原告：徐某某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，湖北省丹江口市人，無固定職業(yè)。
委托代理人：董濤，湖北延津律師事務(wù)所律師。代理權(quán)限：代為承認(rèn)、放棄、變更訴訟請求，進(jìn)行和解、調(diào)解等。
被告：宦永某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，湖北省丹江口市人，無固定職業(yè)。
委托代理人：方勝強(qiáng)，湖北遇真律師事務(wù)所律師。代理權(quán)限：參加訴訟，進(jìn)行調(diào)解。
被告：徐某某，女，xxxx年xx月xx日出生，漢族，湖北省丹江口市人，無固定職業(yè)。
委托代理人：陳濤，湖北遇真律師事務(wù)所律師。代理權(quán)限：參加訴訟，進(jìn)行調(diào)解。

原告徐某某與被告宦永某、徐某某建設(shè)工程合同糾紛一案，于2015年6月11日向本院提起訴訟，本院受理后依法組成由審判員程培濤、代理審判員榮志立、人民陪審員蒲永強(qiáng)參加的合議庭，公開開庭進(jìn)行了審理。原告徐某某及委托代理人董濤，被告宦永某及委托代理人方勝強(qiáng)，被告徐某某及委托代理人陳濤到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
經(jīng)審理查明：2011年6月13日，武當(dāng)山特區(qū)發(fā)展改革與經(jīng)濟(jì)局作出《關(guān)于玄乾賓館建設(shè)項目立項的批復(fù)》（武發(fā)經(jīng)發(fā)﹤2011﹥23），對被告徐某某呈報的玄乾賓館建設(shè)項目批復(fù)同意。2011年7月7日，丹江口同力建設(shè)工程有限公司法定代表人授權(quán)委托被告徐某某為該公司“駐武當(dāng)山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)項目部經(jīng)理，負(fù)責(zé)武當(dāng)山特區(qū)工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全等施工工程中處理一切事故”，授權(quán)委托書加蓋該公司公章及法定代表人私章。2011年7月12日，武當(dāng)山旅游經(jīng)濟(jì)特區(qū)招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室向丹江口同力建設(shè)工程有限公司發(fā)出《中標(biāo)通知書》，確定招標(biāo)人徐某某的玄乾賓館工程項目由該公司中標(biāo)，中標(biāo)價295.24萬元。此后，湖北省丹江口同力建設(shè)工程有限公司未實(shí)際承建該工程。
2012年2月19日，被告宦永某、徐某某與原告徐某某簽訂《投資建房施工協(xié)議》，協(xié)議約定：甲方（被告宦永某、徐某某）現(xiàn)在武當(dāng)山特區(qū)元和觀村建設(shè)一棟全框架結(jié)構(gòu)的玄乾賓館，由乙方（原告徐某某）負(fù)責(zé)投資建房。建房面積從基礎(chǔ)梁、消防水池算起，包括消防水池；地下室848.9平方米；一樓至七樓計5942.28平方米；八樓電梯和樓梯間，總計建筑面積約7000平方米。將擬建成的位于丹江口市武當(dāng)山特區(qū)元和觀村的全構(gòu)架房賓館主體竣工后，實(shí)際工程款按1000元每平方米計算。賓館主體建至三樓，甲方首先支付50萬元；建至七樓，再支付50萬元；賓館主體竣工驗收后，甲方在半年內(nèi)一次性支付原告500萬元；其他剩余工程款在兩年內(nèi)付清。甲方在賓館施工過程中負(fù)責(zé)處理建房手續(xù)及糾紛問題，保證建房過程中的水電路三通，費(fèi)用由甲方承擔(dān)。乙方負(fù)責(zé)賓館建筑施工、建筑材料購買，乙方在施工過程中嚴(yán)格按照施工圖紙施工，不得擅自變更，由甲方負(fù)責(zé)監(jiān)督。施工期限為一年。合同約定賓館主體竣工后半個月內(nèi)，甲方必須請有關(guān)部門進(jìn)行驗收，竣工驗收后一年內(nèi)甲方不付清乙方約定的500萬元，另加半年計息75萬元。雙方另約定違約金200萬元。原告徐某某在《投資建房施工協(xié)議》簽訂后即投入人工，購買水泥、模板、沙石等建材承建玄乾賓館。原告在承建玄乾賓館過程中，被告宦永某先后支付了285000元工程款；原告無力繼續(xù)墊付工程費(fèi)用，其中賒欠的水泥款及部分材料款，債權(quán)人已通過法律途徑主張原告支付，原告徐某某與被告宦永某、徐某某因工程款遲延支付問題發(fā)生糾紛。
另查明：被告宦永某與被告徐某某于2005年2月3日經(jīng)本院調(diào)解離婚（民事調(diào)解書案號﹤2005﹥丹民一初字第17號）。2012年12月6日，武當(dāng)山旅游經(jīng)濟(jì)特區(qū)國土資源局向被告徐某某頒發(fā)了武土國用（2012）第143號土地使用證。
2013年6月11日，武當(dāng)山旅游經(jīng)濟(jì)特區(qū)規(guī)劃建設(shè)局出具《工程竣工驗收備案證明書》，該證明書載明“玄乾賓館已于2013年6月11日辦理竣工驗收備案，建設(shè)單位為徐某某個人”。2014年7月30日，武當(dāng)山旅游經(jīng)濟(jì)特區(qū)房地產(chǎn)管理局為被告徐某某辦理了房屋所有權(quán)登記，房屋登記簿載明玄乾賓館負(fù)一樓至八樓的建筑面積共九層6869.7平方米（負(fù)一樓861.86平方米、1、2、3、4、5、6、7樓各854.97平方米、8樓23.05平方米）經(jīng)核對準(zhǔn)確，均為被告徐某某單獨(dú)所有。

