原告張某。
原告李某某。
上述二原告委托代理人陳敦文、余麗，湖北華全律師事務(wù)所律師。代理權(quán)限：一般代理。
被告大冶市金湖街道辦事處。
負責(zé)人江文焱，系主持工作副主任。
委托代理人明旭，湖北湛月律師事務(wù)所律師。代理權(quán)限：特別授權(quán)。

原告張某、李某某訴被告大冶市金湖街道辦事處合同糾紛一案，本院受理后，依法組成合議庭，于2016年12月2日第一次公開開庭進行了審理，原告張某、李某某及其委托代理人陳敦文、余麗，被告大冶市金湖街道辦事處的委托代理人明旭到庭參加了訴訟。2017年7月17日，第二次公開開庭進行了審理，原告張某、李某某及其委托代理人余麗，被告大冶市金湖街道辦事處的委托代理人明旭到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
經(jīng)審理查明，2012年11月26日，大冶市金湖道辦事處（甲方）與東莞市祥和投資發(fā)展有限公司（乙方）簽訂《項目投資協(xié)議書》一份，約定由乙方籌集資金開發(fā)金湖道辦事處馬叫地塊，并在協(xié)議簽訂后3日內(nèi)支付甲方征地款10000000元。甲方在合同簽訂后6個月內(nèi)完成項目的征地、拆遷，做好地塊四周圍墻，保證1年內(nèi)乙方商業(yè)、商住用地的合法手續(xù)到位。甲方必須在2013年3月底前完成征地及相關(guān)手續(xù)，將地塊移交乙方，否則，甲方必須無條件退還乙方支付的全部資金并支付違約金。協(xié)議還對其他方面進行了約定。協(xié)議簽訂后，原告張某于2012年11月30日、12月3日分別從其個人賬戶匯款5000000元，累計匯款10000000元到被告賬戶。后因被告未能按時移交地塊，經(jīng)原告催促，2013年12月9日，被告退還原告張某5000000元。2014年3月12日，雙方再次簽訂《項目投資合同》一份，合同再次約定被告完成項目的征地、拆遷，保證農(nóng)民的補償金額到位后，在2014年5月1日前平整好土地，在2014年6月1日前做好圍墻，在乙方配合下辦理商住用地的合法手續(xù)、規(guī)劃手續(xù)（費用由乙方負責(zé)），必須在2014年6月1日前將地塊移交乙方，否則，必須無條件退還乙方支付的全部資金并支付違約金。雙方同時認可乙方已向甲方支付征地款10000000元，要求甲方在土地平整和圍墻建設(shè)工程完成后，乙方一次性付清余款。合同還對其他方面進行了約定，并約定本合同簽訂后立即生效，雙方以前簽訂的合同作廢。逾期，被告仍未按約移交地塊，經(jīng)原告多次催促，被告于2015年10月22日退還原告張某3000000元，2016年2月2日退還原告張某2000000元。原告要求被告賠償損失未果，故訴諸本院，提出上述訴訟請求。
同時查明：2013年4月30日，東莞市祥和投資發(fā)展有限公司與北京正東國際建筑工程設(shè)計有限公司深圳分公司簽訂《深圳市建設(shè)工程設(shè)計合同》，約定：1、由北京正東國際建筑工程設(shè)計有限公司深圳分公司設(shè)計“金湖馬叫新城”；2、設(shè)計階段：方案、初步設(shè)計、施工圖；3、設(shè)計范圍：園林、商業(yè)、住宅、小區(qū)道路；4、主要設(shè)計內(nèi)容：建筑、結(jié)構(gòu)、水電暖通；5、用地面積180畝，總建筑面積300150㎡，設(shè)計費按50元／㎡，合計15007500元，在第一期設(shè)計平面圖出來后付30%，第二期馬叫新城正式開工做基礎(chǔ)后支付30%，第三期整個項目經(jīng)政府單位檢測驗收合格后3個月內(nèi)付清。2017年6月30日，原告張某（甲方）與北京正東國際建筑工程設(shè)計有限公司深圳分公司（乙方）簽訂《深圳市建設(shè)工程設(shè)計合同補充協(xié)議》，約定：1、設(shè)計費單價變更為30元／㎡；2、“金湖馬叫新城”項目雖中止，但北京正東國際建筑工程設(shè)計有限公司深圳分公司確定并完成了項目設(shè)計方案，包括各類效果圖、平面圖、立面圖、剖面圖及每棟單體平面圖、立面圖、剖面圖等，根據(jù)工作量，按合同規(guī)定應(yīng)支付2790000元，考慮合同終止履行并非甲方一方過錯導(dǎo)致，如甲方在2017年7月10日前一次性付乙方1620000元，視為甲方已履行完畢原合同設(shè)計款支付義務(wù)；3、如甲方不能在上述時間前支付1620000元，乙方有權(quán)繼續(xù)要求甲方支付合同約定設(shè)計款2790000元。2017年7月6日，原告張某支付北京正東國際建筑工程設(shè)計有限公司深圳分公司設(shè)計費1620000元。
還查明：2012年11月30日，原告張某因流動資金不足，與湖北勁牌投資有限公司簽訂借款合同，向湖北勁牌投資有限公司借款人民幣20000000元，雙方約定借款期限1年，月利率為12‰。
另查明：東莞市祥和投資發(fā)展有限公司是由原告張某、李某某出資成立的有限責(zé)任公司。2016年7月12日，東莞市祥和投資發(fā)展有限公司經(jīng)工商部門核準注銷登記。

