張某
王清凱（河北九州之星律師事務所）
張偉強（河北九州之星律師事務所）
河北帝某房地產集團有限公司
劉永奇
劉勇代理權限為代為承認
放棄
變更訴訟請求

原告張某。
委托代理人王清凱、張偉強，河北九州之星律師事務所律師。代理權限為代為承認、放棄、變更訴訟請求，代為出庭，代為簽收法律文書。
被告河北帝某房地產集團有限公司，住所地河北省鹿泉市獲銅路99號。組織機構代碼71832577-9。
法定代表人李在明，該公司董事長。
委托代理人劉永奇、劉勇。代理權限為代為承認、放棄、變更訴訟請求，代為和解、調解，代為反訴、上訴，代為接收訴訟文書及代為申請執(zhí)行等。
原告張某與被告河北帝某房地產集團有限公司房屋買賣合同糾紛一案，本院受理后，依法組成合議庭，公開開庭進行了審理。原告張某及其委托代理人張偉強，被告河北帝某房地產集團有限公司的委托代理人劉永奇、劉勇到庭參加訴訟。本案現已審理終結。

本院認為，一、原、被告雙方簽訂的《商品房買賣合同》以及補充協(xié)議，是雙方當事人的真實意思表示，且符合法律的規(guī)定，應認定為該商品房買賣合同有效。合同簽訂后，原、被告雙方均應按照合同約定履行各自的合同義務。原告已按照合同約定履行了付清房款的義務，但被告河北帝某房地產集團有限公司并未在合同約定的2011年7月31日前將合同約定的經驗收合格的商品房交付原告，其行為已構成違約。依據《合同法》第一百零七條的規(guī)定:“當事人一方不履行合同義務或者履行合同義務不符合約定，應當承擔繼續(xù)履行，采取補救措施或者賠償損失等違約責任。”《合同法》第一百一十三條第一款規(guī)定:“當事人一方不履行合同義務或者履行合同義務不符合約定，給對方造成損失的，損失賠償額應當相當于因違約所造成的損失，包括合同履行后可以獲得的利益，但不得超出違反合同一方訂立合同時預見或者應當預見到的因違反合同可能造成的損失?！币蛟嬉罄^續(xù)履行合同，故被告應承擔繼續(xù)交付合同約定的房屋并按合同約定向原告支付日萬分之一的違約金。二、關于訴爭商品房是否具備交房條件問題?！渡唐贩抠I賣合同》第八條第一款約定了房屋交付的條件，即該商品房經驗收合格?！冻鞘蟹康禺a開發(fā)經營管理條例》第十七條 ?、第十八條 ?、第十九條 ?作了如下規(guī)定:房地產開發(fā)項目竣工，經驗收合格后，方可交付使用；未經驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。房地產開發(fā)項目竣工后，房地產開發(fā)企業(yè)應當向項目所在地的縣級以上地方人民政府房地產開發(fā)主管部門提出竣工驗收申請。房地產開發(fā)主管部門應當自收到竣工驗收申請之日起30日內，對涉及公共安全的內容，組織工程質量監(jiān)督、規(guī)劃、消防、人防等有關部門或者單位進行驗收。住宅小區(qū)等群體房地產開發(fā)項目竣工，應當依照本條例[[1cc712a31af547c5b38b3499d734f210:18Article17List|第十七條的規(guī)定和下列要求進行綜合驗收……房地產開發(fā)企業(yè)應當將房地產開發(fā)項]]目建設過程中的主要事項記錄在房地產開發(fā)項目手冊中，并定期送房地產開發(fā)主管部門備案。但《國務院關于第三批取消和調整行政審批項目的決定》（國發(fā)（2004）16號）中取消了住宅小區(qū)等群體房地產開發(fā)項目竣工綜合驗收?！督ㄔO工程質量管理條例》第十六條 ?:“建設單位收到建設工程竣工報告后，應當組織設計、施工、工程監(jiān)理等有關單位進行竣工驗收。”第四十九條 ?