黃石市下陸區(qū)團(tuán)城山街道辦事處柯某某社區(qū)居民委員會
李貽學(xué)(湖北群力律師事務(wù)所)
張某某
上訴人(原審被告)黃石市下陸區(qū)團(tuán)城山街道辦事處柯某某社區(qū)居民委員會(原黃石開發(fā)區(qū)團(tuán)城山街道辦事處柯某某社區(qū)居民委員會),住所地黃石市下陸區(qū)桂林南路49號湖景花園29棟。
代表人張冬華,系該社區(qū)居民委員會主任。
委托代理人李貽學(xué),湖北群力律師事務(wù)所律師。
被上訴人(原審原告)張某某。
上訴人黃石市下陸區(qū)團(tuán)城山街道辦事處柯某某社區(qū)居民委員會(以下簡稱柯某某社區(qū))因承包地征收補(bǔ)償費(fèi)用分配糾紛一案,不服黃石市下陸區(qū)人民法院(2014)鄂下陸民初字第00428號民事判決,向本院提起上訴。本院受理后,依法組成合議庭,于2015年3月13日公開開庭審理了本案。上訴人柯某某社區(qū)的委托代理人李貽學(xué)、被上訴人張某某到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原審判決認(rèn)定:1994年元月14日,原黃石市南湖鄉(xiāng)柯某某村民委員會(以下簡稱柯某某村,系現(xiàn)柯某某社區(qū)的前稱)同意原黃石市南湖鄉(xiāng)柯某某村四組(以下簡稱柯某某村四組,系現(xiàn)柯某某社區(qū)四組的前稱)將其本組的漬地和湖邊荒地全部收歸集體,將其改造成魚池發(fā)展?jié)O業(yè)生產(chǎn)。同年3月12日,柯某某村四組與張某某簽訂了一份協(xié)議書,約定:1、柯某某村四組將四房門口的魚池承建工作承包給張某某,由張某某籌集所需資金,建成后在合同期內(nèi)由張某某生產(chǎn)經(jīng)營,魚池所有權(quán)屬集體,張某某只有經(jīng)營管理權(quán)。2、若國家征用,建池附屬工程及魚種補(bǔ)償歸張某某,征用后合同即行中止。2003年9月6日,柯某某社區(qū)出具一份說明,內(nèi)容為:該魚池由原來四房門口的一口水塘和部分低洼藕田組成,因桂林南路建成后常年蓄水,故改造成魚池,由該組承包給張某某同志養(yǎng)魚。2008年12月30日,張某某與柯某某社區(qū)四組簽訂了一份協(xié)議,約定:1、柯某某社區(qū)四組將四房門口魚池約八畝承包給張某某生產(chǎn)經(jīng)營,所有權(quán)屬于集體,張某某只有經(jīng)營權(quán)。2、承包期自2009年1月1日起至國家建設(shè)征收,魚池消滅后止。2012年6月27日,黃石市國土資源開發(fā)區(qū)分局與柯某某社區(qū)簽訂了《湖北銀行黃石分行放坡補(bǔ)征用地補(bǔ)償協(xié)議》,約定:1、補(bǔ)償土地位于桂林南路以東,用地面積2.66畝,原磁湖截流管線工程已征1.25畝,本次實(shí)際征收柯某某社區(qū)魚池1.41畝。2、土地補(bǔ)償費(fèi)及農(nóng)業(yè)人口安置補(bǔ)助費(fèi)為56456.40元;青苗補(bǔ)償費(fèi):其中菜地補(bǔ)償費(fèi)為12870元、魚池(魚苗,含磁湖截流管線工程已征未用魚苗)補(bǔ)償費(fèi)4788元;地面附著物(魚池護(hù)坡)補(bǔ)償費(fèi)10324元。3、付款方式為該項(xiàng)目用地依法實(shí)施征收土地后,七個工作日內(nèi),開發(fā)區(qū)財政部門先付青苗費(fèi)及地面附著物補(bǔ)償費(fèi)27982元,由柯某某社區(qū)負(fù)責(zé)將青苗和地面附著物補(bǔ)償費(fèi)分解支付給各所有權(quán)人和使用權(quán)人。4、柯某某社區(qū)收到該項(xiàng)目征地各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)后,必須嚴(yán)格按照相關(guān)政策規(guī)定,支付給所有權(quán)人、使用權(quán)人的各項(xiàng)補(bǔ)償,實(shí)行??顚S?,不得挪用或截留。2012年9月14日,張某某領(lǐng)取了魚池(魚苗,含磁湖截流管線工程已征未用魚苗)補(bǔ)償費(fèi)4788元。
