原告:張某,女,漢族,xxxx年xx月xx日出生,住滄州市運(yùn)河區(qū)。
被告:滄州市供水排水集團(tuán)有限公司。
法定代表人:牛豫海,董事長(zhǎng),身份證號(hào)6321241980********。
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:91130900106602114N。
地址:滄州市運(yùn)河區(qū)朝陽(yáng)南大街33號(hào)。
委托代理人:石延華,河北榆軒律師事務(wù)所律師。
原告張某訴被告滄州市供水排水集團(tuán)有限公司勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛一案,本院于2017年10月16日立案后,依法適用普通程序,于2017年11月20日公開開庭進(jìn)行了審理。原告張某,被告滄州市供水排水集團(tuán)有限公司委托代理人石延華到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告張某向本院提出訴訟請(qǐng)求:請(qǐng)求為原告補(bǔ)發(fā)病假及產(chǎn)假工資50萬(wàn)元及補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和住房公積金(從1997年6月——至今)。事實(shí)與理由:仲裁委裁決原告與被告始終存在勞動(dòng)關(guān)系至今,原告服從這一裁決,但由于被告的原因,二十年前至今始終未給原告發(fā)工資,現(xiàn)在補(bǔ)發(fā)工資卻按二十年前的工資水平補(bǔ)發(fā),所以原告不服仲裁委的裁決,這是其一。其二,由于被告至今未給原告辦理完退休手續(xù),因此經(jīng)濟(jì)賠償也未計(jì)算完,從1999年12月至今未計(jì)算。其三,補(bǔ)繳住房公積金不在勞動(dòng)仲裁委的工作范圍,所以請(qǐng)求法院支持被告為原告補(bǔ)發(fā)住房公積金。其四,由于被告還未給原告補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn),所以仲裁委也未計(jì)算完補(bǔ)繳保險(xiǎn)的金額。其五,2013年11月被告讓原告去單位填寫《滄州市供水排水集團(tuán)有限公司長(zhǎng)期不在崗人員重新上崗審批表》,此事未查明清楚,故請(qǐng)求法院繼續(xù)調(diào)查,給原告以明確答復(fù)。其六,原告要求被告支付惡意欠薪賠償100%,沒(méi)有計(jì)算在內(nèi)。
被告滄州市供水排水集團(tuán)有限公司辯稱,應(yīng)當(dāng)駁回張某的訴訟請(qǐng)求或起訴。一、補(bǔ)交養(yǎng)老保險(xiǎn)和住房公積金及醫(yī)療保險(xiǎn)等糾紛,不屬于法院民事案件受案范圍。二、由于張某在1997年6、7月份就不在公司上班,雙方的勞動(dòng)關(guān)系早已經(jīng)終止,所以說(shuō)也不應(yīng)當(dāng)補(bǔ)發(fā)工資。三、張某申請(qǐng)仲裁時(shí),早已經(jīng)超過(guò)了申請(qǐng)仲裁的時(shí)效。
原告張某為支持其訴訟請(qǐng)求,向本院提交如下證據(jù):一、1996年6月7日雙方訂立的勞動(dòng)合同協(xié)議書一份。二、1997年6月滄州市衛(wèi)生局開具公費(fèi)醫(yī)療介紹信。三、1998年12月21日公司為張某辦理的獨(dú)生子女證。四、滄州市房改出售公有住房申請(qǐng)審批表,公司為我蓋章了。五、2013年11月公司讓我去單位填滄州市供水排水集團(tuán)有限公司長(zhǎng)期不在崗人員重新上崗審批表,并填好的表已交單位。六、2014年6月3日和2014年11月3日計(jì)劃生育函調(diào)信,公司也為我蓋章了。七、滄州市住房公積金金城區(qū)分中心出具的住房公積金個(gè)人明細(xì),證明公積金交到1997年3月份。八、滄州市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局出具的個(gè)人參保繳費(fèi)證明(表),證明只交至1997年7月份,共14個(gè)月。九、滄州市勞仲委作出的(2017)69號(hào)仲裁裁決書一份。