規(guī)定:“建設單位應當自建設工程竣工驗收合格之日起15日內，將建設工程竣工驗收報告和規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門出具的認可文件或者準許使用文件報建設行政主管部門或者其他有關部門備案。建設行政主管部門或者其他有關部門發(fā)現建設單位在竣工驗收過程中有違反國家有關建設工程質量管理規(guī)定行為的，責令停止使用，重新組織竣工驗收。”從上述兩條可以明確看出，建設工程竣工驗收是以建設、設計、施工、監(jiān)理四家聯合驗收為標準的。在通過竣工驗收后，公安消防、環(huán)保部門也會進行驗收，但公安、環(huán)保等部門的驗收屬于綜合驗收的范疇，是公安消防、環(huán)保部門履行行政權利的行為，履行的是一種監(jiān)督權，而不屬于竣工驗收的范疇。建設行政主管部門的備案是行使管理權的一種方式，也不屬于竣工驗收的范疇。因此，本案被告在2013年1月5日經建設、設計、施工、監(jiān)理等單位聯合驗收合格后既具備了交房條件。被告在2013年1月20日通知原告接收房屋后，考慮具體接收時間的安排，可酌情確定2013年1月31日為訴爭商品房實際交付日。三、關于經濟損失賠償問題?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第十六條 ?規(guī)定:當事人以約定的違約金過高為由請求減少的，應當以違約金超過造成的損失30％為標準適當減少；當事人以約定的違約金低于造成的損失為由請求增加的，應當以違約造成的損失確定違約金數額。本案原、被告雙方在《商品房買賣合同》中對違約責任已經作出了明確約定，原告在訴訟中并未以違約金低于損失為由請求增加違約金，因此仍應按照合同約定的違約金計算。該司法解釋第十七條 ?規(guī)定:商品房買賣合同沒有約定違約金數額或者損失賠償額計算方法，違約金數額或者損失賠償額可以參照以下標準確定:……逾期交付使用房屋的，按照逾期交付使用房屋期間有關主管部門公布或者有資格的房地產評估機構評定的同地段同類房屋租金標準確定。原告主張按照該司法解釋第十七條規(guī)定計算經濟損失，明顯于法無據，本院不予支持。綜上所述，依據《中華人民共和國合同法》第一百零七條 ?、第一百一十三條 ?第一款 ?，《最高人民法院關于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第一條 ?、第十六條 ?、第十七條 ?的規(guī)定，判決如下:
一、被告河北帝某房地產集團有限公司于本判決生效后五日內向原告張某交付龍頭花園小區(qū)33號樓1單元903室的房產。
二、被告河北帝某房地產集團有限公司于本判決生效后五日內向原告張某支付違約金12927.36元（按已交付房款235471元的日萬分之一計算，自2011年8月1日起至2013年1月31日止）。
如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務，應當依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條 ?之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務利息。
案件受理費193元，由被告河北帝某房地產集團有限公司負擔。
如不服本判決，可在判決書送達之日起十五日內，向本院遞交上訴狀，并按對方當事人的人數提出副本，交納上訴案件受理費（收款人:河北省石家莊市中級人民法院，開戶銀行:河北銀行華興支行，賬號:62×××47），上訴于河北省石家莊市中級人民法院。如在上訴期滿后七日內未交納上訴案件受理費，按自動撤回上訴處理。