本院認為：一、原告主體適格。
東莞市祥和投資發(fā)展有限公司是原告張某、李某某共同出資成立的有限責(zé)任公司。2016年7月12日，經(jīng)工商部門核準注銷登記，其權(quán)利義務(wù)由原告張某、李某某繼承和享有，故原告張某、李某某是本案適格原告。
二、被告違約致合同沒有履行，應(yīng)賠償原告投資款被占用期間的損失。
根據(jù)法律規(guī)定，當(dāng)事人一方不履行合同或者履行合同不符合約定，給對方造成損失的，損失賠償數(shù)額應(yīng)當(dāng)相當(dāng)于因違約造成的損失，包括合同履行后可以獲得的利益，但不得超過違反合同一方訂立合同時預(yù)見到或者應(yīng)當(dāng)預(yù)見到的因違反合同可能造成的損失。2012年11月26日，被告大冶市金湖道辦事處與東莞市祥和投資發(fā)展有限公司簽訂《項目投資協(xié)議書》，約定由東莞市祥和投資發(fā)展有限公司籌集資金開發(fā)金湖道辦事處馬叫地塊，大冶市金湖道辦事處在合同簽訂后6個月內(nèi)完成項目的征地、拆遷，做好地塊四周圍墻，在2013年3月底前將地塊移交東莞市祥和投資發(fā)展有限公司，但被告在合同約定的期限屆滿時，未能完成項目的征地、拆遷，移交地塊，屬于違反合同約定。2014年3月12日，雙方再次簽訂《項目投資合同》，再次約定被告在2014年6月1日前移交地塊，期滿時被告仍不能按約移交地塊，再次違反合同約定，被告應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。雙方在2014年3月12日簽訂的《項目投資合同》雖約定本合同簽訂后，以前簽訂的合同作廢，但被告未能履行合同約定的義務(wù)，依法應(yīng)賠償原告損失。東莞市祥和投資發(fā)展有限公司和被告簽訂合同時未約定違約金的數(shù)額或因違約產(chǎn)生的賠償數(shù)額的計算方法，但東莞市祥和投資發(fā)展有限公司與被告簽訂《項目投資協(xié)議書》后，為籌集資金履行合同，由其實際控制人張某向湖北勁牌投資有限公司借款人民幣20000000元，并于借款當(dāng)日和3日后，分兩次匯款共計10000000元到被告賬戶，故被告應(yīng)參照張某與湖北勁牌投資有限公司簽訂的借款合同約定的月利率12‰賠償原告投資款被占用期間的損失。該期間從被告收取原告投資款之日起計算至退還投資款之日止。經(jīng)核算，原告張某從2012年11月30日匯款5000000元，被告于2013年12月9日退還，計5000000元資金占用時間為374天；原告張某于2012年12月3日匯款5000000元，被告于2015年10月22日退還3000000元，計5000000元資金占用時間為1053天；余款2000000元被告于2016年2月2日退還，計2000000元資金占用時間為103天。故被告因不履行合同義務(wù)給原告造成的損失為2896175.33元，現(xiàn)原告要求被告賠償2856000元，符合法律規(guī)定，本院從其請求。
三、被告違約導(dǎo)致合同沒有履行，應(yīng)賠償原告因履行合同義務(wù)而支付給他人的設(shè)計費損失。
