原告：徐某某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，湖北省通山縣人，住湖北省通山縣。
委托訴訟代理人：袁觀主，湖北名卓律師事務(wù)所律師。
被告：湖北藝幫仁影視傳播有限公司（以下簡(jiǎn)稱藝幫仁公司），住所地武漢市武昌區(qū)南湖新大地家園西區(qū)博雅園4棟1-501。
法定代表人：朱志剛，該公司總經(jīng)理。
被告：劉某某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，湖北省通山縣人，住湖北省通山縣。

原告徐某某與被告藝幫仁公司、劉某某合同糾紛一案。本院2017年1月6日立案受理后，依法適用普通程序，公開開庭進(jìn)行了審理。原告徐某某及其委托訴訟代理人袁觀主到庭參加訴訟，被告藝幫仁公司法定代表人朱志剛,被告劉某某經(jīng)傳票傳喚無(wú)正當(dāng)理由未到庭，本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告向本院提出訴訟請(qǐng)求：一、確認(rèn)原、被告簽訂的《項(xiàng)目投資合作協(xié)議書》不成立。二、判令二被告連帶賠償原告費(fèi)用損失141635.70元并支付費(fèi)用損失利息至賠償付清之日止（暫計(jì)至起訴之日16800元），合計(jì)158435.70元。事實(shí)與理由：2013年7月份，成立通山縣民間文藝團(tuán)體藝術(shù)中心，被告劉某某為該中心法定代表人。2013年8月3日，被告藝幫仁公司與通山縣民間文藝團(tuán)體藝術(shù)中心簽訂《關(guān)于通山民間藝術(shù)團(tuán)體活動(dòng)中心（湖北影視藝術(shù)文化創(chuàng)業(yè)園通山基地）項(xiàng)目合同協(xié)議書》，約定由被告藝幫仁公司60天拿下項(xiàng)目，并取得市、縣領(lǐng)導(dǎo)的投資批復(fù)，簽訂項(xiàng)目投資協(xié)議書，并就相關(guān)費(fèi)用承擔(dān)等進(jìn)行約定。2015年12月24日，通山縣民間文藝團(tuán)體藝術(shù)中心被通山縣民政局依法予以注銷。2016年4月22日，在原告不知情的情況下，被告劉某某以通山縣民間藝術(shù)團(tuán)體藝術(shù)中心名義與被告藝幫仁公司一起同原告簽訂《項(xiàng)目投資合作協(xié)議書》。協(xié)議簽訂至今已經(jīng)六個(gè)多月，但是被告藝幫仁公司仍然沒有獲得市領(lǐng)導(dǎo)的批復(fù)，也沒有與縣政府及相關(guān)部門簽訂項(xiàng)目投資協(xié)議書。協(xié)議簽訂至今，原告為推進(jìn)該項(xiàng)目，花去費(fèi)用14萬(wàn)余元。因通山縣民間文藝團(tuán)體藝術(shù)中心已經(jīng)被注銷，其原法人與原告簽訂協(xié)議不成立，二被告應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償損失的責(zé)任，即賠償原告費(fèi)用損失14萬(wàn)余元，及費(fèi)用利息損失。特請(qǐng)求支持原告的訴訟請(qǐng)求。
被告藝幫仁公司、劉某某辯稱：一、2013年8月3日，答辯人藝幫仁公司與原通山民間文藝團(tuán)體活動(dòng)中心(劉某某為法定代表人)簽訂了關(guān)于通山縣民間文藝團(tuán)體活動(dòng)中心（湖北影視藝術(shù)文化創(chuàng)業(yè)園通山基地）項(xiàng)目合作協(xié)議書，合同簽訂后，答辯人藝幫仁公司向通山縣委、縣政府呈遞報(bào)告，獲得縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可，該項(xiàng)目通過了通山縣相關(guān)部門預(yù)審，分管副縣長(zhǎng)在項(xiàng)目落戶預(yù)審批示。