原告恩施土家族苗族自治州清江外國(guó)語(yǔ)學(xué)校，住所地：恩施市新機(jī)場(chǎng)路29號(hào)，組織機(jī)構(gòu)代碼78446471-8。
法定代表人李瑞成，系該校董事長(zhǎng)。
委托代理人（特別授權(quán)）鄧美，湖北圖盛律師事務(wù)所律師。
委托代理人（特別授權(quán)）陳梅，女，生于1975年2月26日，土家族，湖北省巴東縣人，住巴東縣。系原告職工。
被告楊某，女，生于1981年8月2日，土家族，湖北省巴東縣人，教師，住恩施市。
委托代理人（特別授權(quán)）羅澤恩，湖北勇鑫律師事務(wù)所律師。

原告恩施土家族苗族自治州清江外國(guó)語(yǔ)學(xué)校（以下簡(jiǎn)稱(chēng)清江外校）訴被告楊某勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛一案，本院于2015年5月26日立案受理后，依法由審判員何厚禮適用簡(jiǎn)易程序于2015年7月27日與原告訴姜經(jīng)蓮?fù)?lèi)案合并公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。原告清江外校的委托代理人鄧美、陳梅，被告楊某及其委托代理人羅澤恩到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
經(jīng)審理查明，原告清江外校系民辦非企業(yè)單位，具備用工主體資格。2011年7月，被告應(yīng)聘到原告處從事教學(xué)工作。雙方于2012年8月13日簽訂了無(wú)固定期限勞動(dòng)合同，該合同對(duì)工作內(nèi)容、薪酬和保險(xiǎn)、福利待遇等內(nèi)容進(jìn)行了約定。2015年3月，被告以家中有事為由向原告提出辭職申請(qǐng)，原告同意了被告的辭職申請(qǐng)，并扣除了被告解除勞動(dòng)合同違約金2000元，雙方于2015年3月16日辦理了解除勞動(dòng)合同關(guān)系的相關(guān)手續(xù)。勞動(dòng)合同解除后，被告以恩施州人力資源和社會(huì)保障局和恩施州財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼和調(diào)整事業(yè)單位工作人員績(jī)效工資有關(guān)具體問(wèn)題處理意見(jiàn)的通知》為依據(jù)，要求原告為其補(bǔ)發(fā)2013年1月至2014年9月間的績(jī)效工資，原告不同意支付，雙方為此發(fā)生爭(zhēng)議。被告于2015年4月13日向恩施州勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，該委于2015年5月8日作出恩施州勞人仲裁字（2015）16號(hào)《裁決書(shū)》，裁決原告為被告補(bǔ)發(fā)績(jī)效工資19446元、退還被告違約金2000元。原告不服該仲裁裁決訴至法院，請(qǐng)求判準(zhǔn)前述訴求。
另查明，《關(guān)于規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼和調(diào)整事業(yè)單位工作人員績(jī)效工資有關(guān)具體問(wèn)題處理意見(jiàn)的通知》適用于恩施州直機(jī)關(guān)（含參公管理單位）和事業(yè)單位工作人員。
審理中調(diào)解，因雙方分歧較大，致調(diào)解未成。

本院認(rèn)為，就《關(guān)于規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼和調(diào)整事業(yè)單位工作人員績(jī)效工資有關(guān)具體問(wèn)題處理意見(jiàn)的通知》是否適用于原告與被告涉訴爭(zhēng)議的問(wèn)題，因原告系民辦非企業(yè)單位，無(wú)依據(jù)表明被告系前述規(guī)定的人員調(diào)整范圍，且被告系在原單位停薪留職期間與原告簽訂勞動(dòng)合同，合同期間的相關(guān)薪金及福利待遇事項(xiàng)應(yīng)由雙方所簽合同予以調(diào)整，因此對(duì)原告訴請(qǐng)不發(fā)放2013年1月至2014年9月的績(jī)效工資的請(qǐng)求，本院予以支持。就2000元違約金的問(wèn)題，雖雙方所簽合同中有解除合同造成損失需支付違約金的內(nèi)容，但原告未提供證據(jù)證明被告提出解除合同已造成其實(shí)際損失，因此原告在結(jié)算時(shí)以此為由扣款2000元沒(méi)有事實(shí)依據(jù)和法律依據(jù)，所扣款項(xiàng)應(yīng)及時(shí)返還給被告。據(jù)此，依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第六十四條第一款、第一百四十二條之規(guī)定，判決如下：

一、原告恩施土家族苗族自治州清江外國(guó)語(yǔ)學(xué)校不給被告楊某支付2013年1月至2014年9月期間的績(jī)效工資19446元。
二、駁回原告恩施土家族苗族自治州清江外國(guó)語(yǔ)學(xué)校的其他訴訟請(qǐng)求。
三、原告恩施土家族苗族自治州清江外國(guó)語(yǔ)學(xué)校于本判決生效后三日內(nèi)返還被告楊某人民幣2000元。
本院執(zhí)行標(biāo)的款賬戶開(kāi)戶行：恩施市農(nóng)業(yè)銀行營(yíng)業(yè)部，收款單位：恩施市人民法院，賬號(hào)：73×××44。
如果未按本判決指定的期間履行給付金錢(qián)義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
當(dāng)事人申請(qǐng)執(zhí)行的期限為二年，從法律文書(shū)規(guī)定履行期間的最后一日起計(jì)算。申請(qǐng)執(zhí)行時(shí)效的中止、中斷，適用法律有關(guān)訴訟時(shí)效中止、中斷的規(guī)定。
案件受理費(fèi)10元，減半交納5元，由原告恩施土家族苗族自治州清江外國(guó)語(yǔ)學(xué)校負(fù)擔(dān)。
如不服本判決，可在判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院提交上訴狀及其副本，上訴于湖北省恩施土家族苗族自治州中級(jí)人民法院。上訴人應(yīng)在提交上訴狀時(shí)按照不服本判決部分的上訴請(qǐng)求數(shù)額交納案件受理費(fèi)，款郵匯至湖北省恩施土家族苗族自治州中級(jí)人民法院立案庭，上訴人在上訴期屆滿后七日內(nèi)仍未預(yù)交訴訟費(fèi)用的，按自動(dòng)撤回上訴處理。

審判員　　何厚禮

書(shū)記員：杜煉