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徐興華與十堰市張灣區(qū)花果街道辦事處大路村民委員會(huì)侵害集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)益糾紛一審民事判決書(shū)

2021-06-09 塵埃 評(píng)論0

原告:徐興華。
委托訴訟代理人:李熊,湖北平長(zhǎng)律師事務(wù)所律師。
委托訴訟代理人:熊森,湖北平長(zhǎng)律師事務(wù)所律師。
被告:十堰市張灣區(qū)花果街道辦事處大路村民委員會(huì)。住所地:十堰市張灣區(qū)花果街辦大路村。
負(fù)責(zé)人:張玉仙,該村村主任。
委托訴訟代理人:汪青龍,十堰市花果法律服務(wù)所法律工作者。代理權(quán)限:特別授權(quán)代理。

原告徐興華訴被告十堰市張灣區(qū)花果街道辦事處大路村民委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“大路村委會(huì)”)侵害集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)益糾紛一案,本院于2016年5月17日立案,并依法由審判員彭劍適用簡(jiǎn)易程序于2016年7月12日公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。原告徐興華的委托訴訟代理人李熊、熊森,被告大路村委會(huì)的負(fù)責(zé)人張玉仙及委托訴訟代理人汪青龍到庭參加了訴訟,本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告徐興華向本院提出訴訟請(qǐng)求:判令撤銷(xiāo)被告大路村委會(huì)表決通過(guò)的《關(guān)于大路村七組遺留問(wèn)題分配方案的決定》,并于30日內(nèi)重新確定分配方案。判令由被告大路村委會(huì)承擔(dān)本案訴訟費(fèi)用。事實(shí)及理由:1997年7月,原告徐興華根據(jù)張灣區(qū)政府扶貧搬遷政策要求,在被告大路村委會(huì)同意接受其搬遷的情況下,并向各級(jí)繳納了搬遷費(fèi),也分配了承包土地。按法律規(guī)定,原告徐興華一家均屬于該村集體經(jīng)濟(jì)組織成員。2016年1月9日,被告大路村委會(huì)在未經(jīng)全體村民大會(huì)商議表決,也未通知原告徐興華一家的情況下,公布通過(guò)了《關(guān)于大路村七組遺留問(wèn)題分配方案決定》,把本村本組占地補(bǔ)償款439426元進(jìn)行了分配,但拒絕原告徐興華及另外幾戶(hù)搬遷戶(hù)參加分配。
本院經(jīng)審理認(rèn)定事實(shí)如下:原告徐興華系被告大路村委會(huì)村民,于1999年搬遷至該村7組。2016年1月15日,被告大路村委會(huì)公示《關(guān)于大路村七組遺留問(wèn)題分配方案決定》一份,決定將該村7組所遺留的因建設(shè)公墓、垃圾中轉(zhuǎn)站所產(chǎn)生的征收山林、土地補(bǔ)償及火堿廠租金等款項(xiàng)共計(jì)439426元進(jìn)行分配。因原告徐興華不滿(mǎn)該分配方案中未將搬遷戶(hù)列入分配范圍,故而成訴。
另查明,《關(guān)于大路村七組遺留問(wèn)題分配方案決定》系被告大路村委會(huì)召開(kāi)該村7組村民小組會(huì)議于2016年1月9日決定通過(guò),原告徐興華并未參加此次村民小組會(huì)議。

本院認(rèn)為:集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會(huì)作出的決定侵害集體成員合法權(quán)益的,受侵害的集體成員可以請(qǐng)求人民法院予以撤銷(xiāo)。本案中,被告大路村委會(huì)所分配的款項(xiàng)中包括涉及村民利益的征地補(bǔ)償費(fèi)用,因此其作出的分配方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)村民會(huì)議討論決定方可辦理,但其所公示的《關(guān)于大路村七組遺留問(wèn)題分配方案決定》僅通過(guò)了村民小組會(huì)議決定,且分配方案涉及了到原告徐興華的利益,卻未通知其參加會(huì)議,因此該分配方案程序不合法,侵害了原告徐興華的知情權(quán),其有權(quán)申請(qǐng)撤銷(xiāo)該決定,但是否應(yīng)當(dāng)重新分配,亦應(yīng)經(jīng)過(guò)該村村民會(huì)議討論決定。綜上所述,依照《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》第五十九條、第六十條第二款,《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》第二十一條、第二十四條、第三十六條第一款,《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第六十四條第一款,《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉的解釋》第九十條規(guī)定,判決如下:

一、撤銷(xiāo)被告十堰市張灣區(qū)花果街道辦事處大路村民委員會(huì)作出的《關(guān)于大路村七組遺留問(wèn)題分配方案的決定》;
二、駁回原告徐興華的其他訴訟請(qǐng)求。
案件受理費(fèi)50元減半收取25元,由被告十堰市張灣區(qū)花果街道辦事處大路村民委員會(huì)負(fù)擔(dān)。
如不服本判決,可在判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi)向本院遞交上訴狀,并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本,上訴于湖北省十堰市中級(jí)人民法院。上訴人應(yīng)當(dāng)在遞交上訴狀時(shí),依法預(yù)交上訴案件受理費(fèi)。十堰市中級(jí)人民法院訴訟費(fèi)專(zhuān)戶(hù)名稱(chēng):湖北省十堰市中級(jí)人民法院;開(kāi)戶(hù)銀行:中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司十堰廣場(chǎng)支行;賬號(hào):17×××01。通過(guò)郵局匯款的,款匯十堰市中級(jí)人民法院,郵編:442000;地址:十堰市郵電街12號(hào)。上訴人應(yīng)將注明一審案號(hào)的交費(fèi)憑證復(fù)印件同時(shí)交本院。上訴人在上訴期屆滿(mǎn)之次日起七日內(nèi)未預(yù)交,也未提出緩交、減交、免交上訴案件受理費(fèi)申請(qǐng)的,按自動(dòng)撤回上訴處理(本院不再另行送達(dá)預(yù)交上訴案件受理費(fèi)通知)。本判決(或裁定、或調(diào)解書(shū))發(fā)生法律效力后,當(dāng)事人必須履行。一方拒絕履行的,對(duì)方當(dāng)事人可以向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。申請(qǐng)執(zhí)行的期間為二年,該期間從法律文書(shū)指定履行期間的最后一日起計(jì)算。

審判員 彭 劍

書(shū)記員:許小琴

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