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張某某與孔某某物權(quán)保護糾紛一審民事判決書

2021-06-09 塵埃 評論0

原告:張某某,女,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住承德市雙橋區(qū),現(xiàn)住雙灤區(qū)。法定代理人:孔某(系原告之女),女,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住承德市雙橋區(qū),現(xiàn)住雙灤區(qū)。委托訴訟代理人:張國強,河北山莊律師事務所律師。委托訴訟代理人:王偉,河北山莊律師事務所律師。被告:孔某某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住承德市雙橋區(qū)。委托訴訟代理人:黃建軍,河北承天律師事務所律師。第三人:承德市雙橋區(qū)北區(qū)開發(fā)領(lǐng)導小組辦公室,住所地承德市雙橋區(qū)普寧路站點附近。法定代表人:郭進利,該辦公室主任。第三人:承德市雙橋區(qū)獅子溝鎮(zhèn)人民政府,住所地承德市雙橋區(qū)獅子溝鎮(zhèn)。法定代表人:張良元,該鎮(zhèn)鎮(zhèn)長。委托訴訟代理人:孫志偉,河北匯林律師事務所律師。委托訴訟代理人:孫志欣,河北匯林律師事務所律師。

張某某向本院提出訴訟請求:1.判決原告名下房屋拆遷安置的320平米房屋中的220平米(價值110萬元)歸原告所有(成套房多出或不足的面積按評估價找價);2.判決被告以原告名義領(lǐng)取的補償款中屬于原告的房屋補償款82,484.00元及原告的臨時安置補助費12,000.00元、養(yǎng)老保險費18,742.00元、土地補償款16,750.00元,共129,976.00元歸原告所有,判令被告將該款返還給原告,交付給原告的法定代理人孔某管理;3.判決被告賠償原告養(yǎng)老金損失150,000.00元(最后以鑒定確定的數(shù)額為準);4.判決被告將以原告名義簽訂的拆遷安置協(xié)議書、拆遷安置補充協(xié)議書及簽訂協(xié)議的公證書,以及拆遷補償領(lǐng)款通知單、用于接收原告安置房屋的手續(xù)等與原告房屋及附著物拆遷有關(guān)的所有手續(xù)全部交給原告的監(jiān)護人孔某管理;5.判決第三人按本案生效判決向原告的法定代理人孔某履行原告拆遷安置房屋交付、發(fā)放補償款等拆遷安置補償義務;6.判決由被告承擔案件受理費、鑒定費等所有訴訟費用。事實與理由:原告是上二道河子村五組村民,現(xiàn)已92歲高齡。自2014年開始就已經(jīng)生活完全不能自理,一直由二女兒孔某全天候護理照料,2017年11月14日承德市雙灤區(qū)人民法院(2017)冀0803民特6號民事判決書判決原告為無民事行為能力人,2017年11月24日承德市雙灤區(qū)人民法院(2017)冀0803民特7號民事判決書判決孔某為原告的監(jiān)護人。原告在丈夫孔慶合于1960年去世后沒有再婚,獨自一人將四個子女艱難養(yǎng)育成人。1974年原告購買一處舊棚子及其所在的宅基地,在三個已經(jīng)參加工作的女兒的幫助下,建起了三間瓦房和一間耳房,宅基地登記在原告名下,房屋屬于原告的個人財產(chǎn)。建房時被告尚未成年,正在讀高中,沒有出資和參加建房。2010年上道河子村拆遷,被告未經(jīng)原告授權(quán),用其偷走的原告身份證、宅基地使用權(quán)證等有關(guān)證件,以原告的名義與承德市外八廟周圍環(huán)境整治及城郊村改造總指揮部辦公室簽訂了《承德市外八廟周圍環(huán)境整治及城郊村改造拆遷安置協(xié)議書》、《承德市外八廟周圍環(huán)境整治及城郊村改造拆遷安置補充協(xié)議書》,協(xié)議約定給原告安置房屋320平米,按3,000.00元/年/人的標準發(fā)給過渡費(即臨時安置補助費,按年發(fā)放)。