原審判決認(rèn)為:1、承包地地上附著物的補(bǔ)償費(fèi)是對承包地上的建筑物的補(bǔ)償,是對承包經(jīng)營權(quán)人的補(bǔ)償。原柯某某村四組與張某某于1994年3月12日簽訂的協(xié)議書,是雙方當(dāng)事人真實(shí)意思表示,未違反法律規(guī)定,依法成立并合法有效,雙方當(dāng)事人應(yīng)按合同約定全面履行自己的義務(wù)。依雙方合同約定“若國家征用建池附屬工程及魚種補(bǔ)償均歸張某某”,即該魚池的地面附著物(魚池護(hù)坡)的補(bǔ)償費(fèi)10324元應(yīng)歸張某某所有,故對張某某要求柯某某社區(qū)向其支付地面附著物(魚池護(hù)坡)補(bǔ)償費(fèi)10324元的訴訟請求予以支持。2、關(guān)于柯某某社區(qū)是否墊付了護(hù)坡補(bǔ)償費(fèi)、張某某是否于2012年9月19日領(lǐng)取了補(bǔ)償費(fèi)的問題。柯某某社區(qū)提供的證據(jù)不足以證實(shí)其按照2009年8月21日《黃石商業(yè)銀行征用地補(bǔ)償協(xié)議》的約定,給付張某某的“片石坑、碎石路”補(bǔ)償金即為其墊付的訴爭魚池護(hù)坡補(bǔ)償費(fèi)用,其也不能提供證據(jù)證實(shí)2012年9月19日張某某領(lǐng)取的10080元系對漁池護(hù)坡之補(bǔ)償,故法院依法對柯某某社區(qū)的此項(xiàng)抗辯理由不予支持。3、關(guān)于柯某某社區(qū)提出張某某訴請超過了訴訟時效期間的抗辯理由能否成立問題。張某某于2012年9月14日領(lǐng)取了柯某某社區(qū)與黃石市國土資源局開發(fā)區(qū)分局簽訂的《湖北銀行黃石分行放坡補(bǔ)征用地補(bǔ)償協(xié)議》中約定的魚池(魚苗,含磁湖截流管線工程已征未用魚苗)補(bǔ)償費(fèi)4788元,此時應(yīng)視為張某某知道自己權(quán)利受到侵害,其于2014年7月21日向法院起訴要求柯某某社區(qū)給付其上述協(xié)議中約定的地面附著物(魚池護(hù)坡)補(bǔ)償費(fèi)10324元,未逾兩年,張某某主張?jiān)擁?xiàng)請求未超過法定訴訟時效期間,故法院對柯某某社區(qū)的此項(xiàng)抗辯理由不予支持。4、關(guān)于張某某提出利息損失1269.85元(以10324元為基數(shù),按中國人民銀行同期同類貸款基準(zhǔn)利率1-3年期年利率6.15%計算自2012年9月14日至2014年9月14日止)的訴訟請求能否成立問題。因張某某于2014年7月21日向法院主張權(quán)利,故該利息損失應(yīng)從其主張之日起算至2014年9月14日止,故法院確認(rèn)張某某的利息損失為88.70元(以10324元為基數(shù),按中國人民銀行同期同類貸款基準(zhǔn)利率六個月期的年利率5.6%計算自2014年7月21日起至2014年9月14日止)。
綜上,依照《中華人民共和國物權(quán)法》第四十二條 ?、《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》第三條 ?的規(guī)定,原審判決為:一、柯某某社區(qū)向張某某支付地面附著物(魚池護(hù)坡)補(bǔ)償費(fèi)10324元及利息損失88.70元,共計10412.70元,于判決生效之日起十日內(nèi)一次性付清。二、駁回張某某的其他訴訟請求。
本院認(rèn)為:張某某與原柯某某村四組于1994年3月12日簽訂的《魚池承建并承包協(xié)議書》,以及張某某與柯某某社區(qū)四組于2008年12月30日簽訂的《魚池承包協(xié)議書》,均是雙方當(dāng)事人真實(shí)的意思表示,內(nèi)容沒有違反法律、行政法規(guī)的效力性強(qiáng)制性規(guī)定,應(yīng)為有效并生效。上述協(xié)議應(yīng)成為確定雙方權(quán)利、義務(wù)的依據(jù)。雖然雙方在2008年12月30日簽訂的《魚池承包協(xié)議書》中對魚池附屬物歸屬沒有約定,但根據(jù)1994年3月12日《魚池承建并承包協(xié)議書》的約定,魚池護(hù)坡等附屬工程應(yīng)屬于張某某,征用時相對應(yīng)的收益也應(yīng)屬于其所有。故柯某某社區(qū)提出魚池護(hù)坡補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)屬于其所有的上訴理由不能成立。