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張連義與東某某南某口鎮(zhèn)北霞口村村民委員會(huì)、彭某某土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛一審民事判決書(shū)

2021-06-09 塵埃 評(píng)論0

原告:張連義,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,農(nóng)民,住河北省東某某。
委托訴訟代理人:段玉峰,河北理蘊(yùn)律師事務(wù)所律師。
被告:東某某南某口鎮(zhèn)北霞口村村民委員會(huì),住所地河北省東某某南某口鎮(zhèn)北霞口村。
法定代表人:任丙臣,該村主任。
被告:彭某某,男,1975年出生,漢族,住河北省東某某。

原告張連義與被告東某某南某口鎮(zhèn)北霞口村村民委員會(huì)、彭某某土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛一案,本院于2016年5月1日受理后,依法適用簡(jiǎn)易程序公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行審理,原告張連義及其委托代理人段玉峰,被告東某某南某口鎮(zhèn)北霞口村村民委員會(huì)法定代表人任丙臣均到庭參加了訴訟,被告彭某某經(jīng)本院合法傳喚未到庭參加訴訟,本院依法缺席進(jìn)行審理。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告張連義向本院提出訴訟請(qǐng)求:一、請(qǐng)求人民法院確認(rèn)原告享有的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán);二、判令二被告排除妨礙,不得妨礙或指使他人妨礙原告行使土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán);三、判令二被告賠償原告造成的經(jīng)濟(jì)損失1000元。事實(shí)與理由:原告于1999年5月10日與被告簽訂土地承包合同,并核發(fā)了土地承包合同證書(shū)和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)。其中包括承包的位于北霞口村石碑處的耕地1.2畝,2015年麥?zhǔn)蘸?,被告彭某某又在該處土地上播種麥子。原告多次找村委會(huì)反映情況,被告北霞口村村民委員會(huì)主任任丙臣對(duì)原告持有的土地承包合同證實(shí)和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)均不予認(rèn)可。2016年4月北霞口村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行承包土地測(cè)量時(shí),因被告北霞口村村民委員會(huì)的阻撓導(dǎo)致原告承包的該處土地未能實(shí)際測(cè)量,二被告的行為嚴(yán)重?fù)p害了原告的合法權(quán)益。
本院經(jīng)審理認(rèn)定事實(shí)如下:1999年5月,原告張連義在土地二輪承包中,取得石碑1.2土地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán),承包期限為1999年5月10日至2029年5月10日止。后原告未實(shí)際耕種,由被告北霞口村村委會(huì)進(jìn)行該爭(zhēng)議地塊的流轉(zhuǎn)及管理。2015年5月份被告北霞口村村委會(huì)將包括爭(zhēng)議土地在內(nèi)的石碑截子土地承包給被告彭某某,現(xiàn)承包期限已到,該爭(zhēng)議土地由被告村委會(huì)實(shí)際進(jìn)行管理。以上事實(shí)由原、被告雙方的陳述及原告提交的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)、土地承包合同證書(shū)、(2009)東民初字第947號(hào)民事判決書(shū)所證實(shí)。
對(duì)原、被告雙方有爭(zhēng)議的事實(shí),被告向本院提交了如下證據(jù):
1、被告向本院提交了1999年及2000年村里對(duì)土地兩次丈量的地畝帳,證實(shí)原告所持有的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)書(shū)與該村二次土地丈量的地塊不符,因原告當(dāng)時(shí)不愿交納三提五統(tǒng)原告已將該爭(zhēng)議地塊退給了村委會(huì),從二次承包后到現(xiàn)在二十多年,原告沒(méi)有盡義務(wù)交納三提五統(tǒng),且在村委會(huì)將土地租賃給別人期間原告也未曾主張過(guò)去權(quán)利。
原告質(zhì)證認(rèn)為,對(duì)被告提交的1999年的地畝帳沒(méi)有異議,2000年對(duì)土地的重新調(diào)整是無(wú)效的,依照土地承包經(jīng)營(yíng)法及相關(guān)法律規(guī)定,村民對(duì)村土地的承包是30年不變的,村委會(huì)擅自進(jìn)行調(diào)整是無(wú)效的且村委會(huì)未提交證據(jù)證實(shí)原告退回土地。
2、被告向本院提交了北霞口村土地村民通過(guò)決議,證實(shí)全村村民均認(rèn)可二輪丈量的結(jié)果。
原告質(zhì)證認(rèn)為,被告提交的是復(fù)印件不具備合法性,內(nèi)容上也不具備合法性,被告所謂的二次丈量的時(shí)間是2000年,而協(xié)議是2009年補(bǔ)的,程序倒置。根據(jù)土地承包法27條規(guī)定,不允許以上述方式進(jìn)行土地調(diào)整,因此被告提交的證據(jù)不具備合法性是無(wú)效的。
3、2004年6月17日本村村民霍建光與村委會(huì)簽訂的土地承包協(xié)議書(shū)一份,證實(shí)2004年本村村民霍建光承包村委會(huì)土地11畝,其中包括原告訴爭(zhēng)的土地,原告沒(méi)有提出異議,證實(shí)原告已經(jīng)放棄了爭(zhēng)議地塊。
原告質(zhì)證認(rèn)為,對(duì)2004年霍建光與村委會(huì)簽訂的協(xié)議書(shū)上沒(méi)有標(biāo)注有原告張連義的訴爭(zhēng)土地,該份證據(jù)為復(fù)印件不具備合法性,另該份證據(jù)恰恰說(shuō)明村委會(huì)阻撓原告行駛土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。

本院認(rèn)為,農(nóng)民的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)受法律保護(hù)。原被告簽訂了土地承包合同書(shū),原告按承包合同約定期限享有土地承包合同中土地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。故原告享有對(duì)石碑1.2畝土地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。被告主張,原告已放棄對(duì)爭(zhēng)議土地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán),且村委會(huì)于2000年對(duì)本村土地進(jìn)行了二次丈量和調(diào)整。本院認(rèn)為,耕地的承包期限為三十年,除遇法定情形發(fā)包方不得收回承包地、不得調(diào)整承包地。被告未提供充足證據(jù)證實(shí)原告已放棄爭(zhēng)議土地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán),亦未提供證據(jù)證實(shí)2000年土地調(diào)整符合土地調(diào)整的法定情形,故對(duì)被告主張依法不予支持。被告北霞口村村委會(huì)與被告彭某某之間的承包合同已到期,侵權(quán)情形已變更,故對(duì)原告要求被告彭某某排除妨礙,不得妨礙原告行使土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的訴訟主張依法不予支持。對(duì)原告主張的損失情況因原告未提交損失的相應(yīng)證據(jù),故對(duì)該主張依法不予支持。依照《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第四條、第九條、第二十六條、第二十七條、第二十九條,《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第六十四條的規(guī)定,判決如下:

一、原告張連義享有其土地承包合同書(shū)記載的石碑1.2畝土地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán);
二、在本判決生效后被告東某某南某口鎮(zhèn)北霞口村村民委員會(huì)對(duì)原告張連義合法范圍內(nèi)行使土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)不得進(jìn)行妨礙;
三、駁回原告張連義要求被告彭某某、東某某南某口鎮(zhèn)北霞口村村民委會(huì)賠償損失1000元的訴訟請(qǐng)求。
案件受理費(fèi)50元由被告東某某南某口鎮(zhèn)北霞口村村民委員會(huì)承擔(dān)。
如不服本判決,可在判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi)向本院遞交上訴狀,并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本,上訴于河北省滄州市中級(jí)人民法院。

代理審判員  吳雙妹

書(shū)記員:張亞運(yùn)

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