原告:張某某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住黑龍江省雙鴨山市。
被告:寧安市國(guó)土資源局,住所地寧安市寧安鎮(zhèn)古塔東街78號(hào)。
法定代表人:陳殿祥,局長(zhǎng)。
委托訴訟代理人:王鴻,黑龍江合興律師事務(wù)所律師。
委托訴訟代理人:尹長(zhǎng)林,男,寧安市國(guó)土資源局副局長(zhǎng)。
原告張某某與被告寧安市國(guó)土資源局(以下簡(jiǎn)稱寧安國(guó)土局)勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛一案,本院于2016年7月5日立案后,依法適用普通程序,公開開庭進(jìn)行了審理。原告張某某、被告寧安國(guó)土局的委托訴訟代理人王鴻、尹長(zhǎng)林到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告張某某向本院提出訴訟請(qǐng)求:1.請(qǐng)求判令被告為原告補(bǔ)繳2007年9月至2016年4月期間的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi);2.支付原告失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)30600元(18月×1700元/月);3.支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金15300元(9月×1700元/月);4.為原告補(bǔ)繳9年的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi);5.訴訟費(fèi)由被告承擔(dān)。事實(shí)和理由:2007年9月1日,原告與被告簽訂了長(zhǎng)期雇傭合同,合同約定寧安市國(guó)土資源局XX分局因工作需要,長(zhǎng)期雇傭原告為分局廚師兼更夫。2016年4月30日,被告無故解除原告工作,讓原告與被告簽訂解除雇傭合同協(xié)議書。原告非本人意愿被迫簽字。解除合同原因是由于被告先行違約,沒有按照法律規(guī)定為原告繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。原告向?qū)幇彩袆趧?dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁,經(jīng)受理、審查,寧安市勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)作出寧勞人仲字第[2016]第117號(hào)仲裁裁決書。原告認(rèn)為,裁決書只支持了原告的部分仲裁請(qǐng)求,裁決認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤,適用法律錯(cuò)誤。
本院認(rèn)為,證據(jù)1.2能證明原告于2007年9月1日到被告處擔(dān)任廚師兼更夫,2016年4月30日,雙方解除勞動(dòng)關(guān)系,被告未為原告繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)。證據(jù)3能證明原告向被告借款5000元的事實(shí)。證據(jù)4是具有社會(huì)管理職能的組織,其出具的在其職權(quán)范圍內(nèi)作出的文書所記載的事項(xiàng),真實(shí),予以采信。
根據(jù)當(dāng)事人陳述和經(jīng)審查確認(rèn)的證據(jù),本院認(rèn)定事實(shí)如下:
2007年9月1日,原告張某某與被告寧安國(guó)土局簽訂勞動(dòng)合同,約定原告從事寧安市國(guó)土資源局鏡泊湖分局廚師兼更夫工作,月薪800元。2015年8月6日,原告向被告借款5000元。2016年4月30日,雙方簽訂解除雇傭合同協(xié)議書。2015年5月至2016年4月,原告每月工資1700元。2016年5月20日,原告向?qū)幇彩袆趧?dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。2016年6月29日,寧安市勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)作出寧勞人仲字[2016]第117號(hào)仲裁裁決書,裁決為:“一、被申請(qǐng)人黑龍江省寧安市國(guó)土資源局與申請(qǐng)人張某某雙方共同到寧安市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局按相關(guān)規(guī)定補(bǔ)繳2007年9月1日至2016年4月30日勞動(dòng)管徐存續(xù)期間的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),利息和滯納金由被申請(qǐng)人單位承擔(dān)。二、被申請(qǐng)人支付申請(qǐng)人解除勞動(dòng)合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償15300元。三、駁回申請(qǐng)人要求被申請(qǐng)人以現(xiàn)金行使支付其18個(gè)月事業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的仲裁請(qǐng)求”。
本院認(rèn)為,雙方爭(zhēng)議焦點(diǎn)是:原告各項(xiàng)訴訟請(qǐng)求是否符合法律規(guī)定,是否應(yīng)予支持。根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第三十六條規(guī)定,用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致,可以解除勞動(dòng)合同。第四十六條第二項(xiàng)規(guī)定,用人單位依照本法第三十六條規(guī)定向勞動(dòng)者提出解除勞動(dòng)合同并與勞動(dòng)者協(xié)商一致解除勞動(dòng)合同的,用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。原告張某某與被告寧安國(guó)土局于2016年4月30日簽訂解除雇傭合同協(xié)議書,被告應(yīng)向原告支付解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?!吨腥A人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第四十七條規(guī)定,經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償按勞動(dòng)者在本單位工作的年限,每滿一年支付一個(gè)月工資的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者支付。六個(gè)月以上不滿一年的,按一年計(jì)算;不滿六個(gè)月的,向勞動(dòng)者支付半個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。本條所稱工資是指勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同解除或者終止前十二個(gè)月的平均工資。