張某某所承包的魚池因湖北銀行黃石分行建設(shè)于2009年8月21日被征用,其按照法律的規(guī)定領(lǐng)取了5.6畝魚池青苗補(bǔ)償費(fèi)4480元。后為落實(shí)湖北銀行黃石分行地塊用地開工建設(shè)和放坡用地等問題,黃石市國土資源局開發(fā)局分局、柯某某社區(qū)于2012年6月27日簽訂了《湖北銀行黃石分行放坡補(bǔ)征用地補(bǔ)償協(xié)議》。從該協(xié)議約定的內(nèi)容來看,此次補(bǔ)償包含了原來已經(jīng)征用土地動工建設(shè)前到本協(xié)議簽訂時相關(guān)項(xiàng)目的再次補(bǔ)償。而張某某的5.6畝魚池雖然于2009年8月21日被征收,但之后由于在該地塊上尚未動工建設(shè),根據(jù)2012年6月27日協(xié)議之約定,其有權(quán)再次獲得10080元青苗補(bǔ)償費(fèi)(5.6畝×1800元/畝)和10324元魚池護(hù)坡補(bǔ)償費(fèi)。故柯某某社區(qū)提出張某某于2012年9月19日領(lǐng)取的10080元是對魚池護(hù)坡補(bǔ)償?shù)纳显V理由不能成立。
綜上,原審判決認(rèn)定事實(shí)清楚,適用法律正確。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百七十條 ?第一款 ?第(一)項(xiàng) ?之規(guī)定,判決如下:
駁回上訴,維持原判。
二審案件受理費(fèi)120元,由柯某某社區(qū)負(fù)擔(dān)。
本判決為終審判決。
本院認(rèn)為:張某某與原柯某某村四組于1994年3月12日簽訂的《魚池承建并承包協(xié)議書》,以及張某某與柯某某社區(qū)四組于2008年12月30日簽訂的《魚池承包協(xié)議書》,均是雙方當(dāng)事人真實(shí)的意思表示,內(nèi)容沒有違反法律、行政法規(guī)的效力性強(qiáng)制性規(guī)定,應(yīng)為有效并生效。上述協(xié)議應(yīng)成為確定雙方權(quán)利、義務(wù)的依據(jù)。雖然雙方在2008年12月30日簽訂的《魚池承包協(xié)議書》中對魚池附屬物歸屬沒有約定,但根據(jù)1994年3月12日《魚池承建并承包協(xié)議書》的約定,魚池護(hù)坡等附屬工程應(yīng)屬于張某某,征用時相對應(yīng)的收益也應(yīng)屬于其所有。故柯某某社區(qū)提出魚池護(hù)坡補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)屬于其所有的上訴理由不能成立。張某某所承包的魚池因湖北銀行黃石分行建設(shè)于2009年8月21日被征用,其按照法律的規(guī)定領(lǐng)取了5.6畝魚池青苗補(bǔ)償費(fèi)4480元。后為落實(shí)湖北銀行黃石分行地塊用地開工建設(shè)和放坡用地等問題,黃石市國土資源局開發(fā)局分局、柯某某社區(qū)于2012年6月27日簽訂了《湖北銀行黃石分行放坡補(bǔ)征用地補(bǔ)償協(xié)議》。從該協(xié)議約定的內(nèi)容來看,此次補(bǔ)償包含了原來已經(jīng)征用土地動工建設(shè)前到本協(xié)議簽訂時相關(guān)項(xiàng)目的再次補(bǔ)償。而張某某的5.6畝魚池雖然于2009年8月21日被征收,但之后由于在該地塊上尚未動工建設(shè),根據(jù)2012年6月27日協(xié)議之約定,其有權(quán)再次獲得10080元青苗補(bǔ)償費(fèi)(5.6畝×1800元/畝)和10324元魚池護(hù)坡補(bǔ)償費(fèi)。故柯某某社區(qū)提出張某某于2012年9月19日領(lǐng)取的10080元是對魚池護(hù)坡補(bǔ)償?shù)纳显V理由不能成立。
綜上,原審判決認(rèn)定事實(shí)清楚,適用法律正確。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百七十條 ?第一款 ?第(一)項(xiàng) ?之規(guī)定,判決如下:
駁回上訴,維持原判。
二審案件受理費(fèi)120元,由柯某某社區(qū)負(fù)擔(dān)。
審判長:劉紅斌
審判員:郭生俊
審判員:南又春
書記員:黃顯珠
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