被告滄州市供水排水集團(tuán)有限公司質(zhì)證稱,對(duì)勞動(dòng)合同真實(shí)性沒(méi)有異議,但能證明在1999年6月7日勞動(dòng)合同已經(jīng)到期,并且雙方?jīng)]有續(xù)簽,衛(wèi)生局的公費(fèi)醫(yī)療介紹信,與雙方是否存在勞動(dòng)關(guān)系,沒(méi)有關(guān)聯(lián)性,而且介紹信時(shí)間是1997年6月份,張某不在被告工作的時(shí)間是1997年6月份以后,獨(dú)生子女證和計(jì)劃生育函調(diào)信均與雙方是否存在勞動(dòng)關(guān)系沒(méi)有關(guān)聯(lián)性,只是從計(jì)劃生育管理的角度公司給出具的相關(guān)證明,與勞動(dòng)關(guān)系無(wú)關(guān),房改出售公房審批表,寫的是工齡核定是87-93年,這個(gè)證據(jù)和這個(gè)案子也沒(méi)有關(guān)聯(lián)性。2013年11月份不在崗人員表的真實(shí)性不認(rèn)可。關(guān)于住房公積金與社會(huì)保險(xiǎn),與公司提交的養(yǎng)老保險(xiǎn)結(jié)算表矛盾,回去核實(shí)。
被告滄州市供水排水集團(tuán)有限公司公司為支持其答辯理由,向本院提交了如下證據(jù):一、1986、1987年兩份公司的制度,主要說(shuō)明員工請(qǐng)假、休假、產(chǎn)假要辦理請(qǐng)銷假手續(xù),否則視為曠工,可以解除勞動(dòng)合同。二、河北省職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)結(jié)算表,能夠證實(shí)張某的養(yǎng)老保險(xiǎn)給繳納至1997年年底。
原告張某質(zhì)證稱,一、兩份制度沒(méi)有意見(jiàn),我認(rèn)可有制度,正因?yàn)橛?5天曠工解除勞動(dòng)合同,為什么始終沒(méi)有和我解除勞動(dòng)合同。二、養(yǎng)老保險(xiǎn)結(jié)算表不認(rèn)可,是截止到1997年7月,不是1997年年底,我是從勞動(dòng)局打來(lái)的。我提交了獨(dú)生子女證和房改審批表等一系列證據(jù),單位每年給蓋章。
經(jīng)審理查明,原告張某1987年4月參加工作,1993年1月1日進(jìn)入滄州市自來(lái)水公司工作,1996年6月7日原告和滄州市自來(lái)水公司簽訂了期限自1996年6月7日至1999年6月7日的勞動(dòng)合同。滄州市自來(lái)水公司改制最終成為被告滄州市供排水集團(tuán)有限公司,其間曾用公司名稱滄州市供水總公司。1997年12月23日滄州市公費(fèi)醫(yī)療辦公室為原告張某向天津市中心婦產(chǎn)醫(yī)院出具介紹信,接洽檢查治療內(nèi)分泌疾病,原告自1997年6月即未到單位上班,其自述是因病不能上班并辦理了請(qǐng)假手續(xù)。自1997年6月開始,原告沒(méi)有在單位領(lǐng)到過(guò)工資。1998年11月12日原告在滄州市人民醫(yī)院生育女兒宋瑞霖。原告自述當(dāng)時(shí)公司規(guī)定的產(chǎn)假期一年半,包括剖腹產(chǎn)半個(gè)月和產(chǎn)前休的半個(gè)月放在產(chǎn)后休共一個(gè)月,累計(jì)應(yīng)休產(chǎn)假期一年零七個(gè)月;原滄州市自來(lái)水公司滄水字(1997)7號(hào)《關(guān)于考勤制度及勞保用品發(fā)放的補(bǔ)充規(guī)定》第一條規(guī)定“職工休假:憑假條辦理請(qǐng)銷假手續(xù)”“婚產(chǎn)假:由計(jì)劃生育主管部門,按照國(guó)家規(guī)定給各單位下發(fā)該人享受的假期,單位辦理請(qǐng)銷假手續(xù)”,被告除提交上述規(guī)定外,未提供原告當(dāng)時(shí)應(yīng)享受的具體的產(chǎn)假期的情況。滄州市供水總公司為原告繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)至1997年7月份,原告的其他社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納情況不詳。原告1997年全年工資總額依照社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納核定為6091.98元。原告自述產(chǎn)假2000年6月到期后,單位通知將其分到了掃地的崗位,由于在月子里腿受了寒,于是向單位提交了病假條。被告主張?jiān)跉v次改制進(jìn)程當(dāng)中,接收人員不包括長(zhǎng)期不在崗人員。