原告徐國(guó)軍男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，現(xiàn)住黑龍江省方某某。
委托訴訟代理人張偉華，黑龍江華鑠律師事務(wù)所律師。
被告黑龍江旭升拍賣(mài)有限公司。住所地：哈爾濱市南崗區(qū)花園街2號(hào)。
法定代表人孫耀娟，職務(wù)：經(jīng)理。
委托代理人閆慧玲，黑龍江承啟律師事務(wù)所律師。
被告方某某財(cái)政局，住所地：方某某方正鎮(zhèn)團(tuán)結(jié)路。
法定代表人李國(guó)賓，職務(wù)：局長(zhǎng)。
委托代理人閆慧玲，黑龍江承啟律師事務(wù)所律師。
被告方某某人民政府。住所地：方某某世紀(jì)大道1號(hào)。
法定代表人張建華，職務(wù)：縣長(zhǎng)。
委托代理人楊新兵，方某某人民政府法制辦主任。
第三人方某某松南鄉(xiāng)向陽(yáng)村民委員會(huì)，住所地：方某某松南鄉(xiāng)向陽(yáng)村。
法定代表人趙永芳，職務(wù)：主任。

原告徐國(guó)軍與被告黑龍江旭升拍賣(mài)有限公司、方某某財(cái)政局、方某某人民政府，第三人方某某松南鄉(xiāng)向陽(yáng)村民委員會(huì)拍賣(mài)合同糾紛一案，本院于2017年01月13日立案后，依法適用普通程序，公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。原告徐國(guó)軍及其委托訴訟代理人張偉華，被告黑龍江旭升拍賣(mài)有限公司法定代表人孫耀娟及其委托訴訟代理人閆慧玲、方某某財(cái)政局委托訴訟代理人閆慧玲，被告方某某人民政府委托訴訟代理人楊新兵，第三人方某某松南鄉(xiāng)向陽(yáng)村民委員會(huì)法定代表人趙永芳到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告徐國(guó)軍向本院提出訴訟請(qǐng)求：1、請(qǐng)求原告與第一被告于2015年11月27日簽訂的拍賣(mài)成交確認(rèn)書(shū)合法有效，予以履行；2、請(qǐng)求判令三被告立即完好的交付拍賣(mài)標(biāo)的物；3、請(qǐng)求判令三被告對(duì)于原告繳納的拍賣(mài)本金、拍賣(mài)傭金和土地使用費(fèi)共計(jì)人民幣834,438.00元，按同期貸款利率計(jì)算利息至拍賣(mài)標(biāo)的物交付時(shí)止；4、由第一、二被告負(fù)擔(dān)本案的訴訟費(fèi)用。事實(shí)和理由：2015年11月27日上午09時(shí)，被告黑龍江旭升拍賣(mài)有限公司在方某某港灣大酒店舉行現(xiàn)場(chǎng)拍賣(mài)會(huì)。原告以競(jìng)買(mǎi)人的身份交納了5萬(wàn)元的保證金，以69.5萬(wàn)元的價(jià)格拍得第二被告委托第一被告拍賣(mài)的位于方某某松南鄉(xiāng)向陽(yáng)村的方某某松南向陽(yáng)小學(xué)，拍賣(mài)物包含校舍928.45平方米、圍墻203.34米、廁所27平方米、占地面積8724平方米。當(dāng)日，原告向第一被告交付傭金34,750.00元。2015年11月30日，原告按約定將剩余拍賣(mài)價(jià)款和拍賣(mài)傭金共679,750.00元匯入第一被告的指定賬戶內(nèi)，2015年12月03日，第一被告給原告出具了69.5萬(wàn)元的收據(jù)一枚。2015年12月24日，原告將土地使用費(fèi)104，688.00元匯入第一被告指定的賬戶內(nèi)。后原告多次找到第一被告要求其立即交付拍賣(mài)物，但第一被告以拍賣(mài)已完成為由，拒不履行拍賣(mài)物的交付義務(wù)，而讓原告找拍賣(mài)的委托人，即第二被告方某某財(cái)政局。