原告自2007年9月1日至2016年4月30日在被告單位工作8年零8個(gè)月,被告應(yīng)支付原告9個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。雙方勞動(dòng)關(guān)系解除前十二個(gè)月的平均工資為1700元,因此被告應(yīng)支付原告解除勞動(dòng)合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金15300元(1700元/月×9個(gè)月),現(xiàn)原告要求被告給付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金15300元的訴訟請(qǐng)求,符合法律規(guī)定,本院予以支持。根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第一百條規(guī)定,用人單位無故不繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,由勞動(dòng)行政部門責(zé)令其限期繳納,逾期不繳的,可以加收滯納金。《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》第二十六條規(guī)定,繳費(fèi)單位逾期拒不繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、滯納金的,由勞動(dòng)保障行政部門或者稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院依法強(qiáng)制征繳。征繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)屬于社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳部門的法定職責(zé),可通過行政途徑救濟(jì),而非民事訴訟方式解決。現(xiàn)原告要求被告支付失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)30600元、補(bǔ)繳9年的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),不屬法院民事審判調(diào)整的范圍,其請(qǐng)求不符合法律規(guī)定,不予支持。原告請(qǐng)求被告補(bǔ)繳2007年9月至2016年4月期間的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),雖然被告同意補(bǔ)繳被告單位應(yīng)承擔(dān)的部分,但未表示同意補(bǔ)繳的具體金額,應(yīng)按法律規(guī)定依法判決。根據(jù)法律規(guī)定,社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)可通過行政途徑救濟(jì),而非民事訴訟方式解決,原告的該項(xiàng)訴訟請(qǐng)求,不符合法律規(guī)定,本院不予支持。
被告辯稱,原告要求被告補(bǔ)繳9年的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的訴訟請(qǐng)求,未在仲裁申請(qǐng)中提出,違反仲裁前置程序。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問題的解釋(一)》第六條規(guī)定,人民法院受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件后,當(dāng)事人增加訴訟請(qǐng)求的,如該訴訟求與訟爭(zhēng)的勞動(dòng)爭(zhēng)議具有不可分性,應(yīng)當(dāng)合并審理;如屬獨(dú)立的勞動(dòng)爭(zhēng)議,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。現(xiàn)原告增加訴訟請(qǐng)求要求被告補(bǔ)繳醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),因與本案訴爭(zhēng)的勞動(dòng)爭(zhēng)議基于同一事實(shí),具有不可分性,應(yīng)合并審理。該辯解不符合法律規(guī)定,本院不予采納。被告辯稱,原告向被告借款5000元應(yīng)從經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金中扣除,本案為勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛,屬雙方因勞動(dòng)的權(quán)利與義務(wù)發(fā)生分歧而引起的爭(zhēng)議,但原告承認(rèn)向被告借款5000元的事實(shí),為減輕雙方訴累,本案查明的雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系應(yīng)一并處理完畢,被告要求該借款應(yīng)在給付原告經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金中扣除的答辯意見,符合法律規(guī)定,本院予以采納。
綜上所述,被告應(yīng)給付原告經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金15300元,但扣除原告向被告的借款5000元后,被告還應(yīng)支付原告剩余經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金10300元。因原告其他訴訟請(qǐng)求不符合法律規(guī)定,本院不予支持。依照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第三十六條、第四十六條、第四十七條、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第一百條、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》第二十六條的規(guī)定,判決如下:
一、被告寧安市國(guó)土資源局于本判決發(fā)生法律效力之日給付原告張某某經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金10300元;
二、駁回原告張某某的其他訴訟請(qǐng)求。
如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù),應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條規(guī)定,加倍支付延遲履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費(fèi)10元,由被告寧安市國(guó)土資源局負(fù)擔(dān)。
如不服本判決,可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按照對(duì)方當(dāng)事人或者代表人的人數(shù)提出副本,上訴
于黑龍江省牡丹江市中級(jí)人民法院。
審 判 長(zhǎng) 張 勇 代理審判員 趙 娜 代理審判員 徐紅梅
書記員:田文靜
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