原告:當陽市半月鎮(zhèn)人民政府,住所地當陽市半月鎮(zhèn)先鋒街1號。
法定代表人:王瀟東,該鎮(zhèn)鎮(zhèn)長。
委托訴訟代理人:馮友華,湖北弘發(fā)律師事務(wù)所律師,特別授權(quán)代理。
委托訴訟代理人:羅春,男,漢族,住當陽市,當陽市水利局半月水利管理站站長,特別授權(quán)代理。
被告:王某某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,從事個體經(jīng)營,住當陽市。
被告:廖某某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,養(yǎng)殖戶,住當陽市。
二被告委托訴訟代理人:王先兵,湖北君任律師事務(wù)所律師,一般授權(quán)代理。
原告當陽市半月鎮(zhèn)人民政府訴被告王某某、廖某某合同糾紛一案,本院于2017年10月14日立案后,依法適用簡易程序,公開開庭進行了審理。原告當陽市半月鎮(zhèn)人民政府的委托訴訟代理人馮友華、羅春,被告廖某某,二被告委托訴訟代理人王先兵到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告當陽市半月鎮(zhèn)人民政府向本院提出訴訟請求:1、判決被告王某某、廖某某停止侵害、排除妨礙,立即拆除在水庫自建的看護設(shè)施、漁業(yè)設(shè)施,將楊沖水庫返還給原告當陽市半月鎮(zhèn)人民政府;2、判決被告王某某、廖某某自2016年11月1日起按照14000元月給付原告水庫管理費至水庫交付之日止;3、由被告承擔本案訴訟費。事實和理由:2011年5月1日,原告當陽市半月鎮(zhèn)人民政府與被告王某某簽訂《合同書》,雙方約定:原告將楊沖水庫的水面綜合經(jīng)營權(quán)承包給被告,管理承包期為2011年5月1日至2014年4月30日,該合同同時對雙方的權(quán)利和義務(wù)、違約責任等進行了約定。后雙方合同延續(xù)至2016年12月31日屆滿,水庫經(jīng)營期間,該水庫實際由被告廖某某經(jīng)營。期限屆滿后被告仍然繼續(xù)經(jīng)營,違反合同約定,經(jīng)協(xié)商未果,以致成訴。
被告王某某、廖某某辯稱,原告的訴訟請求缺乏事實和法律依據(jù),應(yīng)當予以駁回。被告并沒有給原告的財產(chǎn)權(quán)利造成侵害,不應(yīng)承擔停止侵害、排除妨礙的民事責任。原告稱合同屆滿后被告仍在繼續(xù)經(jīng)營與事實不符。被告和原告約定的開始時間是2011年5月1日,但在合同的開始期間原告并沒有將水庫交付給被告,實際交付時間是2012年1月9日之后。實際交付推遲了一年,水庫加固延遲一年,2013年被告才開始經(jīng)營管理,但又出現(xiàn)政策變化,水庫不能投肥精養(yǎng),導致被告以50多萬元中標的合同無法完全履行,原告應(yīng)該減少價款或采取其他方式處理。但原告沒有作出相應(yīng)調(diào)整,給二被告造成損失,原告應(yīng)當依法賠償。原告要求被告自2016年11月1日起按每月14000元的標準支付原告損失的請求缺乏依據(jù),在合同期滿后被告便不再對水庫進行管理,同時原告計算的依據(jù)是按合同競標精養(yǎng)的標準,與現(xiàn)行政策相違背。被告購買的房屋以及新建的房屋是經(jīng)過鎮(zhèn)人民政府同意的,是合法建筑,原告要求拆除,應(yīng)該給予合理的補償?,F(xiàn)水庫仍需要人員管理,二被告享有優(yōu)先權(quán)。
本院經(jīng)審理認定事實如下:2011年4月30日,當陽市半月鎮(zhèn)人民政府作為發(fā)包方(甲方)和承包方王某某(乙方)簽訂《合同書》約定:“甲方將楊沖水庫的水面綜合經(jīng)營權(quán)承包給乙方。管理承包期限為三年(2011年5月1日起至2014年4月30日止)。乙方應(yīng)繳納管理費504000元。甲方有權(quán)監(jiān)督乙方注重保護環(huán)境,合法、合規(guī)管理,乙方不準投肥(飼料)養(yǎng)殖,保護好水環(huán)境。嚴禁在庫區(qū)筑堤建池養(yǎng)殖,在壩體范圍內(nèi)興建建筑物等其它設(shè)施。乙方自費改善生產(chǎn)、生活條件,并自行承擔各項維修費用。若一方違約,應(yīng)向?qū)Ψ匠袚`約金貳萬元,損失超過違約金時,應(yīng)另外賠償。因政策、法律、法規(guī)變更,導致與水庫綜合經(jīng)營權(quán)相抵觸而終止合同,雙方均不負違約責任。