本院認(rèn)為：建設(shè)工程合同是承包人進(jìn)行工程建設(shè)、發(fā)包人支付價款的合同。建設(shè)工程施工活動應(yīng)遵守國家法律、法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，承包人未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)的，建設(shè)工程施工合同應(yīng)認(rèn)定無效。本案中，被告徐某某將其所有的玄乾賓館工程項目與被告宦永某一同發(fā)包給原告徐某某建造，依法應(yīng)屬于建設(shè)工程施工合同關(guān)系，原告徐某某作為該建設(shè)工程施工合同承包方，系自然人，不具備建筑施工企業(yè)資質(zhì)，該合同違反了法律的強(qiáng)制性規(guī)定，屬無效合同。原告徐某某向本院提供了《投資建房施工協(xié)議》、施工建材明細(xì)、工具投入臺賬等證據(jù)證明被告徐某某、宦永某將玄乾賓館建設(shè)工程以包工包料形式發(fā)包并由其實(shí)際施工，被告徐某某提出該工程由其發(fā)包給宦永某施工，并已付清了玄乾賓館的工程款的抗辯，但在案件審理過程中并未向本院提供二被告之間的建設(shè)施工合同，也未向本院提交工程款已支付的任何證據(jù)，對此辯解理由，本院不予采納；被告徐某某提出《投資建房施工協(xié)議》并非本人簽名的抗辯理由，但在實(shí)際施工過程中，其對原告徐某某的建房行為未提出任何異議，應(yīng)視為默認(rèn)原告施工行為及對《投資建房施工協(xié)議》內(nèi)容的認(rèn)可，對此辯解理由，本院不予采納，故本院對原告在玄乾賓館建設(shè)工程項目中以包工包料的形式實(shí)際施工行為予以認(rèn)定，因玄乾賓館建設(shè)工程項目已辦理竣工驗收備案和房產(chǎn)所有權(quán)證，應(yīng)視為房屋已竣工并驗收合格，根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第2條規(guī)定，“建設(shè)施工合同無效，但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收合格，承辦人請求參照合同約定支付工程價款的，應(yīng)予支持?！?，故原告要求二被告共同支付工程款的訴訟請求，本院予以支持；被告宦永某提出的玄乾賓館未實(shí)際完工和施工質(zhì)量不合格，被告宦永某及被告徐某某提出的竣工驗收備案及房屋所有權(quán)證是在玄乾賓館未達(dá)到竣工驗收情況下，為了貸款而辦理的，不能證明玄乾賓館已竣工且質(zhì)量合格等抗辯，缺乏事實(shí)和法律依據(jù)，本院不予采納。原、被告簽訂的《投資建房施工協(xié)議》約定實(shí)際工程款以1000元每平方米計算，建房面積從基礎(chǔ)梁、消防水池算起，包括消防水池、地下室、一樓至七樓、八樓電梯和樓梯間，因原告徐某某主張的面積數(shù)據(jù)缺乏相應(yīng)測繪鑒定報告予以佐證，故本次訴訟的工程款應(yīng)按原告提供的房產(chǎn)部門出具的產(chǎn)權(quán)登記面積共九層6869.7平方米，工程價款總計6869700元（1000元／㎡×6869.7㎡），其他工程價款，原告徐某某可另行主張權(quán)利。被告宦永某庭審中提出自已亦進(jìn)行了部分施工，但未能提供具體施工項目、施工工程價款的證據(jù)，亦無要求扣減原告徐某某工程價款的具體數(shù)額，故對被告宦永某的該項抗辯，本院不予支持，被告宦永某可另行主張權(quán)利。關(guān)于工程款支付，被告宦永某庭審中陳述工程款已全部支付清楚，但未提供工程款支付憑據(jù)，本院不予采信。原告徐某某庭審中自認(rèn)被告宦永某已支付285000元，本院在工程總價款6869700元中予以扣減。原告徐某某要求支付違約金2750000元，由于《投資建房施工協(xié)議》系無效合同，此項訴請沒有法律依據(jù)，本院不予支持。依照《中華人民共和國合同法》第五十二條第（五）項、第二百六十九條，最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第一條第（一）項、第二條，《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條、第一百四十二條之規(guī)定，判決如下：