原告找到第二被告時(shí)，該局工作人員稱(chēng)拍賣(mài)物產(chǎn)權(quán)存在爭(zhēng)議，無(wú)法完成交付。直至起訴之日仍未交付拍賣(mài)物。原告認(rèn)為，自己已按照約定交納了拍賣(mài)價(jià)款、拍賣(mài)傭金及拍賣(mài)物占地使用費(fèi)，可第一被告作為拍賣(mài)人，拒不履行拍賣(mài)物的交付義務(wù)，違反了《拍賣(mài)法》二十四條的規(guī)定，造成合同目的無(wú)法實(shí)現(xiàn)。第二被告按照第三被告的指示作為拍賣(mài)物的委托人，將拍賣(mài)物委托給第一被告進(jìn)行拍賣(mài)，拍賣(mài)價(jià)款已由第二被告和第三被告承接，應(yīng)承擔(dān)拍賣(mài)標(biāo)的物的交付義務(wù)，第三人應(yīng)配合各被告履行拍賣(mài)物的交付義務(wù)。
被告黑龍江旭升拍賣(mài)有限公司、方某某財(cái)政局辯稱(chēng)，答辯人和原告在2015年11月26日、27日就本案交易的拍賣(mài)物已經(jīng)進(jìn)行競(jìng)買(mǎi)確認(rèn)交易完成，并且在2016年4月將拍賣(mài)標(biāo)的國(guó)有資產(chǎn)的校舍以及校舍輔助配套設(shè)施廁所及圍墻交付于原告，也征得原告同意將看守校舍的留守教師撤出，原告所訴與法律和事實(shí)不具，所以請(qǐng)求貴院依法駁回原告訴請(qǐng)。
被告方某某人民政府辯稱(chēng)，一、縣政府不應(yīng)該列為被告，理由如下：第一，該標(biāo)的物所有權(quán)明確。第二，作為該標(biāo)的物其國(guó)有資產(chǎn)屬性由財(cái)政部門(mén)國(guó)資管理，有著明確的法律規(guī)定，即財(cái)政部門(mén)是國(guó)有資產(chǎn)管理的主體部門(mén)。第三，在該拍賣(mài)行為過(guò)程中，縣政府決策，但不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)具體資產(chǎn)交易事務(wù)也是有著明確的規(guī)定的，并且不應(yīng)該承擔(dān)具體交易的民事責(zé)任。二、本機(jī)關(guān)支持原告依法維護(hù)自己的權(quán)益，主要表達(dá)的第一，本機(jī)關(guān)不認(rèn)為存在拍賣(mài)合同爭(zhēng)議，理由為拍賣(mài)過(guò)程合法有效，交付行為已得到原告確認(rèn)，拍賣(mài)實(shí)際交易已經(jīng)完成。第二，原告所述權(quán)益被侵，實(shí)際是交易行為后與資產(chǎn)原管理人之間發(fā)生的新的民事?tīng)?zhēng)議，與原拍賣(mài)行為沒(méi)有直接利害關(guān)系，如何維護(hù)原告自身權(quán)益即原告資產(chǎn)使用管理不受干擾可以通過(guò)訴訟解決，也可以通過(guò)行政調(diào)解解決，采取哪種方式是原告權(quán)益，本機(jī)關(guān)都會(huì)積極支持。
第三人方某某松南鄉(xiāng)向陽(yáng)村民委員會(huì)述稱(chēng)，第一、拍賣(mài)公司提到的國(guó)有資產(chǎn)向陽(yáng)村的校舍是三棟房子900多平方，教育部門(mén)出資蓋了一棟房子300多平方，有老校舍兩棟600多平方是村民集資蓋的，我認(rèn)為這個(gè)是我們村民集體財(cái)產(chǎn)。第二、這所學(xué)校的產(chǎn)權(quán)是屬于向陽(yáng)村，我們村沒(méi)委托任何人、任何單位拍賣(mài)我們的學(xué)校。
