河北保隆某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司
王東力(河北萬里律師事務(wù)所)
張某某
邢臺市橋東區(qū)拐角社區(qū)居民委員會
上訴人(原審被告)河北保隆某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司,住所地邢臺市橋東區(qū)大梁莊鄉(xiāng)拐角村。
組織機(jī)構(gòu)代碼66659602-3。
法定代表人王海云,系該公司執(zhí)行董事。
委托代理人王東力,河北萬里律師事務(wù)所律師。
被上訴人(原審原告)張某某,男,漢族,xxxx年xx月xx日出生,現(xiàn)住邢臺市橋東區(qū)。
原審被告邢臺市橋東區(qū)拐角社區(qū)居民委員會,住所地邢臺市橋東區(qū)拐角東路。
負(fù)責(zé)人李鳳祥,該居民委員會主任。
上訴人河北保隆某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司因房屋拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議糾紛一案,不服河北省邢臺市橋東區(qū)人民法院(2015)東民初字第2052號民事判決,向本院提起上訴,本院依法組成合議庭進(jìn)行了審理。
本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原審審理查明,2009年9月11日,原告張某某與二被告簽訂了房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議,約定原告在拐角社區(qū)土地證面積179.56㎡,可兌換房屋面積215.47㎡,過渡期三年,過渡費每月按175.97㎡、每平方米8元計算,置換房屋為8號樓1403C3,11號樓3301A1,兌換差異房屋面積35.63㎡由原告自購。
協(xié)議簽訂后,被告河北保隆某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司將過渡費、搬家費給付原告。
2011年10月原告所置換的11號樓房屋已交付。
三年過渡期滿后,被告河北保隆某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司已將2013年1月至2015年6月期間8號樓剩余過度面積35.19㎡的安置費按每平方米10元給付了原告。
現(xiàn)原告置換的8號樓房屋尚未交付。
張某某起訴至邢臺市橋東區(qū)人民法院,請求:判令被告支付延長過渡期產(chǎn)生的臨時安置補(bǔ)助費3378.24元;判令被告支付逾期交房部分的損失5000元;判令被告向原告提供、出具8號樓工程竣工驗收合格證明、備案證明、《住宅質(zhì)量保證書》等符合交房條件的證據(jù)文件;判令二被告承擔(dān)連帶責(zé)任。
原審另查明,被告河北保隆某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司在庭審中承認(rèn)本案所訴爭的拐角社區(qū)8號樓尚未進(jìn)行竣工驗收。
原告訴請的支付逾期交房部分的損失指的是置換后房屋面積與給付過渡費房屋面積之差、再加上自購部分面積的損失。
原審認(rèn)為,原、被告雙方簽訂的房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議,系雙方當(dāng)事人的真實意思表示,并不違反相關(guān)法律、法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定,合法有效。
房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議明確約定過渡期為三年,過渡費按建筑面積175.97㎡、每平方米8元計算,2011年10月11號樓房屋已交付,尚剩余過渡面積35.19㎡。
依據(jù)當(dāng)時房屋拆遷實施細(xì)則第三十九條、第四十條第一款的規(guī)定,過渡期內(nèi)由拆遷人按原拆遷面積每月每平方米五元的標(biāo)準(zhǔn)給付被拆遷人臨時安置補(bǔ)助費;因拆遷人的責(zé)任使被拆遷人延長過渡期限的,從逾期之日起,以每月每平方米五元臨時安置補(bǔ)償費的標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù),增加臨時安置補(bǔ)助費,逾期不滿半年的增加百分之二十五,逾期半年不滿一年的增加百分之五十,逾期滿一年不滿兩年的增加百分之七十五,逾期滿兩年以上的增加百分之百,雙方當(dāng)事人在簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議時約定過渡期內(nèi)臨時安置補(bǔ)償費每月每平方米8元,按照上述規(guī)定,被告河北保隆某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司自2013年1月至2015年6月應(yīng)給付原告臨時安置補(bǔ)償費13935.24元,扣除已給付原告10557元,應(yīng)再給付原告臨時安置補(bǔ)償費3378.24元。