一、被告宦永某、被告徐某某在本判決生效后十五日內(nèi)共同支付原告徐某某工程款6584700.00元。
二、駁回原告徐某某的其他訴訟請求。
如未按本判決指定期限內(nèi)履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費(fèi)84384元，原告徐某某負(fù)擔(dān)26491元，被告宦永某、徐某某承擔(dān)57892.9元。
如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當(dāng)事人人數(shù)提出副本，上訴于湖北省十堰市中級人民法院。上訴人應(yīng)在遞交上訴狀時，根據(jù)不服本判決部分的上訴請求數(shù)額及《訴訟費(fèi)用交納辦法》第十三條笫一款第一項的規(guī)定，預(yù)交上訴案件受理費(fèi)。十堰市中級人民法院訴訟費(fèi)專戶名稱：湖北省十堰市中級人民法院；賬戶號：17×××01；開戶行：中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司十堰廣場支行。通過郵局匯款的，款匯十堰市中級人民法院，郵編：442000；地址：十堰市郵電街12號。上訴人應(yīng)將注明一審案號的繳費(fèi)憑證復(fù)印件同時交本院。上訴人在上訴期屆滿之次日起7日內(nèi)未預(yù)交，也未提出緩交﹑減交﹑免交上訴案件受理費(fèi)申請的，按自動撤回上訴處理（本院不在另行送達(dá)預(yù)交上訴案件受理費(fèi)通知）。
本判決發(fā)生法律效力后，當(dāng)事人必須履行。一方拒絕履行的，對方當(dāng)事人可以向人民法院申請執(zhí)行。申請執(zhí)行的期間為二年，該期間從法律文書規(guī)定履行期間的最后一日起計算。

審　判　長　　程培濤 代理審判員　　榮志立 人民陪審員　　蒲永強(qiáng)

書記員：饒貞珍 本案適用的相關(guān)法律依據(jù)： 1.《中華人民共和國合同法》 第五十二條第（五）項違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。 第二百六十九條建設(shè)工程合同是承包人進(jìn)行工程建設(shè)，發(fā)包人支付價款的合同。 建設(shè)工程合同包括工程勘察、設(shè)計、施工合同。 最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》 第一條建設(shè)工程施工合同具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)第第（五）項的規(guī)定，認(rèn)定無效： （一）承包人未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級的； 第二條建設(shè)工程施工合同無效，但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收合格，承包人請求參照合同約定支付工程價款的，應(yīng)予支持。 《中華人民共和國民事訴訟法》 第六十四條第一款當(dāng)事人對自己提出的主張，有責(zé)任提供證據(jù)。 第一百四十二條法庭辯論終結(jié)，應(yīng)當(dāng)依法作出判決。判決前能夠調(diào)解的，還可以進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解不成的，應(yīng)當(dāng)及時判決。