當(dāng)事人圍繞訴訟請(qǐng)求依法提交了證據(jù)。原告提交的三組證據(jù)客觀真實(shí)，與本案具有關(guān)聯(lián)性，本院確認(rèn)為有效證據(jù)，予以采信。被告旭升公司提交的證據(jù)一至證據(jù)三客觀真實(shí)，具有證明力和關(guān)聯(lián)性，確認(rèn)為有效證據(jù)予以采信；證據(jù)四裁定書(shū)系另案駁回起訴裁定，解決的是程序問(wèn)題，與本案的實(shí)體審理不具關(guān)聯(lián)性和證明力，不予采信；在另案的開(kāi)庭筆錄中的證人證言，未予認(rèn)證，也沒(méi)有裁判文書(shū)確認(rèn)該證據(jù)的效力，故該證據(jù)不具證明力，不予采信。被告方某某財(cái)政局舉示的證據(jù)一至證據(jù)六具有真實(shí)性，確認(rèn)為有效證據(jù)，予以采信；第三人舉示的會(huì)計(jì)賬目、合同、付款收據(jù)具有真實(shí)性、關(guān)聯(lián)性、證明力，本院確認(rèn)為有效證據(jù)，予以采信。
通過(guò)質(zhì)證認(rèn)證，本院確認(rèn)如下事實(shí)：
22015年11月27日上午09時(shí)，被告黑龍江旭升拍賣(mài)有限公司接受方某某財(cái)政局委托在方某某港灣大酒店舉行現(xiàn)場(chǎng)拍賣(mài)會(huì)。徐國(guó)軍以競(jìng)買(mǎi)人的身份交納了5萬(wàn)元的保證金，以69.5萬(wàn)元的價(jià)格拍得方某某財(cái)政局委托黑龍江旭升拍賣(mài)有限公司拍賣(mài)的位于方某某松南鄉(xiāng)向陽(yáng)村的方某某松南向陽(yáng)小學(xué)房產(chǎn)等，拍賣(mài)物包含校舍928.45平方米、圍墻203.34米、廁所27平方米、占地面積8724平方米。當(dāng)日，徐國(guó)軍向黑龍江旭升拍賣(mài)有限公司交付傭金34,750.00元。2015年11月30日，徐國(guó)軍按約定將剩余拍賣(mài)價(jià)款等款項(xiàng)共679,750.00元匯入黑龍江旭升拍賣(mài)有限公司的指定賬戶內(nèi)，2015年12月03日，黑龍江旭升拍賣(mài)有限公司給徐國(guó)軍出具了69.5萬(wàn)元的收據(jù)一枚。2015年12月24日，徐國(guó)軍將土地使用費(fèi)104，688.00元匯入黑龍江旭升拍賣(mài)有限公司指定的賬戶內(nèi)。嗣后徐國(guó)軍多次找到黑龍江旭升拍賣(mài)有限公司要求其立即交付拍賣(mài)物，但黑龍江旭升拍賣(mài)有限公司以拍賣(mài)已完成為由，讓徐國(guó)軍找拍賣(mài)的委托人，即方某某財(cái)政局協(xié)商解決拍賣(mài)物的交付問(wèn)題，但該局工作人員稱(chēng)拍賣(mài)物產(chǎn)權(quán)存在爭(zhēng)議，現(xiàn)無(wú)法完成交付。該產(chǎn)權(quán)問(wèn)題既第三人松南鄉(xiāng)向陽(yáng)村委會(huì)一直認(rèn)為拍賣(mài)標(biāo)的物中有兩棟房產(chǎn)系村委會(huì)集資建設(shè)。經(jīng)查，拍賣(mài)物中的后兩棟房產(chǎn)系向陽(yáng)村于1992年07月開(kāi)始建設(shè)施工，當(dāng)年10月末完工，向陽(yáng)村委會(huì)應(yīng)投資149,817.60元，上述款項(xiàng)至1995年08月付清，共付工程款16萬(wàn)元。

