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張某與高碑店市軍城辦事處松林村村民委員會(huì)農(nóng)村土地承包合同糾紛一審民事判決書

2021-06-09 塵埃 評(píng)論0

原告張某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住高碑店市。
委托代理人王艷國(guó),河北誠(chéng)創(chuàng)律師事務(wù)所律師。
被告高碑店市軍城辦事處松林村村民委員會(huì),住所地:高碑店市軍城辦事處松林村。
法定代表人柴春紅,村主任。
委托代理人楊鳳國(guó),河北達(dá)勝律師事務(wù)所律師。

原告張某與被告高碑店市軍城辦事處松林村村民委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱松林村委會(huì))農(nóng)村土地承包合同糾紛一案,本院受理后,依法由審判員袁軍鵬適用簡(jiǎn)易程序公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。原、被告雙方委托代理人到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
經(jīng)審理查明,原告主張被告松林村委會(huì)建造的辦公樓及院落占用了原告0.7—0.8畝承包地,另外的承包地被告讓其他人占用了。被告辯稱,村委會(huì)辦公樓及院落的占地面積為0.3畝,但原告在第一輪土地承包期內(nèi)已將承包經(jīng)營(yíng)權(quán)交回村委會(huì),且二輪土地承包時(shí)原告并未取得爭(zhēng)議土地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。另查明,除被告所建辦公樓及院落占用的土地之外,本案爭(zhēng)議的其他部分土地由其他人占用。上述事實(shí)有2008年6月20日被告出具的證明一份、2016年1月11日被告及高碑店市軍城辦事處治安綜合治理委員會(huì)出具的“申請(qǐng)”一份、2016年3月17日被告出具的證明一份及雙方的當(dāng)庭陳述予以證實(shí)。

本院認(rèn)為,中華人民共和國(guó)土地管理法第七十四條規(guī)定,違反本法規(guī)定,擅自在耕地上建房,破壞種植條件的,由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令限期改正或者治理,可以并處罰款。第七十五條規(guī)定,違反本法規(guī)定,拒不履行土地復(fù)墾義務(wù)的,由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令繳納復(fù)墾費(fèi),專項(xiàng)用于土地復(fù)墾,可以處以罰款。由此可知保護(hù)土地資源,維護(hù)土地管理秩序,對(duì)耕地進(jìn)行管理、監(jiān)督、檢查、處罰是人民政府土地行政主管部門的法定職責(zé),此類糾紛屬于土地行政管理范圍,對(duì)違法占地案件應(yīng)當(dāng)由人民政府土地行政主管部門依法予以處罰,而且恢復(fù)原狀即土地復(fù)耕是人民政府土地行政主管部門依法行政處罰的客體,而不是民事權(quán)利保護(hù)的對(duì)象。原告應(yīng)當(dāng)依法向人民政府土地行政主管部門申請(qǐng)解決。對(duì)于除被告所建辦公樓及院落占用的土地之外的土地,原、被告雙方均認(rèn)可由其他人占用的事實(shí),但原告對(duì)其所稱的他人占用系由被告交付占用的事實(shí)未能提供任何證據(jù)證實(shí),故對(duì)原告對(duì)該部分土地的主張,本院依法不予支持。綜上,依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百一十九條,《中華人民共和國(guó)土地管理法》第七十四條、第七十五條之規(guī)定,裁定如下:

駁回原告張某的起訴。
如不服本裁定,可在裁定書送達(dá)之日起十日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本,上訴于河北省保定市中級(jí)人民法院。

審判員  袁軍鵬

書記員:王存

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