根據(jù)法律規(guī)定，當(dāng)事人一方不履行合同或者履行合同不符合約定的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)繼承履行、采取補救措施或者賠償損失等違約責(zé)任。東莞市祥和投資發(fā)展有限公司與被告簽訂《項目投資協(xié)議書》后，為履行合同義務(wù)，實現(xiàn)合同目的，又與北京正東國際建筑工程設(shè)計有限公司深圳分公司簽訂《深圳市建設(shè)工程設(shè)計合同》，設(shè)計“金湖馬叫新城”設(shè)計費按50元／㎡計算。2017年6月30日，原告張某與北京正東國際建筑工程設(shè)計有限公司深圳分公司達成《深圳市建設(shè)工程設(shè)計合同補充協(xié)議》，約定在2017年7月10日前一次性付北京正東國際建筑工程設(shè)計有限公司深圳分公司設(shè)計費1620000元，該費用是因被告違約給原告造成的直接損失，被告應(yīng)賠償原告。根據(jù)國家發(fā)展計劃委員會、建設(shè)部頒布的工程勘察設(shè)計收費標準，工程設(shè)計收費基準價是按工程勘察設(shè)計收費標準計算出的工程設(shè)計基準收費額，由發(fā)包人和設(shè)計人根據(jù)實際情況，在規(guī)定的浮動幅度內(nèi)協(xié)商確定工程設(shè)計收費合同額。而工程設(shè)計收費計費額，為經(jīng)過批準的建設(shè)項目初步設(shè)計概算中的建設(shè)安裝工程費?！敖鸷R叫新城”總建筑面積300150㎡，收費基價位于5668000元至10540000元之間，方案設(shè)計時按25%收取，初步設(shè)計時按30%收取，施工圖設(shè)計時按45%收取，現(xiàn)北京正東國際建筑工程設(shè)計有限公司深圳分公司已完成方案設(shè)計和初步設(shè)計，經(jīng)核算，按最低檔5668000元的55%收費，設(shè)計費用也遠超原告實際支付的設(shè)計費1620000元。故原告要求被告賠償設(shè)計費損失1620000元理由正當(dāng)，應(yīng)予支持；被告辯稱設(shè)計費過高的理由不能成立，不予支持。
四、原告要求被告賠償因履行合同發(fā)生的差旅費損失300000元，無充足證據(jù)，不予支持。
綜上所述，依照《中華人民共和國合同法》第八條、第第一百零七條、第一百一十三條第一款、《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條的規(guī)定，判決如下：

一、被告大冶市金湖街道辦事處在本判決生效之日起十五日內(nèi)，賠償原告張某、李某某損失4476000元；
二、駁回原告張某、李某某的其他訴訟請求。
如未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
本案訴訟費用42608元，由原告張某、李某某負擔(dān)6550元，被告大冶市金湖街道辦事處負擔(dān)36058元。
如不服本判決，可在接到判決書之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提供副本，上訴于湖北省黃石市中級人民法院。

審　判　長　　黃開文 人民陪審員　　薛爭爭 人民陪審員　　劉　豐

書記員：余麗麗