應(yīng)予支持；依照《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》第三條、第十六條、第四十九條，《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第七十六條，《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第六十四條、第一百四十四條，《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》第六十五條，《機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》第二十一條第一款，最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第二條規(guī)定，判決如下：

一、被告石某某賠償二原告因成某某死亡所造成的死亡賠償金、喪葬費(fèi)、整容費(fèi)、親屬誤工費(fèi)、精神撫慰金、交通費(fèi)等24059.10元（按總數(shù)240591.00元×10%計(jì)算）。
二、被告鄭晨光賠償二原告因成某某死亡所造成的死亡賠償金、喪葬費(fèi)、整容費(fèi)、親屬誤工費(fèi)、精神撫慰金、交通費(fèi)等24059.10元（按總數(shù)240591.00元×10%計(jì)算）。
三、被告劉佳聞賠償二原告因成某某死亡所造成的死亡賠償金、喪葬費(fèi)、整容費(fèi)、親屬誤工費(fèi)、精神撫慰金、交通費(fèi)等36088.65元（按總數(shù)240591.00元×15%計(jì)算）。
四、被告隆化縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局賠償二原告因成某某死亡所造成的死亡賠償金、喪葬費(fèi)、整容費(fèi)、親屬誤工費(fèi)、精神撫慰金、交通費(fèi)等24059.10元（按總數(shù)240591.00元×10%計(jì)算）。
五、駁回二原告的其他訴訟請(qǐng)求。
上述款項(xiàng)于本判決書(shū)生效后30日內(nèi)履行完畢。執(zhí)行標(biāo)的款專用賬戶：隆化縣國(guó)庫(kù)待清算資金管理中心，賬號(hào)：×××，開(kāi)戶行：承德銀行隆化支行。
案件受理費(fèi)9072.00元，由二原告負(fù)擔(dān)5443.00元，被告石某某負(fù)擔(dān)726.00元，被告鄭晨光負(fù)擔(dān)726.00元，被告劉佳聞負(fù)擔(dān)1542.00元，被告住建局承擔(dān)635。00元。訴訟費(fèi)用限于本判決生效后三日內(nèi)交納。
如果未按本判決指定的期間履行給付金錢(qián)義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條的規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
如不服本判決，可在判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于河北省承德市中級(jí)人民法院。

審判長(zhǎng) 高貴
代理審判員 劉震宇
人民陪審員 程艷

書(shū)記員： 張巖