原告：張某，女，生于1979年2月12日，漢族。
原告：劉某某，男，生于1976年3月19日，漢族。
共同委托代理人：王飛，湖北遇真律師事務(wù)所律師。代理權(quán)限：一般代理。
被告：十堰佳和房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，住所地：湖北省十堰市人民北路33號。
法定代表人：尹新平，系該公司董事長。
委托代理人：易平，湖北三豐律師事務(wù)所律師。代理權(quán)限：代為承認(rèn)、放棄、變更訴訟請求，進(jìn)行和解，提起上訴，代為簽收法律文書等。
委托代理人：李析，系被告公司副經(jīng)理，代理權(quán)限：代為承認(rèn)、放棄、變更訴訟請求，進(jìn)行和解，提起上訴，代為簽收法律文書等。

原告張某、劉某某訴被告十堰佳和房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（以下簡稱：佳和公司）房屋買賣合同糾紛一案，于2015年3月25日向本院提起訴訟。本院受理后，依法組成由審判員周智華擔(dān)任審判長并主審、審判員王少波、人民陪審員楊月參加的合議庭，于2015年4月20日公開開庭進(jìn)行了審理。原告張某、劉某某及委托代理人王飛和被告佳和公司的委托代理人李析、易平到庭參加訴訟。本案經(jīng)合議庭評議，現(xiàn)已審理終結(jié)。
經(jīng)審理查明：原、被告于2010年11月23日簽訂的《商品房買賣合同》約定，原告購買被告開發(fā)的位于丹江口市丹江大道30號明珠·新天地1103號面積為87.60㎡的房屋一套，房款總價為220000元，交房日期為2011年11月26日，被告應(yīng)在商品房交付使用后90日內(nèi)將辦理權(quán)屬登記需由其提供的資料報產(chǎn)權(quán)登記部門備案，如因出賣人的責(zé)任，買受人不能在規(guī)定期限內(nèi)取得房地產(chǎn)權(quán)屬證書的，買受人不退房，出賣人按已付房價款的1％向買受人支付違約金。合同簽訂后，原告已向被告交清了全部購房款，但被告沒有向原告開具不動產(chǎn)發(fā)票。被告已于2011年11月26日將該房屋交付原告使用。合同約定被告應(yīng)給原告辦理房地產(chǎn)權(quán)屬登記需由其提供的資料報產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)備案時間超過后，原告等業(yè)主找被告協(xié)商處理辦法，被告佳和公司無奈于2014年11月24出具承諾書，承諾“在2014年12月31日前為丹江口市明珠·新天地所有業(yè)主辦好房產(chǎn)證、土地使用證及各種證件，若在2014年12月31日前未辦理好，公司承諾按購房總價3%每月賠償違約金給每位業(yè)主?！钡刂鼓壳?，被告仍未將辦理房屋登記手續(xù)所需資料提供給房屋產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)備案。導(dǎo)致原告以及同時購該樓盤房屋的所有業(yè)主至今未能取得該房屋的房地產(chǎn)權(quán)屬證書，原告遂提起訴訟。
另查明：被告開發(fā)的位于丹江口市丹江大道30號明珠·新天地的樓盤于2010年9月16日已取得了湖北省商品房預(yù)售許可證書。