被告與第三人簽訂拆遷原告房屋的安置補償協(xié)議、補充協(xié)議及領(lǐng)取相關(guān)款項均未告知原告,但原告得知后同意按協(xié)議、補充協(xié)議的約定享受安置補償,并于2011年2月13日口述、2011年2月17口出具委托書,委托二女兒孔某辦理拆遷、回遷、領(lǐng)取補償?shù)仁乱?,表示回遷所得320平米房了,其中220平米歸原告所有,100平米歸孔某某。但是原告的所有拆遷安置手續(xù)、證件等都被被告強行控制,拒絕交給孔某,且其在此之前已經(jīng)將屬于原告的房屋拆遷補償款82,484.00元、四年的臨時安置補助費12,000.00元、養(yǎng)老保險補助費18,742.00元、土地補償款67,000.00元(當時家庭戶口4口人,平均分配原告應分得16,750.00元)全部領(lǐng)走。孔某某領(lǐng)取上述款項后全部占為己有,也沒有給原告辦理養(yǎng)老保險,造成原告養(yǎng)老金損失不少于15萬元(計算至起訴之日)。原告?zhèn)€人所有的房屋被拆遷,安置房屋及相關(guān)補償應歸原告所有,原告喪失民事行為能力后,應將安置給原告的房屋和相關(guān)補償交由原告的法定代理人孔某管理。但在孔某先后出示原告的委托書和人民法院確定孔某為原告監(jiān)護人的判決書之后,第三人都拒絕與孔某辦理原告的房屋拆遷安置補償手續(xù),反而準許被告孔某某抓了三套房的房號,只允許孔某為原告抓取了一套房屋的房號,且第三人告訴孔某,現(xiàn)在誰抓的房號,將來就把房子鑰匙交給誰。原告年老后,被告未盡任何贍養(yǎng)義務,1987年還將原告毆打致傷,其后原告只好一直住在女兒家里,2007之后都是住在孔某家,由孔某撫養(yǎng)照料。2014年孔某因丈夫癌癥晚期,將原告臨時送到孔某某家生活了兩個月,期間沒有得到善待,致原告罹患腦梗,半個月后孔某得知,原告才被送進醫(yī)院。因錯過了最佳治療期,原告從此失去生活自理能力。在孔某某三番五次惡言催促下,孔某只好料理完丈夫喪事后,立刻將癱瘓在床的原告接回自己家里照顧至今?,F(xiàn)原告多種重度疾病纏身,需要全天候的護理和不間斷的醫(yī)療支持。原告治病已經(jīng)舉債幾十萬元,今后治療護理需要大量費用,急需變現(xiàn)財產(chǎn),用于償還原告?zhèn)鶆占爸Ц渡?、醫(yī)療支出。但原告的財產(chǎn)只有拆遷安置房屋和補償款,現(xiàn)基本全部被被告控制,無法為原告的利益使用,原告為此提起本案之訴,請求人民法院查明事實,依法公正判決??啄衬侈q稱,原告張某某現(xiàn)為植物人,本案的訴訟不是原告本人的真實意思表示,系有人惡意訴訟所為。物權(quán)問題,原告稱房屋是原告的個人財產(chǎn),被告稱房屋系被告1978年所建,關(guān)于確權(quán)問題原告應當通過行政機關(guān)確權(quán),不歸法院管轄,本案應依法駁回原告全部訴訟請求。具體理由為:1、宅基地使用權(quán)按一戶中的使用人數(shù)確定,本案宅基地使用權(quán)人有張某某、孔某某、王桂芬、孔祥東、孔祥龍、范馬琳六人,因此,拆遷安置220平米應歸上述6人共同共有,不是某一個人的個人財產(chǎn)。另外100平米為孔某某一戶多子女照顧的樓房,與原告無關(guān)。該項訴訟請求要求返還沒有事實及法律依據(jù)。2、房屋補償款、臨時安置補助費、養(yǎng)老保險費、土地補償款均為上述6人所有,原告張某某的部分已經(jīng)給付原告,為什么原告清醒時不要,現(xiàn)在昏迷了反而來索要?該項訴訟請求已過訴訟時效。3、本案是物權(quán)糾紛還是贍養(yǎng)糾紛要明確清楚,拆遷安置補償應是本案爭議問題,現(xiàn)本案立為物權(quán)確認應通過行政程序解決,不是同一法律關(guān)系。贍養(yǎng)糾紛應另案處理,還需追加孔繁榮、孔凡香。4、案涉宅基地使用權(quán)人不是原告一人,是“一戶一宅”,不是“一人一宅”,另外其他5人均是孔某某的家人,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則,不能也不應將拆遷安置證件放到原告代理人孔某手中,上述證件放置在被告處更為適宜。