并獲得城建規(guī)劃部門的土地界定。至2015年底，答辯人劉某某因其原通山民間藝術(shù)團(tuán)體活動(dòng)中心屬非經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)，不適應(yīng)項(xiàng)目市場(chǎng)化運(yùn)作的要求，在其主管部門的同意下變更與答辯人藝幫仁公司的合作主體，答辯人劉某某以書面形式告之答辯人藝幫仁公司，得到認(rèn)可。2016年4月初，經(jīng)朋友介紹，被答辯人徐某某要求合作，答辯人劉某某即將項(xiàng)目操作的基本情況告知被答辯人徐某某，由答辯人藝幫仁公司派員參與，三方經(jīng)談判，由被答辯人起草，于2016年4月22日簽訂了“合作協(xié)議”。協(xié)議簽訂后，被答辯人隨之設(shè)置辦公生活場(chǎng)所，聯(lián)系的做項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和草擬的補(bǔ)充協(xié)議、合同,答辯人藝幫仁公司、趙正偉發(fā)的信息均表明被答辯人對(duì)答辯人劉某某變更后的湖北聚藝文化傳媒有限公司是知情認(rèn)可的。被答辯人徐某某稱所謂合作協(xié)議不成立無(wú)事實(shí)依據(jù)和法律依據(jù)。二、根據(jù)《合作協(xié)議》規(guī)定，費(fèi)用、投資是原告徐某某應(yīng)履行的義務(wù)，徐某某私自注冊(cè)公司所花費(fèi)用與項(xiàng)目無(wú)關(guān)。綜上，懇請(qǐng)依法駁回其訴訟請(qǐng)求。
原告圍繞訴訟請(qǐng)求提交了如下證據(jù)：證據(jù)一、原告徐某某、被告劉某某身份證、被告藝幫仁公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件各一份，以證明原、被告主體身份適格；證據(jù)二、關(guān)于通山民間文藝團(tuán)體活動(dòng)中心（湖北影視藝術(shù)文化創(chuàng)業(yè)園通山基地）項(xiàng)目合同協(xié)議書復(fù)印件一份，以證明被告藝幫仁公司與通山縣民間文藝團(tuán)體藝術(shù)中心簽訂協(xié)議及雙方約定的權(quán)利義務(wù)；證據(jù)五、通山縣民政局關(guān)于社會(huì)組織注銷（撤銷）登記的公告，以證明通山縣民間文藝團(tuán)體藝術(shù)中心于2015年12月24日被依法注銷，注銷前劉某某為該中心法定代表人；證據(jù)六、項(xiàng)目投資合作協(xié)議書復(fù)印件一份，以證明被告劉某某在通山縣民間文藝團(tuán)體藝術(shù)中心被注銷后，仍然以通山縣民間文藝團(tuán)體藝術(shù)中心名義與原告簽訂合同；證據(jù)七、費(fèi)用票據(jù)復(fù)印件51份，以證明原告費(fèi)用損失141635.70元。
被告藝幫仁公司、劉某某在舉證期限內(nèi)向本院提交了下列證據(jù)：證據(jù)一、藝幫仁公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、法人代碼證、機(jī)構(gòu)信用代碼復(fù)印件各一份；證據(jù)二、朱志剛身份證復(fù)印件一份；證據(jù)三、通山縣民間藝術(shù)團(tuán)體藝術(shù)中心登記證復(fù)印件一份；證據(jù)四、湖北聚藝文化傳媒有限公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件一份；證據(jù)五、劉某某身份證復(fù)印件一份；證據(jù)一、二、三、四、五以證明二被告主體身份適格；證據(jù)六、2013年8月3日簽訂的項(xiàng)目合同協(xié)議書復(fù)印件一份；證據(jù)七、原、被告簽訂的項(xiàng)目投資合作協(xié)議書復(fù)印件一份