原告彭某某，男，漢族，湖北省天門市人。
委托代理人，天門市中心法律服務所法律工作者。
被告劉某某，漢族，湖北省天門市人。
被告天門市多祥鎮(zhèn)農村福利院，住所地：天門市多祥鎮(zhèn)孫嶺村。
法定代表人劉啟厚，該福利院院長。
被告天門市多祥鎮(zhèn)人民政府，住所地：天門市工業(yè)園天仙大道。
法定代表人汪發(fā)瓊，該鎮(zhèn)鎮(zhèn)長。
委托代理人肖年華，該鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長。
委托代理人周義成，湖北文學泉律師事務所律師。

原告彭某某與被告劉某某、天門市多祥鎮(zhèn)農村福利院（以下簡稱“多祥福利院”）、天門市多祥鎮(zhèn)人民政府（以下簡稱“多祥鎮(zhèn)政府”）提供勞務者受害責任糾紛一案，本院于2014年4月8日立案受理后，依法由助理審判員程智超擔任審判長，與人民陪審員宋伏毅、董邦才組成合議庭，于2014年6月20日公開開庭進行了審理。原告彭某某及其委托代理人楊民富，被告劉某某的委托代理人劉好成、被告多祥福利院的法定代表人劉啟厚、被告多祥鎮(zhèn)政府的委托代理人肖年華、周義成到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結。

本院認為，本案是一起提供勞務者在提供勞務過程中受傷而引起的人身損害賠償責任糾紛?！吨腥A人民共和國侵權責任法》第三十五條規(guī)定：個人之間形成勞務關系，提供勞務一方因勞務造成他人損害的，由接受勞務一方承擔侵權責任。提供勞務一方因勞務自己受到損害的，根據(jù)雙方各自的過錯承擔相應的責任。原告接受被告劉某某的雇請，為其提供勞務，由被告劉某某支付報酬，雙方之間已形成勞務關系。被告劉某某作為接受勞務一方，依法負有保障提供勞務者人身安全的義務和必要的注意義務。本案中，被告劉某某在原告上房頂作業(yè)過程中，應當預見到可能發(fā)生墜落的后果，但其未能采取有效措施避免這種后果的發(fā)生，對于原告的損傷，在主觀上存在過錯，依法應承擔相應的民事賠償責任。原告在施工時已年滿69周歲，應當知道自身的身體狀況在房頂作業(yè)時可能會發(fā)生受傷的后果，但其過于自信，未聽從接受勞務方的勸阻，堅持在房頂作業(yè)，致使自己墜地受傷，對自身損害的發(fā)生在主觀上亦存在過錯，應自行承擔相應的民事責任?！洞迩f和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理條例》第二十三條規(guī)定：承擔村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內建筑工程施工任務的單位，必須具有相應的施工資質等級證書或者資質審查證明，并按照規(guī)定的經營范圍承擔施工任務。在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內從事建筑施工的個體工匠，除承擔房屋修繕外，須按有關規(guī)定辦理施工資質審批手續(xù)?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第十條規(guī)定，承攬人在完成工作過程中對第三人造成損害或者造成自身損害的，定作人不承擔賠償責任。但定做人對定作、指示、選任有過失的，應當承擔相應的賠償責任。被告多祥福利院將拆遷房屋的工程發(fā)包給被告劉某某，由被告劉某某自行負責完成整個拆遷工程任務，被告多祥福利院支付報酬，雙方之間構成承攬合同關系。但被告多祥福利院將拆遷工程承包給不具備相應資質的被告劉某某，存在選任上的過失，致使原告在為被告劉某某提供勞務的過程中遭受人身損害，被告多祥福利院依法應承擔一定的民事賠償責任。本院根據(jù)當事人致原告損害的過錯大小，酌情認定原告承擔50%的民事責任，被告劉某某承擔40%的民事責任，被告多祥福利院承擔10%的民事責任。故本院對原告要求被告劉某某、多祥福利院承擔賠償責任的訴訟請求，在合法范圍內予以支持；被告多祥福利院作為有獨立法人資格的組織，有自行承擔民事責任、履行民事義務的權利能力。原告要求被告多祥鎮(zhèn)政府承擔民事賠償責任，但其未能提供被告多祥鎮(zhèn)政府承擔賠償責任的事實根據(jù)和法律依據(jù)，依法應承擔舉證不能的法律后果，本院依法不予支持。
原告主張由三被告承擔連帶賠償責任的訴訟請求，沒有事實和法律依據(jù)，本院不予支持；原告在提供勞務過程中受傷致殘，精神損害后果嚴重，應給與一定的精神損害撫慰金，但其請求的精神損害撫慰金4000元過高，本院根據(jù)當事人致?lián)p害發(fā)生的過錯大小，酌情支持原告精神損害撫慰金1500元，此款由被告多祥福利院承擔300元，被告劉某某承擔1200元。
被告劉某某、多祥福利院均辯稱其不應承擔民事責任，但其在訴訟中均未能提供有效證據(jù)予以證明，應承擔舉證不能的法律后果，故本院對二被告的該項辯解理由不予采納。
綜上所述，原告的損失有醫(yī)療費22885.72元、殘疾賠償金15704、誤工費5643.12元、護理費1941.70元、住院伙食補助費600元、鑒定費800元、交通費280元，合計47854.54元，由被告劉某某按照40%的責任比例承擔19141.82元，并另行賠償原告精神損害撫慰金1200元，合計20341.82元；被告多祥福利院按照10%的責任比例承擔4785.45元，并另行賠償原告精神損害撫慰金300元，合計5085.45元；余下?lián)p失由原告自行承擔。視此，依照《中華人民共和國侵權責任法》第六條第一款、第十六條、第二十二條、第二十六條、第三十五條，《最高人民法院關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第十條、第十七條、第十八條、第十九條、第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十三條、第二十五條、第三十五條，《最高人民法院關于確定民事侵權精神損害賠償責任若干問題的解釋》第八條第二款和《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條第一款之規(guī)定，判決如下：

一、被告劉某某于本判決生效后十日內賠償原告彭某某醫(yī)療費等各項經濟損失20341.82元。
二、被告天門市多祥鎮(zhèn)農村福利院于本判決生效后十日內賠償原告彭某某醫(yī)療費等各項經濟損失5085.45元。
三、駁回原告彭某某的其他訴訟請求。
如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務，應當按照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務利息。
案件受理費1126元，由原告彭某某負擔576元（已交納），被告劉某某負擔450元，被告天門市多祥鎮(zhèn)農村福利院負擔100元（此款原告彭某某已墊付，本院不予退還，執(zhí)行時由被告劉某某、天門市多祥鎮(zhèn)農村福利院逕付原告彭某某）。
如不服本判決，可在收到判決書之日起十五日內，向本院遞交上訴狀，并按對方當事人的人數(shù)提出副本，上訴于湖北省漢江中級人民法院。上訴人應在提交上訴狀時，根據(jù)不服本判決的上訴請求數(shù)額及《訴訟費用交納辦法》第十三條第（一）款的規(guī)定，預交上訴案件受理費，匯款至湖北省漢漢江中級人民法院，開戶銀行：農行仙桃市支行復州分理處；在戶名：湖北省漢江中級人民法院；帳號：17-313501040000019。
當事人簽收本判決書時，即視為已收到法院繳納上訴案件訴訟費用通知書。上訴人在上訴期屆滿后七日內仍未預交訴訟費用的，按自動撤回上訴處理。

審　判　長　　程智超 人民陪審員　　宋伏毅 人民陪審員　　董邦才

書記員：陳超