原告：懷來(lái)金某路建筑工程有限公司，住所地張家口市懷來(lái)縣北辛堡鎮(zhèn)蠶房營(yíng)村。法定代表人：王海龍，經(jīng)理。委托訴訟代理人：李少軍，河北博遠(yuǎn)律師事務(wù)所律師。被告：宣某某鄭家溝宏海采石場(chǎng)，住所地張家口市宣化區(qū)塔兒村鄉(xiāng)鄭家溝村。法定代表人：宋海兵，經(jīng)理。委托訴訟代理人：張素花，河北冀北律師事務(wù)所律師。

懷來(lái)金某路建筑工程有限公司向本院提出訴訟請(qǐng)求：1、解除原、被告之間簽訂的采石場(chǎng)合作協(xié)議，依法判令被告退還原告100萬(wàn)元保證金，賠償原告損失160萬(wàn)元。2、訴訟費(fèi)由被告承擔(dān)。事實(shí)與理由，2014年5月13日，原告懷來(lái)金某路建筑工程有限公司（乙方）與被告宣某某鄭家溝宏海采石場(chǎng)（甲方）簽訂采石場(chǎng)合作協(xié)議，約定：被告將宣某某鄭家溝村宏海采石場(chǎng)租給原告從事礦產(chǎn)開(kāi)采，期限暫定兩年，從2014年5月20日起至2016年5月19日，除在協(xié)議期內(nèi)如遇國(guó)家法律、法規(guī)、政策調(diào)整和不可抗力的因素，導(dǎo)致不能履行協(xié)議外，雙方均不得無(wú)故終止協(xié)議；合作方式：被告按照所投入的礦產(chǎn)資源、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、安全生產(chǎn)許可證、國(guó)土資源開(kāi)采證、發(fā)改委備案證，以及相關(guān)的一切手續(xù)，機(jī)械設(shè)備等。被告保證原告承包使用前。所有設(shè)備及車(chē)輛必須能夠正常投入生產(chǎn)。承包期內(nèi)，被告向原告按開(kāi)采一噸0.5-1.0及1.0-1.5粒徑石料收取13元，開(kāi)采一噸1.5粒徑以上石料向原告收取11元，作為承包費(fèi)用。同時(shí)約定，被告必須保證在合作期間內(nèi)，所有手續(xù)都符合國(guó)家及地方開(kāi)采程序，安全等各項(xiàng)措施都符合國(guó)家及地方的規(guī)定。被告承擔(dān)辦理礦山辦證、年檢費(fèi)用以及開(kāi)采證照、手續(xù)收取的各項(xiàng)費(fèi)用。被告負(fù)責(zé)礦山開(kāi)采的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保道路通暢。被告負(fù)責(zé)辦理爆破使用的炸藥事宜。原告向被告支付100萬(wàn)元保證金，承包合同到期后，如雙方不再合作，被告在一個(gè)月內(nèi)退還原告全部合同保證金100萬(wàn)元。在生產(chǎn)過(guò)程中，原告負(fù)責(zé)水渠改道補(bǔ)償費(fèi)、農(nóng)作物污染補(bǔ)償費(fèi)、林業(yè)污染補(bǔ)償費(fèi)、鄉(xiāng)政府管理費(fèi)等費(fèi)用。合作協(xié)議對(duì)違約責(zé)任進(jìn)行了約定：被告違約或故意干預(yù)正常生產(chǎn)，給對(duì)方造成經(jīng)濟(jì)損失：相應(yīng)下調(diào)上繳利潤(rùn)或賠償對(duì)方經(jīng)濟(jì)損失；原告無(wú)故拖延承包費(fèi)超過(guò)約定三個(gè)月，被告有權(quán)解除承包合同合作協(xié)議簽訂后，原告如約履行了自己的義務(wù)，向被告交付了100萬(wàn)元保證金，進(jìn)行正常開(kāi)采，也向被告交付了承包費(fèi)。2015年6月，原告接到當(dāng)?shù)剜l(xiāng)政府通知、稱(chēng)被告方持有的安全生產(chǎn)許可證已經(jīng)到期未做延續(xù)，原告通知了被告，被告一直承諾馬上就能辦理好。后當(dāng)?shù)剜l(xiāng)政府給采石場(chǎng)下了紅頭文件，要求必須再取得安全生產(chǎn)許可證的前提下才可以生產(chǎn)。原告不得已只能停產(chǎn)，并把政府的紅頭文件親自交給被告，希望被告按照合作協(xié)議要求馬上給予解決，被告答復(fù)手續(xù)正在辦理，直到2016年5月合同到期。被告依然沒(méi)有把相關(guān)手續(xù)辦完。原告在停產(chǎn)一年的情況下，依然按照合同約定支付了全部費(fèi)用。按照合作協(xié)議約定，被告嚴(yán)重違約。合同到期后，雙方不再合作，被告應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)退還原告全部合同保證金100萬(wàn)元被告無(wú)故不退，因被告安全生產(chǎn)許可證到期未及時(shí)辦理。導(dǎo)致政府關(guān)停采石場(chǎng)，被告應(yīng)當(dāng)承擔(dān)原告一年（2015年5月到2016年5月）生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)損失，按照年生產(chǎn)10萬(wàn)噸石料，每噸利潤(rùn)16元，計(jì)160萬(wàn)元?，F(xiàn)原告為了維護(hù)自己的合法權(quán)益。訴至法院，要求被告退還保證金100萬(wàn)元。賠償停產(chǎn)經(jīng)濟(jì)損失160萬(wàn)元。共計(jì)260元，被告承擔(dān)本案訴訟送費(fèi)用。
原告懷來(lái)金某路建筑工程有限公司與被告宣某某鄭家溝宏海采石場(chǎng)合伙協(xié)議糾紛一案，本院于2018年2月5日立案后，依法進(jìn)行審理。

本院經(jīng)審查認(rèn)為，原、被告雙方當(dāng)事人爭(zhēng)議的案件事實(shí)是礦上開(kāi)采承包合同關(guān)系，而不屬于原告起訴狀中主張的合伙法律關(guān)系和起訴事實(shí)理由中所講的合作法律關(guān)系。被告在答辯時(shí)對(duì)原告主張的合伙法律關(guān)系沒(méi)有提出異議，但堅(jiān)持本案爭(zhēng)議事實(shí)屬于合作法律關(guān)系。在庭審中本院向原告釋明可變更訴訟請(qǐng)求及請(qǐng)求權(quán)基礎(chǔ)法律關(guān)系時(shí)，原告當(dāng)庭同意變更，被告當(dāng)庭不同意原告認(rèn)可并變更的訴訟請(qǐng)求及法律關(guān)系，為此休庭。但在休庭期間，原告又書(shū)面申請(qǐng)不同意變更。為不影響雙方實(shí)體權(quán)益爭(zhēng)議的依法處理，應(yīng)駁回原告懷來(lái)金某路建筑工程有限公司的起訴。據(jù)此，依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百五十四條第一款第（三）項(xiàng)、《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉的解釋》第二百零八條第三款，《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第三十五條規(guī)定，裁定如下：

駁回懷來(lái)金某路建筑工程有限公司的起訴。如不服本裁定，可以在裁定書(shū)送達(dá)之日起十日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按照對(duì)方當(dāng)事人或者代表人的人數(shù)提出副本，上訴于河北省張家口市中級(jí)人民法院。