5、孔某不是拆遷村村民(其有工作,是非農(nóng)業(yè)戶口),第三人沒有義務向孔某交付,本案不是原告本人真實意思表示,而且被告2010年領(lǐng)取時有原告張某某的授權(quán)。6、原告代理人孔某為爭家產(chǎn)惡意訴訟,案件受理費、鑒定費、交通費、誤工費、律師費等所有因本案發(fā)生的費用均應由孔某負擔。綜上,應駁回原告的訴訟請求,以維護被告孔某某及其家人的合法權(quán)益。7、原告訴狀中稱其一直由孔某照料與事實不符,2014年4月3日張某某的門診付費及2014年4月18日至2014年5月1日原告在承德市中心醫(yī)院住院治療的費用均為被告孔某某支出,孔某某對原告盡到伺候、護理、贍養(yǎng)義務。被告多次看望原告,并因贍養(yǎng)問題與孔某發(fā)生糾紛。承德市雙灤區(qū)法院宣告原告為無民事行為能力人及判決孔某為原告監(jiān)護人的判決,存在管轄、程序違法、遺漏當事人等問題,法院不應采信。8、原告在訴狀中陳述同意按照協(xié)議、補充協(xié)議的約定享受安置補償,既然同意就不應再提起本案訴訟,原告自認的部分,被告無需舉證。9、原告稱造成其養(yǎng)老金損失不少于150,000.00元,沒有事實依據(jù),本案不是贍養(yǎng)糾紛,贍養(yǎng)案件應另案處理,也應追加其他被告,養(yǎng)老金問題應通過仲裁前置程序解決,法院暫無管轄權(quán)。10、原告所訴治病已舉債幾十萬元,但贍養(yǎng)老人也是原告法定代理人應盡法定義務,原告的陳述也沒有事實依據(jù)。11、原告張某某分家析產(chǎn)糾紛已經(jīng)起訴過,被法院駁回,現(xiàn)又換成物權(quán)糾紛再次起訴,違反了一事不再理原則,應依法駁回原告的訴訟請求。獅子溝鎮(zhèn)政府述稱,1、原告選擇將獅子溝鎮(zhèn)政府列為本案第三人,屬于訴訟主體不適格,請求法院依法駁回原告對獅子溝鎮(zhèn)政府的起訴。獅子溝鎮(zhèn)政府與原告之間不存在任何民事合同關(guān)系,當然也就不應當承擔和履行合同義務,獅子溝鎮(zhèn)政府對本案的訴訟標的并不享有請求權(quán),與本案的處理結(jié)果之間也不存在法律上的利害關(guān)系,原告不應當將獅子溝鎮(zhèn)政府作為本案的第三人。2、基于原告的訴訟請求和不告不理原則,第三人獅子溝鎮(zhèn)政府和北區(qū)辦均不應對原告第1-4項訴訟請求承擔責任??啄呈窃?017年通過法定程序被指定為原告的監(jiān)護人,而在此7年之前的2010年第三人北區(qū)辦與被告簽訂的《承德市外八廟周圍環(huán)境整治及城郊村改造拆遷安置協(xié)議書》的締約主體、締約程序、締約權(quán)限、意思表示與合同內(nèi)容并無不當,完全符合日常情理、公序良俗和有關(guān)法律規(guī)定,且原告在訴狀中已經(jīng)明確同意該協(xié)議的約定享受補償安置,即原告已經(jīng)對該協(xié)議的內(nèi)容明確認可和同意。第三人北區(qū)辦與被告簽訂的《承德市外八廟周圍環(huán)境整治及城郊村改造拆遷安置協(xié)議書》合法有效,三方當事人均予認可,并已經(jīng)開始實際履行。完全是原、被告之間家庭的內(nèi)紛爭才引發(fā)了本案的爭議和訴訟,與第三人無關(guān),第三人在履行該協(xié)議和補償協(xié)議過程中,不存在任何過錯和違約行為,且原告的1-4項訴訟請求中,也未要求第三人承擔責任,故第三人獅子溝鎮(zhèn)政府和北區(qū)辦均不應對原告的第1-4項訴訟請求承擔責任。3、第三人將嚴格依法履行本案生效判決文書確定的、應由第三人履行的義務。原告是92歲高齡的老人,原告的監(jiān)護權(quán)紛爭已經(jīng)影響到原告日常生活贍養(yǎng)和房屋安置補償?shù)膶嵸|(zhì)履行和分配。在此特殊情況下,孔某作為原拆遷安置補償協(xié)議簽約主體之外的人,向第三人要求履行該協(xié)議,并請求享有拆遷安置補償權(quán)益,第三人拒絕原協(xié)議主體之外的人主張享有原拆遷安置補償協(xié)議的權(quán)利,并無不當,也不構(gòu)成違約,而是依法、嚴格、全面履行自己協(xié)議義務的適法行為。