本院認(rèn)為：原、被告簽訂的商品房買賣合同，系雙方真實意識表示，且已取得了湖北省商品房預(yù)售許可證書，符合法律規(guī)定，合法有效，依法予以保護(hù)。原告按合同約定，履行了交付房款的全部義務(wù)，被告雖按約將房屋交付原告使用，但未按照合同約定在房屋交付使用后90日之內(nèi)向房屋產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)提供必要的文件資料備案，導(dǎo)致不能辦理房屋產(chǎn)權(quán)證書，已構(gòu)成違約，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。合同中雖約定出賣人按已付房價款的1％向買受人支付違約金，但該約定過低，對買受人不公平。被告提出承諾書約定的違約金標(biāo)準(zhǔn)明顯過高，要求按合同約定支付。根據(jù)《中華人民共和國合同法》第一百一十四條第二款規(guī)定，約定的違約金低于造成的損失的，當(dāng)事人可以請求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)予以增加；約定的違約金過分高于造成的損失的，當(dāng)事人可以請求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)予以適當(dāng)減少；最高人民法院《關(guān)于適用＜中華人民共和國合同法＞若干問題的解釋（二）》第二十八條規(guī)定，當(dāng)事人依照合同法第第一百一十四條第二款的規(guī)定，請求人民法院增加違約金的，增加后的違約金數(shù)額以不超過實際損失額為限；第二十九條規(guī)定，當(dāng)事人主張約定的違約金過高請求予以適當(dāng)減少的，人民法院應(yīng)當(dāng)以實際損失為基礎(chǔ)，兼顧合同的履行情況、當(dāng)事人的過錯程度以及預(yù)期利益等綜合因素，根據(jù)公平原則和誠實信用原則予以衡量，并作出裁決。本案中，原告不能提供實際損失的證據(jù)，但確有損失。根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第十八條規(guī)定，合同沒有約定違約金或損失數(shù)額難以確定的，可以按照已付購房款總額，參照中國人民銀行規(guī)定的金融機(jī)構(gòu)計收逾期貸款利息的標(biāo)準(zhǔn)計算。本院酌定按利率上浮至月息6‰計算，自2015年1月1日至2015年3月31日被告應(yīng)支付原告的逾期利息為3960元（220000元×月息6‰×3個月）。對原告要求被告支付逾期辦理房地產(chǎn)權(quán)屬證書違約金16720元，2015年3月17日以后的違約金按購房款總價3%每月的標(biāo)準(zhǔn)支付至實際辦理房地產(chǎn)權(quán)屬證書之日止的訴訟請求，本院予以部分支持。對原告要求被告立即給原告購買的丹江口市丹江大道30號明珠·新天地1103號房屋辦理房地產(chǎn)權(quán)屬證書，因合同約定由被告向產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)提交所需備案的資料，且辦產(chǎn)權(quán)證只有產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)才能辦理，被告應(yīng)按合同約定履行義務(wù)；對原告要求被告開具正式發(fā)票的請求，因稅務(wù)發(fā)票由稅務(wù)機(jī)關(guān)管理，原告可向稅務(wù)機(jī)關(guān)反映，不屬于人民法院主管范圍，況且合同亦未約定賣方開具正式發(fā)票的時間，該項請求本院不予支持。對被告關(guān)于雙方簽訂的商品房合同中對于逾期交房的違約責(zé)任有約定，應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行的辯解意見，因約定明顯過低，本院不予支持；對其承諾的違約金明顯過高的理由，本院予以支持；對其辯解房屋證件沒有辦理的責(zé)任不在被告的抗辯理由，因不是法定免責(zé)事由，且有將辦理房屋權(quán)屬登記所需的全部資料交付產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)備案的義務(wù)，故本院對此抗辯理由不予支持。依照《中華人民共和國民法通則》第一百一十一條，《中華人民共和國合同法》第四十四條、第六十條、第一百零七條、第一百一十四條、《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條第一款、最高人民法院《關(guān)于適用＜中華人民共和國合同法＞若干問題的解釋（二）》第二十八條、第二十九條、并參照最高人民法院《關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第十八條之規(guī)定，判決如下：

一、被告十堰佳和房地產(chǎn)開發(fā)有限公司在本判決生效后30日內(nèi)將辦理位于丹江口市丹江大道30號明珠·新天地樓盤的房屋權(quán)屬登記所需的全部資料交付產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)備案。
二、被告十堰佳和房地產(chǎn)開發(fā)有限公司在本判決生效后10日內(nèi)向原告張某、劉某某支付自2015年1月1日起至2015年3月31日的逾期辦證違約金3960元，自2015年4月1日起至實際提供辦理房屋權(quán)屬登記所需的全部資料交付產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)備案之日止向原告張某、劉某某支付逾期辦理房地產(chǎn)權(quán)屬證書違約金（違約金按照已付購房總價款220000元，以月利率6‰予以計算）。
三、駁回原告張某、劉某某的其他訴訟請求。
如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費(fèi)298元，原告張某、劉某某189元，承擔(dān)被告十堰佳和房地產(chǎn)開發(fā)有限公司承擔(dān)109元。
如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)向本院遞交上訴狀，并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于湖北省十堰市中級人民法院。上訴人應(yīng)在提交上訴狀時，根據(jù)不服本判決部分的上訴請求數(shù)額及《訴訟費(fèi)用交納辦法》第十三條第一款第（一）項的規(guī)定，預(yù)交上訴案件受理費(fèi)。湖北十堰市中級人民法院訴訟費(fèi)專戶名稱：湖北省十堰市中級人民法院；開戶銀行：中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司十堰廣場支行；賬號：17×××01；通過郵局匯款，匯款十堰市中級人民法院，郵編：442000；地址：十堰市郵電街12號。上訴人應(yīng)將注明一審案號的交費(fèi)憑證復(fù)印件同時交本院。上訴人在上訴期屆滿之次日起七日內(nèi)未預(yù)交，也未提出緩交、減交、免交上訴案件受理費(fèi)申請的，按自動撤回上訴處理（本院不再另行送達(dá)預(yù)交上訴案件受理費(fèi)通知）。
本判決發(fā)生法律效力后，當(dāng)事人必須履行。一方拒絕履行的，對方當(dāng)事人可以向人民法院申請執(zhí)行。申請執(zhí)行的期間為二年，該期間從法律文書規(guī)定履行期間的最后一日起計算；法律文書規(guī)定分期履行的，從規(guī)定的每次履行期間的最后一日起計算；法律文書未規(guī)定履行期間的，從法律文書生效之日起計算。