2014年6月3日、2014年11月3日被告分別在原告丈夫宋海洪單位的《計(jì)劃生育函調(diào)信》加蓋“滄州市供水排水集團(tuán)有限公司計(jì)劃生育專用章”確認(rèn)原告的有關(guān)計(jì)劃生育情況。原告主張2013年11月,被告通知其到單位填寫《滄州市供水排水集團(tuán)有限公司長(zhǎng)期不在崗人員重新上崗審批表》,該表格填寫完畢后已經(jīng)交給被告,并提供上述空白審批表一份。被告對(duì)原告辦理請(qǐng)病假手續(xù)及填寫前述重新上崗審批表的相關(guān)事實(shí)不認(rèn)可。原告主張其病假、產(chǎn)假期間的醫(yī)療費(fèi)用都由單位進(jìn)行了報(bào)銷,被告對(duì)原告此主張的情況未予確認(rèn)。
另查明,滄州市市區(qū)1997年3月18日以來(lái)歷年最低月工資標(biāo)準(zhǔn)適用情況如下:1997年3月18日開始210元,1998年7月9日開始240元,1999年7月1日開始290元,2002年3月1日開始350元,2004年7月1日開始520元,2006年10月1日開始540元,2008年2月1日開始620元,2008年7月1日開始680元,2010年1月1日開始840元,2011年7月1日開始1040元,2012年12月1日開始1260元,2014年12月1日開始1420元,2016年7月1日開始1590元。
本院認(rèn)為,根據(jù)原告與原滄州市自來(lái)水公司簽訂的勞動(dòng)合同,雙方勞動(dòng)關(guān)系成立,對(duì)此被告也認(rèn)可,因?yàn)樵嬗趚xxx年xx月xx日出生孩子,依照產(chǎn)假期間超過(guò)勞動(dòng)合同終止期限應(yīng)當(dāng)順延勞動(dòng)合同的法律規(guī)定,對(duì)原滄州市自來(lái)水公司簽訂的勞動(dòng)合同終止時(shí)間1999年6月7日,如果存在上述順延條件的情形,應(yīng)當(dāng)視為勞動(dòng)關(guān)系繼續(xù)保持。依照國(guó)務(wù)院原《國(guó)有企業(yè)富余職工安置規(guī)定》第八條規(guī)定“孕期或者哺乳期的女職工,經(jīng)本人申請(qǐng),企業(yè)可以給予不超過(guò)二年的假期,放假期間發(fā)給生活費(fèi)。假期內(nèi)含產(chǎn)假的,產(chǎn)假期間按照國(guó)家規(guī)定發(fā)給工資。”依照《勞動(dòng)法》第六十二條及原《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》(1988年9月1日起施行)第八條規(guī)定“女職工產(chǎn)假為九十天,其中產(chǎn)前休假十五天”,本院認(rèn)定原告主張因生孩子單位準(zhǔn)假一年零七個(gè)月成立,但法定的產(chǎn)假期可應(yīng)計(jì)算為1998年11月至1999年1月底。同時(shí),在單位準(zhǔn)假的情況下,應(yīng)當(dāng)視為原勞動(dòng)關(guān)系延續(xù),在勞動(dòng)關(guān)系延續(xù)的情況下,原滄州市自來(lái)水公司及后續(xù)一系列改制、變革,直至變更至今的被告,最終一直沒(méi)有做出終止或解除勞動(dòng)關(guān)系的意思表示和法律行為,雖然原告提供的2014年被告出具的《計(jì)劃生育函調(diào)信》屬于計(jì)劃生育的管理相對(duì)行為,但卻直接證明了被告對(duì)依然與原告之間存在勞動(dòng)關(guān)系的實(shí)際確認(rèn),故對(duì)被告主張與原告已不存在勞動(dòng)關(guān)系的辯稱,本院不予采信。
因?yàn)殡p方勞動(dòng)關(guān)系處于延續(xù)狀態(tài),原告主張工資及社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)處于連續(xù)欠發(fā)、欠繳同樣處于延續(xù)狀態(tài),原告的各項(xiàng)仲裁請(qǐng)求是基于雙方勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間;其請(qǐng)求事由屬于權(quán)利受損連續(xù)狀態(tài),在被告沒(méi)有就勞動(dòng)關(guān)系做出有效變更、解除、終止處理的情況下,不存在原告仲裁申請(qǐng)超過(guò)仲裁申請(qǐng)時(shí)效的事由和依據(jù),故對(duì)被告認(rèn)為原告超過(guò)仲裁申請(qǐng)時(shí)效的辯稱,本院不予采納。