原、被告通過法律途徑確認各自的拆遷補償權(quán)益后,第三人依法行政,將責無旁貸的執(zhí)行生效裁判文書。這是全面、妥善保護原、被告雙方當事人合法權(quán)益的依法履責之舉。請法院認真審查上述意見,作出公正裁決。北區(qū)辦經(jīng)本院依法傳喚未到庭參加訴訟,未提交書面意見或相關(guān)證據(jù)材料。當事人圍繞訴訟請求依法提交了證據(jù),本院組織當事人進行了質(zhì)證。對當事人無異議的證據(jù),本院予以確認并在卷佐證,就各方爭議的事實,根據(jù)當事人陳述和經(jīng)審查確認的證據(jù),本院認定如下:原告張某某與其夫孔慶合共生育四個子女,即被告孔某某及孔繁榮、孔某、孔凡香,孔慶合于1960年去世。2017年11月10日,孔繁榮、孔凡香向承德市雙灤區(qū)人民法院提起申請認定張某某為無民事行為能力人的案件,該案審理中河北醫(yī)科大學第一醫(yī)院于2017年10月21日作出張某某為無民事行為能力的認定,雙灤區(qū)人民法院遂于2017年11月14日作出張某某為無民事行為能力的判決,后該院指定孔某為張某某的監(jiān)護人。在獅子溝鎮(zhèn)上二道河子村原告張某某名下有宅基地一處,該宅基地用地面積190.45平米,其中建筑占地93.07平米。1998年11月3日該宅基地申請、審批初始登記時記載的家庭人口為5人,批準用地時間為1987年6月15日。宅基地清理登記表記載房屋1975年翻蓋,家庭人口四人??追睒s戶口于1976年由上二道河子村遷出,孔凡香戶口于1980年由上二道河子村遷出,孔某戶口在孔繁榮、孔凡香戶口遷出前由上二道河子村遷出??啄衬辰Y(jié)婚后,其妻王桂芬將戶口遷入原告張某某戶下,孔某某與王桂芬共生育孔祥東(xxxx年xx月xx日出生)、孔祥龍(xxxx年xx月xx日出生)兩個子女,孔祥東出生時戶口在原告戶下,后因升學遷出,2005年9月12日畢業(yè)后又遷入原告戶下,孔祥龍戶口一直在原告戶下。2010年3月2日孔祥東與范馬琳結(jié)婚,范馬琳戶口并未遷至原告戶下。2010年雙橋區(qū)進行外八廟周圍環(huán)境整治及城郊村改造拆遷安置工作,原告張某某名下的宅基地及房屋被拆遷,2010年4月30日孔某某代原告與原承德市外八廟周圍環(huán)境整治及城郊村改造總指揮部辦公室簽訂了《承德市外八廟周圍環(huán)境整治及城郊村改造拆遷安置協(xié)議書》及《承德市外八廟周圍環(huán)境整治及城郊村改造拆遷安置補充協(xié)議書》,張某某名下的宅基地及房屋被給予共320平米房屋安置(其中正常安置220平米、一宅多子女照顧安置100平米),過渡費給付標準為每人每年3,000.00元,按年發(fā)放。2010年4月30日孔某某領(lǐng)取無證房屋拆遷誤工費8,502.00元,2010年5月4日孔某某領(lǐng)取拆遷房屋及附著物評估補償款共計145,452.00元(其中有證房屋評估補償費88,697.00元、無證房屋拆遷誤工費12,753.00元、附著物評估補償費24,595.00元、6人搬遷過渡費18,000.00元、宅基地超出部分補償費1,407.00元)。同日,孔某某領(lǐng)取張某某、孔某某、孔祥東、孔祥龍、王桂芬的養(yǎng)老保險93,710.00元。2017年6月19日梁寶玉代領(lǐng)原告一人的過渡費1,500.00元、增加過渡費600.00元,共計2,100.00元。2017年12月26日孔凡香領(lǐng)取張某某過渡費2,100.00元。
原告張某某與被告孔某某、第三人雙橋區(qū)獅子溝鎮(zhèn)人民政府(以下簡稱獅子溝鎮(zhèn)政府)、承德市雙橋區(qū)北區(qū)開發(fā)領(lǐng)導小組辦公室(以下簡稱北區(qū)辦)物權(quán)保護糾紛一案,本院于2018年2月8日立案后,依法適用普通程序,于2018年4月17日公開開庭進行了審理。原告張某某法定代理人孔某及其委托訴訟代理人張國強、王偉,被告孔某某及其委托訴訟代理人黃建軍,第三人獅子溝鎮(zhèn)政府委托訴訟代理人孫志欣到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