；證據(jù)八、湖北藝幫仁影視傳播有限公司鄂藝投字鄂藝人字（2013）第002號(hào)、鄂藝投字（2013）第006號(hào)、鄂藝投字（2014）第001號(hào)文件；證據(jù)九、關(guān)于投資湖北影視藝術(shù)文化產(chǎn)業(yè)園通山基地（通山民間藝術(shù)團(tuán)體活動(dòng)中心）項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃書；證據(jù)十、湖北藝幫仁影視傳播有限公司通山文化基地既通山縣民間文化交流中心項(xiàng)目規(guī)劃方案說明；證據(jù)十一、通山縣住建局項(xiàng)目選址審批呈報(bào)表；證據(jù)十二、通山縣住建局規(guī)劃部門選址地界線圖；證據(jù)十三、通山縣招商項(xiàng)目落戶審批表；證據(jù)十四、規(guī)劃總平面圖（草圖）。證據(jù)六、七、八、九、十、十一、十二、十三、十四以證明湖北影視藝術(shù)文化產(chǎn)業(yè)園通山基地（通山民間藝術(shù)團(tuán)體活動(dòng)中心）項(xiàng)目的存在,通山縣四個(gè)職能單位作出同意該項(xiàng)落戶的意見，項(xiàng)目至今還在運(yùn)作；證據(jù)十五、湖北藝幫仁影視傳播有限公司鄂藝影人字（2016）第0-01號(hào)文件、鄂藝影（2016）第0-01號(hào)文件，以證明該項(xiàng)目人事任命選派的人員；證據(jù)十六、工程咨詢服務(wù)協(xié)議書，以證明藝幫仁公司與咸寧瑞豐工程咨詢有限公司簽訂了協(xié)議書；證據(jù)十七、湖北藝幫仁影視傳播有限公司鄂藝函字（2016）第0-01號(hào)文件、工作聯(lián)系函，以證明通山縣民間藝術(shù)團(tuán)體藝術(shù)中心被注銷，劉某某仍以公司的名義繼續(xù)合作；證據(jù)十八、中共通山縣委、縣政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范招商引資項(xiàng)目落戶流程的意見，以證明該項(xiàng)目已經(jīng)落戶；證據(jù)十九、通山基地項(xiàng)目辦理手續(xù)需準(zhǔn)備的材料及費(fèi)用，以證明該項(xiàng)目費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)；證據(jù)二十、費(fèi)用支出證明，以證明湖北藝幫仁影視傳播有限公司為項(xiàng)目支出了費(fèi)用4600元；證據(jù)二十一、原告徐某某發(fā)給朱志剛、趙正偉信息摘錄；證據(jù)二十二、補(bǔ)充協(xié)議（草稿）、合作投資開發(fā)《通山旅游文化產(chǎn)業(yè)園》合同書（草稿）、投資合作補(bǔ)充協(xié)議書（草稿），以證明原告起草的補(bǔ)充協(xié)議對(duì)劉某某變更主體是認(rèn)可的。
本院組織當(dāng)事人進(jìn)行了證據(jù)交換和質(zhì)證。二被告對(duì)原告提交證據(jù)一、二、三、四、五、六、七的真實(shí)性無(wú)異議；原告對(duì)二被告提交證據(jù)一、二、三、四、五、六、七的真實(shí)性無(wú)異議,對(duì)上述無(wú)異議的證據(jù),經(jīng)與原件核對(duì)無(wú)異，本院予以確認(rèn)并在卷佐證。