本院認(rèn)為，原告與被告旭升拍賣(mài)公司的拍賣(mài)合同是雙方真實(shí)意思表示，原告徐國(guó)軍競(jìng)買(mǎi)行為經(jīng)拍賣(mài)成交確認(rèn)書(shū)予以確認(rèn)，拍賣(mài)合同成立。徐國(guó)軍與黑龍江旭升拍賣(mài)有限公司、財(cái)政局對(duì)合同成立無(wú)異議，僅第三人松南鄉(xiāng)向陽(yáng)村委會(huì)以拍賣(mài)房產(chǎn)中有其投資建設(shè)的兩棟校舍屬向陽(yáng)村資產(chǎn)，非國(guó)有資產(chǎn)為由拒不交付，本院認(rèn)為，此次拍賣(mài)教育資源，目的是為貫徹全省農(nóng)村義務(wù)教育，整合教育資源，合理調(diào)整學(xué)校布局，推進(jìn)縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展，努力滿足農(nóng)村適齡兒童、少年接受良好義務(wù)教育的需求。為此黑龍江省人民政府辦公廳在黑政辦發(fā)（2013）47號(hào)文件中明確規(guī)定“確實(shí)閑置的校園校舍，應(yīng)由縣級(jí)教育行政部門(mén)提出處置意見(jiàn)，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審批，處置所得由各地統(tǒng)籌安排使用”，因此經(jīng)縣政府及教育部門(mén)整合教育資源，重新投資建設(shè)了新校，并投入使用，該村適齡學(xué)生也已就學(xué)；新校的投入使用，對(duì)提高教育、教學(xué)水平，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)起到了較好的作用。在新校舍投入使用后，在縣政府主導(dǎo)下，處置閑置校園校舍，并將所得資金作為教育資金統(tǒng)籌安排使用，不無(wú)不妥，第三人向陽(yáng)村委會(huì)以該房產(chǎn)系村委會(huì)投資建設(shè)，應(yīng)歸村委會(huì)所有的抗辯主張不成立，本院不予采納，其應(yīng)及時(shí)將占有的資產(chǎn)交付徐國(guó)軍。方某某人民政府只是行政機(jī)關(guān)，具體行政事務(wù)是由下設(shè)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)財(cái)政局完成，財(cái)政局系機(jī)關(guān)法人，能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任，其委托拍賣(mài)公司拍賣(mài)學(xué)校閑置教育資產(chǎn)，具有獨(dú)立的民事行為能力和民事權(quán)利能力，故方某某人民政府不是該案的適格主體。依照《中華人民共和國(guó)合同法》第八條，《中華人民共和國(guó)拍賣(mài)法》第三條、第四條、第三十一條、第三十八條、第四十條,《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第六十四條之規(guī)定，判決如下：

一原告徐國(guó)軍與被告黑龍江旭升拍賣(mài)有限公司簽訂的拍賣(mài)成交確認(rèn)書(shū)有效。
二、被告方某某財(cái)政局、黑龍江旭升拍賣(mài)有限公司于判決生效后立即將拍賣(mài)標(biāo)的物交付給徐國(guó)軍；
三、第三人松南鄉(xiāng)向陽(yáng)村委會(huì)于判決生效后立即將現(xiàn)在占有使用的校舍交付徐國(guó)軍；
四、駁回原告的其他訴訟請(qǐng)求。
案件受理費(fèi)12,145.00元，由松南鄉(xiāng)向陽(yáng)村委會(huì)負(fù)擔(dān)。
如不服本判決，可以在判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于黑龍江省哈爾濱市中級(jí)人民法院。

審判長(zhǎng) 李學(xué)峰
人民陪審員 高云
人民陪審員 鄭桂香

書(shū)記員： 馬睿妍