合同期滿,乙方應(yīng)將水庫完好交付給甲方,水庫魚類乙方可在合同期內(nèi)捕撈,逾期后水庫魚類屬甲方所有。承包期內(nèi)乙方投資興建的房屋、自購的物資等,乙方自行處理,甲方不負責。合同期滿后,甲方收回水庫的經(jīng)營權(quán)?!蓖?,雙方又簽訂《補充協(xié)議書》,約定“根據(jù)甲乙雙方于2011年4月30日簽訂的《合同書》,由于水庫除險加固,使乙方不能在2011年內(nèi)正常管理,發(fā)揮其作用,經(jīng)協(xié)商,將原《合同書》第二條經(jīng)營承包期限延長一年,即經(jīng)營權(quán)至2015年4月30日止。合同其他條款不變繼續(xù)履行?!碑旉柺邪朐骆?zhèn)人民政府和王某某分別在《合同書》和《補充協(xié)議書》上簽字蓋章確認。2012年1月9日,本院作出(2011)當民初字第00759號民事調(diào)解書,周曰柱(水庫原承包方)與當陽市半月鎮(zhèn)人民政府、王某某達成協(xié)議:一、周曰柱修建位于楊沖水庫旁五間房屋及附屬屋一間、鐵船2只、魚網(wǎng)20部、魚池一個、園田二塊,共計折價人民幣18萬元出售給王某某。由王某某于2012年1月13日向周曰柱付清價款。周曰柱于2012年1月13日交付上述財產(chǎn)。二、當陽市半月鎮(zhèn)人民政府與王某某于2011年4月30日簽訂的承包合同順延一年零六個月,至2016年10月31日止。三、周曰柱自愿放棄其他訴訟請求。王某某與原告簽訂合同后,楊沖水庫由廖某某實際管理。廖某某當庭陳述其于2016年10月31日合同期滿后未對水庫進行管理,沒有再行投放魚,但同時稱,其此前所投放的魚未捕撈,其要求捕撈。被告在經(jīng)營水庫期間,另在半月鎮(zhèn)燎原村修建了養(yǎng)豬場。
本院認為,當陽市半月鎮(zhèn)人民政府與王某某簽訂的《合同書》和《補充協(xié)議書》,系雙方當事人真實意思表示,且不違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定,雙方應(yīng)按照合同約定履行義務(wù)。合同期限已于2016年10月31日屆滿,被告應(yīng)按約定處理其購買、修建的漁業(yè)設(shè)施,將水庫移交給原告。現(xiàn)廖某某雖當庭辯稱其于2016年10月31日合同期滿后未對水庫進行管理,但同時稱,其此前所投放的魚未捕撈,其要求捕撈,故本院認定被告未將水庫移交給原告?,F(xiàn)原告要求王某某、廖某某立即拆除在水庫自建的看護設(shè)施、漁業(yè)設(shè)施,將楊沖水庫返還的請求,本院予以支持。被告王某某、廖某某應(yīng)自2016年11月1日起至水庫實際交付之日止按照14000元月支付原告水庫占用費。王某某從周曰柱處購買的五間房屋及附屬屋一間,不屬于承包期內(nèi)王某某、廖某某投資興建的房屋,不屬于合同約定的拆除范圍。被告在經(jīng)營水庫期間,在半月鎮(zhèn)燎原村修建的養(yǎng)豬場,不屬于合同約定的拆除范圍。本院對原告要求被告拆除上述房屋的訴訟請求不予支持。依照《中華人民共和國合同法》第八條之規(guī)定,判決如下:
一、被告王某某、廖某某于2018年3月31日前將楊沖水庫返還給原告當陽市半月鎮(zhèn)人民政府,并將其在水庫自建的漁業(yè)設(shè)施予以移除;
二、被告王某某、廖某某自2016年11月1日起至水庫實際交付之日止按照14000元月支付原告當陽市半月鎮(zhèn)人民政府水庫占用費;
三、駁回原告當陽市半月鎮(zhèn)人民政府的其他訴訟請求。
如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù),應(yīng)當按照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定,加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費3100元,減半收取1550元(原告已預交),由被告王某某、廖某某負擔。
如不服本判決,可以在判決書送達之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對方當事人的人數(shù)或者代表人的人數(shù)提出副本,上訴于湖北省宜昌市中級人民法院。
審判員 陳豐華
書記員: 宋敏敏
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