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張某某與張某某土地承包經(jīng)營權糾紛一審民事判決書

2021-06-09 塵埃 評論0

原告:張某某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,農民,臨城縣人,現(xiàn)住臨城縣。委托訴訟代理人:劉書法,河北正邦律師事務所律師。被告:張某某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,農民,住臨城縣。委托訴訟代理人:畢勝軍,河北周正律師事務所律師。

原告張某某與被告張某某土地承包經(jīng)營權糾紛一案,本院于2018年3月14日立案后,依法適用簡易程序,公開開庭進行了審理。原告張某某的委托訴訟代理人劉書法、被告張某某及其委托訴訟代理人畢勝軍到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結。原告張某某向本院提出訴訟請求:1、請求法院判決被告給付原告荒地租金1l418元,自2018年起被告每年給付原告荒地租金3816元;2、訴訟費由被告承擔。事實和理由:被告系原告的弟弟。第-輪土地承包時(1982年),原告父親張全貴從劉家洞村通過公開喊價(公開競標)的方式,承包了北崗荒地8.48畝,第二輪土地承包時(1997年),我村承包地沒有變動,原告父親繼續(xù)承包該8.48畝荒地,1998年原告父親去世。2015年夏天,因光伏太陽能占用我村荒地,被告私自與劉家洞村委會簽訂租地協(xié)議,村委會租用原告父親承包的該塊荒地。每畝每年租金900元,每年村委會支付租金7632元給被告。當原告找被告索要該荒地租金時,被告拒不給付。望法院依法判決。原告提交了2018年3月5日劉家洞村委會證明、劉家洞村喊地人名單與產量賬頁、2015年11月12日劉家洞村委會與張某某的租地協(xié)議、原、被告分家分單等證據(jù)。被告張某某辯稱,被告不欠原告的租金,被告也沒有租種原告的土地。根據(jù)《最高人民法院關于審理涉及農村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第一條第二款規(guī)定:集體經(jīng)濟組織成員因未實際取得土地承包經(jīng)營權提起民事訴訟的,人民法院應當告知其向有關行政主管部門申請解決。本案雙方當事人的父親張全貴,在第一輪承包(1982年)以其他形式,承包村委會荒地,到1990年,張全貴患腦血栓喪失勞動能力,張全貴19**年4月20日(農歷三月初五)去世,期間一直由被告作為張全貴同戶家屬,對張全貴所承包的荒地共同經(jīng)營,繳納承包稅費。原告雖然也是張全貴的兒子,在農村土地承包經(jīng)營中,已作為另戶,作為經(jīng)濟組織的成員,另行承包土地,不涉及被告的經(jīng)營地塊。1999年張全貴去世后被告一直經(jīng)營張全貴手中承包荒地1畝左右,向村委會繳納相關稅費,距今也有20年,原告既沒有經(jīng)營,也沒有繳納過相關稅費,更沒有向被告主張該塊土地的權利。被告認為原告沒有取得該塊土地的承包經(jīng)營權,原告所訴的租金,不是遺產,是土地承包經(jīng)營權應得的收益。根據(jù)合同法以及土地承包法的相關規(guī)定,合同成立之日起生效,張全貴去世后,張全貴與村委會的承包合同終止,根據(jù)《最高人民法院關于審理涉及農村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十五條第二款其他形式承包中,承包方的繼承人或權利義務的承受著,請求在承包期內繼續(xù)承包的應于支持,本案的被告張某某作為張全貴的親生兒子既是同住戶的子女,也是權利義務的繼受者,張全貴去世后,張某某取得該戶土地的承包經(jīng)營權,對該戶土地享有占有、使用和收益的權利,原告的起訴沒有事實根據(jù)和法律依據(jù)。張某某經(jīng)營土地近30年,由1畝左右擴展到現(xiàn)在的8畝多,而且該土地在2015年與兩個兒子和村委會簽訂了租地協(xié)議,說明村委會對張某某及其兩個兒子對該土地承包經(jīng)營權的認可,原告從未取得該土地的承包經(jīng)營權,因此應駁回原告的起訴。被告提供了家庭成員戶口本,被告兒子張佳明、張佳輝分別與劉家洞村委會簽訂的租地協(xié)議,劉家洞村分地時的賬目,劉建珍、劉風來、張東成、張增學、張增法、劉成章、張某1、張某2、張某3、劉某、崔某等人證明。本院經(jīng)審理認定事實如下:原告張某某與被告張某某為同父異母兄弟,原告系被告的哥哥,二人均系劉家洞村村民。農村土地實行第一輪家庭承包經(jīng)營時,原告已結婚生子,原告家庭分配承包了村集體土地。被告張某某和父母一塊生活,其父親張全貴作為戶主承包分配了村集體土地。張全貴除分得的承包地外,又通過公開競價的方式(農村俗稱喊價)承包了村北崗(當?shù)氐孛┎糠只牡?,價格為70斤產量。喊地人名單與產量賬頁記載顯示張全貴喊價承包了北崗地,村委會在該賬頁復印件上注明,經(jīng)調查核實,以上地塊與所分成(承)包地無關。第二輪土地延保時,劉家洞村土地沒有變動。上述事實雙方陳述一致,有劉家洞村委會證明、村委會喊地人名單與產量賬頁可證實,對上述無爭議的事實,本院予以確認。1983年,原、被告分家析產,分單中載明老人的地給愛芹一個人的地。1999年張全貴去世后,其名下土地一直由張某某經(jīng)營,其中包括北崗荒地。張某某在訴訟中稱該荒地曾讓他人代耕,后張某某又收回。2015年光伏太陽能發(fā)電占用了該荒地。原告提供劉家洞村委會與張某某租地協(xié)議,劉家洞村委會(甲方)與張某某(乙方)于2015年11月12日簽訂租地協(xié)議,甲方租用乙方土地8.48畝,每畝每年900元,每年支付占地租金7632元,支付日期為當年8月31日前,租金價格根據(jù)糧食價格變動每五年調整,由村委會統(tǒng)一發(fā)放;甲方租用期限為本輪土地承包期滿止,本輪土地承包期滿后,如遇國家政策土地統(tǒng)一調整,本合同所涉及土地按村委會統(tǒng)一安排確定承包方式,如國家政策順延承包,則租用期限順延至2040年8月31日。該份租地協(xié)議注明因2017年12月12日分戶,已分戶至張佳明、張家輝。被告對該協(xié)議的真實性無異議。被告提供張佳明、張家輝分別與劉家洞村委會簽訂的租地協(xié)議,兩個協(xié)議中土地面積分別為4.24畝,租金為每年3816元,協(xié)議簽訂時間仍為2015年11月12日,原告質證稱該協(xié)議被告是為了逃避法院執(zhí)行而將原協(xié)議的權利分給兩個兒子。劉家洞村委會2018年3月5日書面證明,證明內容:北崗荒地張全貴通過公開喊價方式以每年70斤產量,爭到北崗荒地共8塊,四至均為荒地,2015年光伏占地時經(jīng)測量共8.48畝,以每畝900元價格張某某與村委會簽訂合同,三年租金張某某已支,共22896元。對該證明本院予以確認。對于北崗荒地的面積及耕種情況,被告提供了部分證人證言,劉建珍證明北崗荒地從1982年到2002年由張某某交公糧和農業(yè)稅,該地愛法耕種,大輕也種過;劉風來證明該地有5小塊,不超過1畝地;張東成證明2003年耕種過張某某北崗荒地;張增學證明2004年耕種張某某北崗荒地至2014年;張增法證明北崗土地有九分(0.9畝)地,另外,被告還提供了見證人張某1、張某2、張某3、劉某、崔某等人見證,證明內容:張某某母親在生活不能自理時,由張某某夫妻管,其母親說張某某、崔書琴不贍養(yǎng)老人,所有東西包括土地、養(yǎng)老地歸張某某所有。對于上述證人證明,原告質證稱證人沒有出庭,沒有證人的身份證復印件,不能證明證人身份,所有證據(jù)沒有按手印,部分證據(jù)與本案無關,均持有異議。