審　判　長　　周智華 審　判　員　　王少波 人民陪審員　　楊　月

書記員：楊艷芳 附法律條款： 《中華人民共和國民法通則》 第一百一十一條當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定條件的，另一方有權(quán)要求履行或者采取補(bǔ)救措施，并有權(quán)要求賠償損失。 《中華人民共和國合同法》 第四十四條依法成立的合同，自成立時生效。 法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)、登記等手續(xù)生效的，依照其規(guī)定。 第六十條當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定全面履行自己的義務(wù)。 當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵循誠實信用原則，根據(jù)合同的性質(zhì)、目的和交易習(xí)慣履行通知、協(xié)助、保密等義務(wù)。 第一百零七條當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施或者賠償損失等違約責(zé)任。 第一百一十四條當(dāng)事人可以約定一方違約時應(yīng)當(dāng)根據(jù)違約情況向?qū)Ψ街Ц兑欢〝?shù)額的違約金，也可以約定因違約產(chǎn)生的損失賠償額的計算方法。 約定的違約金低于造成的損失的，當(dāng)事人可以請求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)予以增加；約定的違約金過分高于造成的損失的，當(dāng)事人可以請求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)予以適當(dāng)減少。 當(dāng)事人就遲延履行約定違約金的，違約方支付違約金后，還應(yīng)當(dāng)履行債務(wù)。 最高人民法院《關(guān)于適用＜中華人民共和國合同法＞若干問題的解釋（二）》 第二十八條當(dāng)事人依照第第二款的規(guī)定，請求人民法院增加違約金的，增加后的違約金數(shù)額以不超過實際損失額為限。增加違約金以后，當(dāng)事人又請求對方賠償損失的，人民法院不予支持。 第二十九條當(dāng)事人主張約定的違約金過高請求予以適當(dāng)減少的，人民法院應(yīng)當(dāng)以實際損失為基礎(chǔ)，兼顧合同的履行情況、當(dāng)事人的過錯程度以及預(yù)期利益等綜合因素，根據(jù)公平原則和誠實信用原則予以衡量，并作出裁決。 第十八條由于出賣人的原因，買受人在下列期限屆滿未能取得房屋權(quán)屬證書的，除當(dāng)事人有特殊約定外，出賣人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任： （一）商品房買賣合同約定的辦理房屋所有權(quán)登記的期限； （二）商品房買賣合同的標(biāo)的物為尚未建成房屋的，自房屋交付使用之日起90日； （三）商品房買賣合同的標(biāo)的物為已竣工房屋的，自合同訂立之日起90日。 合同沒有約定違約金或者損失數(shù)額難以確定的，可以按照已付購房款總額，參照中國人民銀行規(guī)定的金融機(jī)構(gòu)計收逾期貸款利息的標(biāo)準(zhǔn)計算。 《中華人民共和國民事訴訟法》 第六十四條當(dāng)事人對自己提出的主張，有責(zé)任提供證據(jù)。 當(dāng)事人及其訴訟代理人因客觀原因不能自行收集的證據(jù)，或者人民法院認(rèn)為審理案件需要的證據(jù)，人民法院應(yīng)當(dāng)調(diào)查收集。 人民法院應(yīng)當(dāng)按照法定程序，全面地、客觀地審查核實證據(jù)。 第二百五十三條被執(zhí)行人未按判決、裁定和其他法律文書指定的期間履行給付金錢義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。被執(zhí)行人未按判決、裁定和其他法律文書指定的期間履行其他義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)支付遲延履行金。