本院認為，一、原、被告雙方簽訂的《商品房買賣合同》以及補充協(xié)議，是雙方當事人的真實意思表示，且符合法律的規(guī)定，應認定為該商品房買賣合同有效。合同簽訂后，原、被告雙方均應按照合同約定履行各自的合同義務。原告已按照合同約定履行了付清房款的義務，但被告河北帝某房地產集團有限公司并未在合同約定的2011年7月31日前將合同約定的經驗收合格的商品房交付原告，其行為已構成違約。依據《合同法》第一百零七條的規(guī)定:“當事人一方不履行合同義務或者履行合同義務不符合約定，應當承擔繼續(xù)履行，采取補救措施或者賠償損失等違約責任?！薄逗贤ā返谝话僖皇龡l第一款規(guī)定:“當事人一方不履行合同義務或者履行合同義務不符合約定，給對方造成損失的，損失賠償額應當相當于因違約所造成的損失，包括合同履行后可以獲得的利益，但不得超出違反合同一方訂立合同時預見或者應當預見到的因違反合同可能造成的損失。”因原告要求繼續(xù)履行合同，故被告應承擔繼續(xù)交付合同約定的房屋并按合同約定向原告支付日萬分之一的違約金。二、關于訴爭商品房是否具備交房條件問題?！渡唐贩抠I賣合同》第八條第一款約定了房屋交付的條件，即該商品房經驗收合格?！冻鞘蟹康禺a開發(fā)經營管理條例》第十七條 ?、第十八條 ?、第十九條 ?作了如下規(guī)定:房地產開發(fā)項目竣工，經驗收合格后，方可交付使用；未經驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。房地產開發(fā)項目竣工后，房地產開發(fā)企業(yè)應當向項目所在地的縣級以上地方人民政府房地產開發(fā)主管部門提出竣工驗收申請。房地產開發(fā)主管部門應當自收到竣工驗收申請之日起30日內，對涉及公共安全的內容，組織工程質量監(jiān)督、規(guī)劃、消防、人防等有關部門或者單位進行驗收。住宅小區(qū)等群體房地產開發(fā)項目竣工，應當依照本條例[[1cc712a31af547c5b38b3499d734f210:18Article17List|第十七條的規(guī)定和下列要求進行綜合驗收……房地產開發(fā)企業(yè)應當將房地產開發(fā)項]]目建設過程中的主要事項記錄在房地產開發(fā)項目手冊中，并定期送房地產開發(fā)主管部門備案。但《國務院關于第三批取消和調整行政審批項目的決定》（國發(fā)（2004）16號）中取消了住宅小區(qū)等群體房地產開發(fā)項目竣工綜合驗收。《建設工程質量管理條例》第十六條 ?:“建設單位收到建設工程竣工報告后，應當組織設計、施工、工程監(jiān)理等有關單位進行竣工驗收?！钡谒氖艞l ?規(guī)定:“建設單位應當自建設工程竣工驗收合格之日起15日內，將建設工程竣工驗收報告和規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門出具的認可文件或者準許使用文件報建設行政主管部門或者其他有關部門備案。建設行政主管部門或者其他有關部門發(fā)現建設單位在竣工驗收過程中有違反國家有關建設工程質量管理規(guī)定行為的，責令停止使用，重新組織竣工驗收?！睆纳鲜鰞蓷l可以明確看出，建設工程竣工驗收是以建設、設計、施工、監(jiān)理四家聯合驗收為標準的。在通過竣工驗收后，公安消防、環(huán)保部門也會進行驗收，但公安、環(huán)保等部門的驗收屬于綜合驗收的范疇，是公安消防、環(huán)保部門履行行政權利的行為，履行的是一種監(jiān)督權，而不屬于竣工驗收的范疇。建設行政主管部門的備案是行使管理權的一種方式，也不屬于竣工驗收的范疇。因此，本案被告在2013年1月5日經建設、設計、施工、監(jiān)理等單位聯合驗收合格后既具備了交房條件。被告在2013年1月20日通知原告接收房屋后，考慮具體接收時間的安排，可酌情確定2013年1月31日為訴爭商品房實際交付日。三、關于經濟損失賠償問題?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第十六條 ?規(guī)定:當事人以約定的違約金過高為由請求減少的，應當以違約金超過造成的損失30％為標準適當減少；當事人以約定的違約金低于造成的損失為由請求增加的，應當以違約造成的損失確定違約金數額。本案原、被告雙方在《商品房買賣合同》中對違約責任已經作出了明確約定，原告在訴訟中并未以違約金低于損失為由請求增加違約金，因此仍應按照合同約定的違約金計算。該司法解釋第十七條 ?規(guī)定:商品房買賣合同沒有約定違約金數額或者損失賠償額計算方法，違約金數額或者損失賠償額可以參照以下標準確定:……逾期交付使用房屋的，按照逾期交付使用房屋期間有關主管部門公布或者有資格的房地產評估機構評定的同地段同類房屋租金標準確定。原告主張按照該司法解釋第十七條規(guī)定計算經濟損失，明顯于法無據，本院不予支持。綜上所述，依據《中華人民共和國合同法》第一百零七條 ?、第一百一十三條 ?第一款 ?，《最高人民法院關于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第一條 ?、第十六條 ?、第十七條 ?的規(guī)定，判決如下:

一、被告河北帝某房地產集團有限公司于本判決生效后五日內向原告張某交付龍頭花園小區(qū)33號樓1單元903室的房產。
二、被告河北帝某房地產集團有限公司于本判決生效后五日內向原告張某支付違約金12927.36元（按已交付房款235471元的日萬分之一計算，自2011年8月1日起至2013年1月31日止）。
如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務，應當依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條 ?之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務利息。
案件受理費193元，由被告河北帝某房地產集團有限公司負擔。

審判長：范占良
審判員：呂淑新
審判員：韓燕

書記員：馮君