根據(jù)我國法律法規(guī)的規(guī)定,建筑工程竣工驗收合格后,房屋可交付使用,未經(jīng)驗收或驗收不合格的,不得交付使用。
庭審中被告河北保隆某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司承認(rèn)其所開發(fā)建設(shè)的拐角社區(qū)8號樓未進(jìn)行竣工驗收,不可能提供《住房質(zhì)量保證書》等相關(guān)資料,現(xiàn)原告訴請?zhí)峁蹲》抠|(zhì)量保證書》等相關(guān)資料,理由不能成立,不予支持。
根據(jù)現(xiàn)行的《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》及之前實施的《城市房屋拆遷管理條例》均規(guī)定選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付前,應(yīng)當(dāng)按被拆遷房屋面積向被拆遷人支付臨時安置費,但法律法規(guī)沒有規(guī)定在延長過渡期間內(nèi)對給付過渡費房屋面積以外的置換面積進(jìn)行賠償,故原告訴請被告支付逾期交房部分的損失,理由不能成立,不予支持。
對于原告訴請被告賠償其自購房屋部分的逾期交房損失可在房屋有效交付后,再另行主張其權(quán)利。
原告與二被告簽訂的房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議中未約定被告邢臺市橋東區(qū)拐角社區(qū)居民委員會在本協(xié)議中應(yīng)享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù),故邢臺市橋東區(qū)拐角社區(qū)居民委員會不承擔(dān)任何民事責(zé)任。
依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百四十四條 ?,《中華人民共和國合同法》第六十條 ?,第一百零七條 ?,《邢臺市城市房屋拆遷管理實施細(xì)則》第三十九條,第四十條的規(guī)定,原審判決:一、判決生效后十日內(nèi),被告河北保隆某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司給付原告臨時安置補(bǔ)償費3378.24元(截止到2015年6月30日)。
二、駁回原告的其他訴訟請求。
如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù),應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條 ?之規(guī)定,加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費50元,由被告河北保隆某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司負(fù)擔(dān)。
上訴人河北保隆某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司上訴請求撤銷邢臺市橋東區(qū)人民法院作出的(2015)東民初字第2052號民事判決,改判駁回被上訴人的訴訟請求;本案的一切訴訟費用由被上訴人承擔(dān)。
主要理由:一、原審判決對過渡期后的臨時安置補(bǔ)償費適用標(biāo)準(zhǔn)錯誤,應(yīng)當(dāng)依雙方約定進(jìn)行計算。
《邢臺市城市房屋拆遷管理實施細(xì)則》中的標(biāo)準(zhǔn)為,過渡期內(nèi)按原拆遷面積每月每平方米5元臨時安置補(bǔ)償費,從逾期之日起,以每月每平方米五元臨時安置補(bǔ)償費的標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù),增加臨時安置補(bǔ)助費,逾期不滿半年的增加百分之二十五,逾期半年不滿一年的增加百分之五十,逾期滿一年不滿兩年的增加百分之七十五,逾期滿兩年以上的增加百分之百。
而雙方約定且履行的是:在過渡期內(nèi)按原拆遷面積每月每平方米8元計算,過渡期后,由于開發(fā)商的原因?qū)е掠馄诮环繒r,按原拆遷面積每月每平方米10元計算。
雙方關(guān)于臨時安置補(bǔ)償費的約定是雙方真實意思表示,且不違反強(qiáng)制性法律規(guī)定,原審判決在計算過渡期后的臨時安置補(bǔ)償費時,一方面用約定的高于地方文件基數(shù)的8元做基數(shù),另一方面又以地方文件的比例進(jìn)行計算數(shù)額,顯然違反法律規(guī)定且矛盾。
二、原審判決未認(rèn)定逾期交房非開發(fā)商的原因是錯誤的,開發(fā)商只承擔(dān)該房屋于2015年6月2日前具備實際交付房屋條件的責(zé)任,而對于非開發(fā)商原因形成的手續(xù)不完備的問題,根據(jù)合同法規(guī)定應(yīng)當(dāng)免除上訴人的責(zé)任。
故對于2015年6月2日之后的違約責(zé)任,依法、依約上訴人都不應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。
三、原審判決認(rèn)定自購部分的逾期交房損失可在房屋交付后,另行主張權(quán)利是錯誤的。