對(duì)有爭(zhēng)議證據(jù)本院認(rèn)定如下：對(duì)二被告提交的證據(jù)八、九、十、十一、十二、十三、十四、十五、十六，能證明自2013年8月起二被告湖北影視藝術(shù)文化產(chǎn)業(yè)園通山基地（通山民間藝術(shù)團(tuán)體活動(dòng)中心）項(xiàng)目的存在,且一直在報(bào)批、審批之中，予以采信；對(duì)證據(jù)十七,本院認(rèn)為，鄂藝影人字（2016）第0-01號(hào)文件能證明被告藝幫仁公司作出了選派人員入駐湖北影視藝術(shù)文化產(chǎn)業(yè)園通山基地項(xiàng)目部之事實(shí);證據(jù)十八、十九，本院認(rèn)為，能證明湖北影視藝術(shù)文化產(chǎn)業(yè)園通山基地（通山民間藝術(shù)團(tuán)體活動(dòng)中心）項(xiàng)目還在報(bào)批、審批之中，應(yīng)予采信；證據(jù)二十費(fèi)用支出證明系被告藝幫仁公司出具白紙條，不是正式發(fā)票，不予采信；證據(jù)二十一，短信內(nèi)容是雙方就合同是否繼續(xù)履行進(jìn)行協(xié)商,并未形成一致意見,不予采信；證據(jù)二十二補(bǔ)充協(xié)議、合作投資開發(fā)《通山旅游文化產(chǎn)業(yè)園》合同書、投資合作補(bǔ)充協(xié)議書，均系草稿,無(wú)人簽字蓋章,并未成立,不應(yīng)采信。
本院認(rèn)定本案事實(shí)如下：2013年8月3日，被告藝幫仁公司與通山縣民間文藝團(tuán)體藝術(shù)中心簽訂了關(guān)于通山民間藝術(shù)團(tuán)體活動(dòng)中心（湖北影視藝術(shù)文化創(chuàng)業(yè)園通山基地）項(xiàng)目合同協(xié)議書，約定共同投資，由被告藝幫仁公司在60日內(nèi)向通山縣人民政府申請(qǐng)報(bào)批取得該項(xiàng)目的投資主體資格，并取得市、縣領(lǐng)導(dǎo)的投資報(bào)告批信，確保順利拿下50畝以上建設(shè)用地，辦理項(xiàng)目的立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)許可等。并約定了獎(jiǎng)勵(lì)及違約金等條款。2015年12月24日，通山縣民間文藝團(tuán)體藝術(shù)中心被通山縣民政局依法注銷(被告劉某某為該中心法定代表人)。2016年4月22日，被告劉某某以通山縣民間藝術(shù)團(tuán)體藝術(shù)中心名義（合作方）和被告藝幫仁公司（項(xiàng)目方）共同作為甲方與原告（投資方）作為乙方簽訂《項(xiàng)目投資合作協(xié)議書》，約定：一、對(duì)以上項(xiàng)目合同協(xié)議書予以認(rèn)可；二、共同履行以上項(xiàng)目合同協(xié)議書中的全部條款；三、合作方前期項(xiàng)目付出的伍拾萬(wàn)元費(fèi)用乙方無(wú)條件認(rèn)可，并在購(gòu)得土地規(guī)劃范圍內(nèi)給合作方15畝公益建設(shè)用地以抵償此協(xié)議所有投入；四、投資方按原合同約定匯入項(xiàng)目方賬戶人民幣伍拾萬(wàn)元費(fèi)用，其余費(fèi)用用于：1、負(fù)責(zé)所有日常開辦費(fèi)、接待費(fèi)、上崗人員工資、派駐人員每月工資暫定3000元、項(xiàng)目繼續(xù)報(bào)批程序所需實(shí)際費(fèi)用、公司注冊(cè)、開發(fā)資質(zhì)、項(xiàng)目啟動(dòng)、開工儀式費(fèi)用；六、項(xiàng)目方給投資方按獨(dú)資有限責(zé)任公司注冊(cè)《湖北藝幫仁影視置業(yè)發(fā)展有限公司》營(yíng)業(yè)執(zhí)照，辦理相關(guān)法律文書。投資方獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧，其費(fèi)用由投資方承擔(dān)。原告在乙方一欄簽字捺印，被告藝幫仁公司及其法定代表人朱志剛和被告劉某某在甲方一欄簽字蓋章。簽訂協(xié)議書后，二被告與原告即進(jìn)行通山民間藝術(shù)團(tuán)體活動(dòng)中心（湖北影視藝術(shù)文化創(chuàng)業(yè)園通山基地）項(xiàng)目籌建專班組建、選定辦公場(chǎng)所、購(gòu)買辦公設(shè)備、呈報(bào)項(xiàng)目的審批、工程咨詢等項(xiàng)目前期籌建工作。