關(guān)于原告主張的工資問(wèn)題。1997年6月至1998年11月原告生孩子期間,按照醫(yī)學(xué)常識(shí),其中孕期應(yīng)自1998年2月起計(jì)算。從原告提供的滄州市公費(fèi)醫(yī)療辦公室介紹信來(lái)看,確實(shí)存在原告孕期及前后需要采取醫(yī)學(xué)手段治療的情況,在孕期之前應(yīng)當(dāng)按照病假處理,依照原勞動(dòng)部《關(guān)于貫徹執(zhí)行
若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第59條規(guī)定“職工患病或非因工負(fù)傷治療期間,在規(guī)定的醫(yī)療期間內(nèi)由企業(yè)按有關(guān)規(guī)定支付其病假工資或疾病救濟(jì)費(fèi),病假工資或疾病救濟(jì)費(fèi)可以低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付,但不能低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的80%。”應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)時(shí)滄州市區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的80%計(jì)算發(fā)放病假工資,即210元×8月×80%=1344元;依照《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》第九條的規(guī)定,女職工生育孩子的哺乳期為一年,此期間包括產(chǎn)假期間,同時(shí)依照《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》第四條的規(guī)定“不得在女職工懷孕期產(chǎn)期、哺乳期降低其基本工資,或者解除勞動(dòng)合同?!痹?998年2月(包括本月)至1999年11月(包括本月)三期期間,應(yīng)當(dāng)按照1997年原告全年工資總額6091.98元核定月工資標(biāo)準(zhǔn)為原告發(fā)放工資,即6091.98元÷12月×22月=11168.63元;1999年11月之后,用人單位根據(jù)當(dāng)時(shí)的具體情況,同意原告連續(xù)休假至2000年6月,并不違背法律規(guī)定,同時(shí)勞動(dòng)法律法規(guī)規(guī)定,用人單位應(yīng)當(dāng)保障勞動(dòng)者享有勞動(dòng)權(quán)利和履行勞動(dòng)義務(wù),其中的主體、基本內(nèi)容就是要安排適當(dāng)?shù)墓ぷ鲘徫?,基于《女職工勞?dòng)保護(hù)規(guī)定》及其后新頒布的《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》等法律規(guī)定,被告應(yīng)在特別保護(hù)女職工的原則下,及時(shí)協(xié)商安排原告的工作及崗位,或者對(duì)不服從合理分配的行為做出處理,但現(xiàn)有證據(jù)不能證明被告采取了以上行為。依照原勞動(dòng)部《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第58條規(guī)定“企業(yè)下崗待工人員,由企業(yè)依據(jù)當(dāng)?shù)卣挠嘘P(guān)規(guī)定支付其生活費(fèi),生活費(fèi)可以低于最低工資標(biāo)準(zhǔn),下崗待工人員中重新就業(yè)的,在其享受法定產(chǎn)假期間,依法領(lǐng)取生育津貼;沒(méi)有參加生育保險(xiǎn)的企業(yè),由企業(yè)照發(fā)原工資,以及《河北省工資支付規(guī)定》(自2003年2月1日起施行)第二十八條規(guī)定“非勞動(dòng)者本人原因造成勞動(dòng)者停工一個(gè)月以上的,用人單位應(yīng)當(dāng)支付生活費(fèi)。生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的百分之八十?!庇捎诒桓嬖蛭绰鋵?shí)安排原告工作崗位,屬于因用人單位的原因造成勞動(dòng)者不能提供勞動(dòng),被告應(yīng)自1999年12月起,按滄州市區(qū)歷年適用之最低工資標(biāo)準(zhǔn)的80%支付原告生活費(fèi)。滄州市勞仲委作出的滄勞人仲案(2017)-69號(hào)裁決書認(rèn)定上述生活費(fèi)支付時(shí)限至原告上崗工作或勞動(dòng)關(guān)系得到實(shí)質(zhì)性有效處理為止不妥,本院認(rèn)為應(yīng)支付至原告張某退休之日止。