因為被上訴人自購部分不同于一般的商品房買賣,被上訴人自購價格遠(yuǎn)低于市場價,應(yīng)按雙方合同約定,合同未約定視為被上訴人放棄了該權(quán)利,而不能適用一般商品房買賣的相關(guān)法律。
被上訴人張某某書面答辯稱,一、一審判決認(rèn)定事實清楚,證據(jù)確實充分,適用法律正確,判決結(jié)果公平公正,程序合法,應(yīng)予維持,應(yīng)當(dāng)給付被上訴人3378.24元臨時安置補(bǔ)償費和保留自購房屋逾期交房損失另案起訴主張的權(quán)利。
二、上訴人的上訴與本案的事實不符,依法應(yīng)予駁回。
原審被告邢臺市橋東區(qū)拐角社區(qū)居民委員會未答辯。
二審經(jīng)審理查明的事實與原審已查明的事實一致。
本院認(rèn)為,張某某與河北保隆某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、邢臺市橋東區(qū)拐角社區(qū)居民委員會簽訂的《房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議》系三方當(dāng)事人真實意思表示,且不違反相關(guān)法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定,合法有效。
張某某雖不認(rèn)可《拐角社區(qū)城中村改造方案解讀》是拆遷安置方案的補(bǔ)充,但其一審時提交該方案解讀作為己方證據(jù),且亦依據(jù)該方案解讀實際領(lǐng)取臨時安置補(bǔ)償費,對河北保隆某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司主張《拐角社區(qū)城中村改造方案解讀》是雙方拆遷安置補(bǔ)償?shù)囊罁?jù)應(yīng)予認(rèn)定,上述安置協(xié)議和方案解讀應(yīng)視為一個整體作為拆遷安置補(bǔ)償?shù)囊罁?jù),當(dāng)事人均應(yīng)全面履行。
關(guān)于臨時安置補(bǔ)償費(即過渡費)的標(biāo)準(zhǔn)問題,《房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議》和《拐角社區(qū)城中村改造方案解讀》中均約定過渡費的標(biāo)準(zhǔn)為每月每平方米8元,《拐角社區(qū)城中村改造方案解讀》載明,因開發(fā)商的責(zé)任,延長過渡期限的,開發(fā)商自逾期之日起按每月每平方米10元支付過渡費。
雙方在簽訂拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議時,已就延長過渡期限的過渡費作出了約定,該約定不違反相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,雙方應(yīng)依該約定履行。
根據(jù)上述約定,河北保隆某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司已經(jīng)按每月每平方米10元支付張某某自2013年1月至2015年6月期間剩余過渡面積35.19㎡的過渡費。
《邢臺市城市房屋拆遷管理實施細(xì)則》第三十九條、第四十條規(guī)定的臨時安置補(bǔ)助費是以每月每平方米五元的標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù),按逾期時間逐漸遞增,在逾期二年以上時的標(biāo)準(zhǔn)才達(dá)到每月每平方米10元。
由此可見,本案當(dāng)事人之間約定的過渡費標(biāo)準(zhǔn)不低于拆遷協(xié)議簽訂時邢臺市的文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
故一審法院在當(dāng)事人對逾期過渡費有明確約定,在約定的標(biāo)準(zhǔn)基數(shù)每月每平方米8元與政府文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)基數(shù)每月每平方米5元不一致的情況下,適用雙方約定的每月每平方米8元的標(biāo)準(zhǔn),有選擇性的套用政府文件規(guī)定的逾期增加幅度部分予以判決不當(dāng)。
河北保隆某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司對此要求糾正,本院予以支持。
關(guān)于逾期交房的責(zé)任問題。
建設(shè)工程竣工驗收合格后,房屋可交付使用,河北保隆某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司主張非因其公司自身原因形成開發(fā)的手續(xù)不完備。
但該公司提供的證據(jù)不足以證明其主張,本院不予采信。
本案系房屋拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議糾紛,超出置換面積之外,張某某自購部分的房屋與置換的房屋性質(zhì)不同,故原審判決認(rèn)定自購部分的逾期交房損失可在房屋交付后,另行主張權(quán)利并無不當(dāng)。
綜上,根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第一百七十條 ?第一款 ?第(二)項 ?之規(guī)定,判決如下:
一、撤銷河北省邢臺市橋東區(qū)人民法院(2015)東民初字第2052號民事判決。
二、駁回張某某的訴訟請求。
一審案件受理50元,二審案件受理費50元,均由張某某負(fù)擔(dān)。
本判決為終審判決。
本院認(rèn)為,張某某與河北保隆某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、邢臺市橋東區(qū)拐角社區(qū)居民委員會簽訂的《房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議》系三方當(dāng)事人真實意思表示,且不違反相關(guān)法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定,合法有效。
張某某雖不認(rèn)可《拐角社區(qū)城中村改造方案解讀》是拆遷安置方案的補(bǔ)充,但其一審時提交該方案解讀作為己方證據(jù),且亦依據(jù)該方案解讀實際領(lǐng)取臨時安置補(bǔ)償費,對河北保隆某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司主張《拐角社區(qū)城中村改造方案解讀》是雙方拆遷安置補(bǔ)償?shù)囊罁?jù)應(yīng)予認(rèn)定,上述安置協(xié)議和方案解讀應(yīng)視為一個整體作為拆遷安置補(bǔ)償?shù)囊罁?jù),當(dāng)事人均應(yīng)全面履行。
關(guān)于臨時安置補(bǔ)償費(即過渡費)的標(biāo)準(zhǔn)問題,《房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議》和《拐角社區(qū)城中村改造方案解讀》中均約定過渡費的標(biāo)準(zhǔn)為每月每平方米8元,《拐角社區(qū)城中村改造方案解讀》載明,因開發(fā)商的責(zé)任,延長過渡期限的,開發(fā)商自逾期之日起按每月每平方米10元支付過渡費。
雙方在簽訂拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議時,已就延長過渡期限的過渡費作出了約定,該約定不違反相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,雙方應(yīng)依該約定履行。
根據(jù)上述約定,河北保隆某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司已經(jīng)按每月每平方米10元支付張某某自2013年1月至2015年6月期間剩余過渡面積35.19㎡的過渡費。
《邢臺市城市房屋拆遷管理實施細(xì)則》第三十九條、第四十條規(guī)定的臨時安置補(bǔ)助費是以每月每平方米五元的標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù),按逾期時間逐漸遞增,在逾期二年以上時的標(biāo)準(zhǔn)才達(dá)到每月每平方米10元。
由此可見,本案當(dāng)事人之間約定的過渡費標(biāo)準(zhǔn)不低于拆遷協(xié)議簽訂時邢臺市的文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
故一審法院在當(dāng)事人對逾期過渡費有明確約定,在約定的標(biāo)準(zhǔn)基數(shù)每月每平方米8元與政府文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)基數(shù)每月每平方米5元不一致的情況下,適用雙方約定的每月每平方米8元的標(biāo)準(zhǔn),有選擇性的套用政府文件規(guī)定的逾期增加幅度部分予以判決不當(dāng)。
河北保隆某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司對此要求糾正,本院予以支持。
關(guān)于逾期交房的責(zé)任問題。
建設(shè)工程竣工驗收合格后,房屋可交付使用,河北保隆某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司主張非因其公司自身原因形成開發(fā)的手續(xù)不完備。
但該公司提供的證據(jù)不足以證明其主張,本院不予采信。
本案系房屋拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議糾紛,超出置換面積之外,張某某自購部分的房屋與置換的房屋性質(zhì)不同,故原審判決認(rèn)定自購部分的逾期交房損失可在房屋交付后,另行主張權(quán)利并無不當(dāng)。
綜上,根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第一百七十條 ?第一款 ?第(二)項 ?之規(guī)定,判決如下:
一、撤銷河北省邢臺市橋東區(qū)人民法院(2015)東民初字第2052號民事判決。
二、駁回張某某的訴訟請求。
一審案件受理50元,二審案件受理費50元,均由張某某負(fù)擔(dān)。
審判長:信深謙
審判員:張志春
審判員:王小英
書記員:高蔚龍
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