2016年6月4日，原告注冊(cè)成立了湖北墨客文化產(chǎn)業(yè)有限公司。2016年8月4日，被告劉某某注冊(cè)成立了湖北聚藝文化傳媒有限公司。隨后，原告和被告劉某某均以上述注冊(cè)公司運(yùn)作項(xiàng)目報(bào)批、工程咨詢等前期籌建工作。后因（湖北影視藝術(shù)文化創(chuàng)業(yè)園通山基地）項(xiàng)目報(bào)批工作遲遲未予落實(shí)，導(dǎo)致原告和二被告在項(xiàng)目前期籌建工作中意見產(chǎn)生分歧，原告遂于2016年9月24日將項(xiàng)目籌建辦公場(chǎng)所關(guān)停。至2016年9月26日止原告共投入項(xiàng)目前期籌建工作(即辦公場(chǎng)所租金、水電費(fèi)、辦公用品、人員工資)等費(fèi)用141635.70元。

本院認(rèn)為：在被告劉某某以通山縣民間文藝團(tuán)體藝術(shù)中心名義與原告及被告藝幫仁公司簽訂《項(xiàng)目投資合作協(xié)議書》時(shí),通山縣民間文藝團(tuán)體藝術(shù)中心被依法注銷，不再具有民事權(quán)利能力和民事行為能力，不可能成為《項(xiàng)目投資合作協(xié)議書》的當(dāng)事人，被告劉某某以注銷的通山縣民間文藝團(tuán)體藝術(shù)中心名義與原告及被告藝幫仁公司簽訂《項(xiàng)目投資合作協(xié)議書》雖有不當(dāng)，但并不影響被告劉某某創(chuàng)辦湖北影視藝術(shù)文化創(chuàng)業(yè)園通山基地項(xiàng)目真實(shí)意思表示，合同規(guī)定的權(quán)力和義務(wù)均由被告劉某某享有與履行,其行為并未侵害他人或社會(huì)公共利益,被告劉某某為實(shí)際簽約人,具備簽約的主體資格,且該協(xié)議書并非為不存在的當(dāng)事人設(shè)定義務(wù),該協(xié)議書約定的內(nèi)容主要是原告與被告藝幫仁公司的義務(wù),不論當(dāng)事人如何改變并不會(huì)加重原告與被告藝幫仁公司的義務(wù)或履約風(fēng)險(xiǎn)。故《項(xiàng)目投資合作協(xié)議書》的真正當(dāng)事人是原告徐某某、被告藝幫仁公司及被告劉某某，自原告徐某某、被告藝幫仁公司及被告劉某某簽章時(shí)合同即成立，其內(nèi)容不違反法律、行政法規(guī)的禁止性規(guī)定，合法有效，當(dāng)事人均應(yīng)按合同約定履行。上述觀點(diǎn)經(jīng)本院依法向原告釋明，并提示原告堅(jiān)持原訴訟請(qǐng)求存在風(fēng)險(xiǎn)，按原告提交的現(xiàn)有證據(jù)，主張《項(xiàng)目投資合作協(xié)議書》不成立，理由不足。但原告仍堅(jiān)持不變更原訴訟請(qǐng)求。故對(duì)原告請(qǐng)求確認(rèn)原、被告簽訂的《項(xiàng)目投資合作協(xié)議書》不成立及判令二被告連帶賠償原告費(fèi)用損失141635.70元并支付利息至賠償付清之日止的訴求，本院不予支持。為了保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》第八條第一、二款、第六十條第一、二款和《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第六十四條第一款、第一百四十四條之規(guī)定，判決如下：

駁回原告的訴訟請(qǐng)求。
本案受理費(fèi)3469元，由原告負(fù)擔(dān)。
如不服本判決，可在判決書送達(dá)后十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于湖北省咸寧市中級(jí)人民法院。

審判長(zhǎng) 邵瑞光
人民陪審員 毛熹
人民陪審員 阮順

書記員： 成宇璇