原告主張的住房公積金繳納問(wèn)題,屬于《住房公積金管理?xiàng)l例》調(diào)整,不屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的受理范圍,本院不作處理。依照2011年7月1日施行的《社會(huì)保險(xiǎn)法》第八十六條規(guī)定“用人單位未按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,由社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)責(zé)令限期繳納或者補(bǔ)足,并自欠繳之日起,按日加收萬(wàn)分之五的滯納金;逾期仍不繳納的,由有關(guān)行政部門處欠繳數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款”,庭審中原告張某提交了滄州市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局出具的個(gè)人參保繳費(fèi)證明表,顯示被告已為原告繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)至1997年7月份,故被告仍應(yīng)依法為原告補(bǔ)交1997年8月份以后的社會(huì)保險(xiǎn),包括醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)至原告辦理退休之日止。依照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第四條、第十六條、第二十九條、第四十八條,第五十條、第五十八條、第六十二條、第六十三條、第七十四條,《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》第八十二條、第八十六條,原《國(guó)有企業(yè)富余職工安置規(guī)定》第八條、第十一條,原《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》第四條、第五條、第八條、第九條、第十六條,《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》第三條、第四條,《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第58條、第59條規(guī)定,《工資支付暫行規(guī)定》第三條、第四條、第十二條,《河北省工資支付規(guī)定》第七條、第九條、第二十八條之規(guī)定,判決如下:
一、被告滄州市供水排水集團(tuán)有限公司支付原告張某1997年6月至1998年1月的病假工資1344元、1998年2月至1999年11月工資11168.63元;按照本判決書審理查明部分滄州市市區(qū)歷年最低月工資標(biāo)準(zhǔn)的80%,自1999年12月起逐月累計(jì)計(jì)算生活費(fèi),由被告向原告發(fā)放至原告張某辦理退休之日止(遇滄州市市區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整時(shí),生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)同步調(diào)整)。
二、被告滄州市供水排水集團(tuán)有限公司為原告張某補(bǔ)辦養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)自1997年8月份起至原告張某辦理退休之日止。
三、駁回原告張某的其他訴訟請(qǐng)求。
案件受理費(fèi)10元,由被告滄州市供水排水集團(tuán)有限公司負(fù)擔(dān)。
如不服本判決,可以判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提交副本,上訴于河北省滄州市中級(jí)人民法院。
審判長(zhǎng) 張德山
人民陪審員 武興忠
人民陪審員 馬愛(ài)平
書記員: 姚國(guó)彥
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