本院認為,根據(jù)《中華人民共和國農村土地承包法》(以下簡稱土地承包法)第三條第二款的規(guī)定,農村土地承包采取農村集體經(jīng)濟組織內部的家庭承包方式,不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農村土地,可以采取招標、拍賣、公開協(xié)商等方式承包。因此我國的農村土地承包經(jīng)營權分為家庭承包和以其他方式承包兩種類型。本案雙方訴爭的村北崗荒地被告認為該地為其他方式承包,原告在庭審中也認可是張全貴以其他方式承包,且村委會證明“以上地塊屬叫喊地塊,與所分成(承)包地無關”,足以說明該荒地是張全貴以其他方式承包,土地承包法第五十條規(guī)定,土地承包經(jīng)營權通過招標、拍賣、公開協(xié)商等方式取得的,該承包人死亡,其應得的承包收益,依照繼承法的規(guī)定繼承;在承包期內,其繼承人可以繼續(xù)承包。劉家洞村在第二輪土地延包時,土地未做調整,承包人張全貴于1999年去世,其繼承人張某某、張某某均具備繼續(xù)承包該荒地的法定條件,并且在1983年的分單中已明確確定:老人的地給愛芹一個人的地。由于該荒地被告已租給劉家洞村委會,原告應當享有三分之一的份額。對于該荒地的具體面積,被告稱有1畝左右,其提供的證人證言,證人均未出庭作證,且未附證人身份證明,原告提出異議,本院對被告提供的證人證言難予采納。北崗荒地可按被告與劉家洞村委會簽訂的租地協(xié)議中實測面積8.48畝計算,被告已支取的三年租金應給付原告三分之一,即7632元,劉家洞村委會未支付的租金張某某仍享有三分之一的權利,本案被告因子女分戶,將租地協(xié)議的乙方分別更名為其兒子張佳明、張佳輝,原告要求自2018年起,由被告張某某給付其荒地租金,本院不予支持,原告可通過協(xié)商或訴訟等途徑另行解決。綜上所述,原告張某某要求被告張某某給付荒地租金的請求部分予以支持,依照《中華人民共和國農村土地承包法》第三條第二款、第五十條、《最高人民法院關于審理涉及農村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十五條第二款的規(guī)定判決如下:

一、被告張某某在本判決生效后十日內給付原告張某某7632元;二、駁回原告張某某的其他訴訟請求。如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務,應當依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條規(guī)定,加倍支付遲延履行期間的債務利息。案件受理費182元,減半收取計91元,由原告張某某負擔。如不服本判決,可以在判決書送達之日起十五日內,向本院遞交上訴狀,并按對方當事人的人數(shù)提出副本,上訴于河北省邢臺市中級人民法院。

審判員  錢利劍

書記員:張楠

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