本院認為,案涉被拆遷宅基地登記在原告張某某名下,但宅基地以戶為單位,一戶一宅,戶內(nèi)成員對宅基地享有共同的使用權(quán)。張某某戶下在宅基地被拆遷時共有原、被告及王桂芬、孔祥東、孔祥龍5人,該5人均屬于共同使用的宅基地被征占拆遷所得安置補償?shù)臋?quán)利人,享有同等的安置權(quán)利。張某某宅基地正常安置房屋面積為220平米,因該戶符合一宅多子女的照顧條件,又給予照顧安置100平米,該100平米系對整個家庭戶的照顧,并非對子女個人的照顧,亦應由戶內(nèi)所有成員共享,故原、被告及及王桂芬、孔祥東、孔祥龍對所安置的320平米房屋享有同等安置權(quán)利。原告張某某目前患有器質(zhì)性智能損害(重度),為無民事行為能力人,從對老弱病殘弱勢群體照顧的角度出發(fā),對原告享有的份額應予多分,本院酌定原告享有80平米權(quán)利(320平米/5人=64平米)。原告稱房屋系其自有房屋,被告并沒有任何出資,所安置的房屋均應由原告一人所得,但被告及王桂芬、孔祥東、孔祥龍均與原告共屬一戶,共享同一宅基地,該宅基地被征占拆遷,共同使用權(quán)人理應獲得安置,故對原告稱其享有安置房屋320平米中220平米的意見,本院不予采納。房屋拆遷安置中,宅基地使用權(quán)人所應得的拆遷安置補償,系對其享有物權(quán)的宅基地、房屋的補償,具有物權(quán)性質(zhì),不應適用訴訟時效的規(guī)定,上述補償宅基地使用人均應獲得,被告孔某某2010年4月30日、2010年5月4日領(lǐng)取了所拆遷房屋應得的拆遷房屋及附著物評估補償款、養(yǎng)老保險,屬于被拆遷宅基地使用人共有,并不歸某一人個人所有,其在領(lǐng)取后應將原告應得的部分給付原告,數(shù)額為48,932.80元(8,502.00元+142,452.00元+93,710.00元)/5人。被告孔某某稱其已經(jīng)支付原告或在照顧原告生活期間已經(jīng)花費,但未提供證據(jù)證實,本院不予采信。原告稱梁寶玉所代領(lǐng)應向原告支付,但其并沒有證據(jù)證實梁寶玉所代領(lǐng)部分已交付被告,對其意見,本院不予采納。原告要求被告賠償其養(yǎng)老金損失,不屬于本案物權(quán)糾紛處理范圍,本院不予處理。被告孔某某亦系被拆遷宅基地的使用權(quán)人,其有權(quán)持有被拆遷房屋、宅基地的有關(guān)安置協(xié)議等手續(xù),對原告要求被告將拆遷協(xié)議交付其監(jiān)護人孔某手中的訴訟請求,本院不予支持。第三人依據(jù)拆遷安置補償方案進行安置,系其履行自身行政職責,屬于實施行政行為,其履行拆遷安置房屋交付、發(fā)放補償款的對象應由其行政職權(quán)進行判斷,不屬于本案審理范圍。綜上,依照《中華人民共和國物權(quán)法》第三十七條,《河北省農(nóng)村宅基地管理辦法》第十三條第一款規(guī)定,判決如下:

一、原告張某某對其名下位于上二道河子村的被拆遷房屋享有安置的320平米房屋中的80平米;二、被告孔某某于本判決生效后十日內(nèi)返還原告張某某拆遷房屋及附著物評估補償款、養(yǎng)老保險48,932.80元;三、駁回原告張某某其他訴訟請求。如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務,應當按照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條規(guī)定,加倍支付遲延履行期間的債務利息。案件受理費17,220.00元,由被告孔某某負擔。如不服本判決,可以在判決書送達之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對方當事人或者代表人的人數(shù)提出副本,上訴于河北省承德市中級人民法院。

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