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張某某與陽原縣揣骨疃鎮(zhèn)人民政府買賣合同糾紛一審民事判決書

2021-06-09 塵埃 評論0

原告:張某某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,現(xiàn)住張家口市宣化區(qū)。
委托代理人王志剛,河北冀北律師事務(wù)所律師。
被告:陽原縣揣骨疃鎮(zhèn)人民政府,住所地陽原縣揣骨疃鎮(zhèn)揣骨疃村。
法定代表人:賈作梁,鎮(zhèn)長。
委托代理人劉愛忠,河北啟扉律師事務(wù)所律師。

原告張某某與被告陽原縣揣骨疃鎮(zhèn)人民政府買賣合同糾紛一案,本院于2017年3月21日立案后,依法適用簡易程序,公開開庭進行了審理。原告張某某及委托代理人王志剛、被告陽原縣揣骨疃鎮(zhèn)人民政府委托代理人劉愛忠到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告張某某向本院提出訴訟請求:1、請求人民法院判令被告給付原告120萬元及相應(yīng)利息,并承擔違約金;2、訴訟費被告承擔。事實與理由:2008年6月25日,被告將集體企業(yè)陽原縣揣骨疃鎮(zhèn)第三鐵礦發(fā)包給董慶春個人生產(chǎn)經(jīng)營,2011年6月7日原告以宣化縣銀遠物資經(jīng)銷有限公司的名義和陽原縣揣骨疃鎮(zhèn)第三鐵礦簽訂了工業(yè)品買賣合同,約定合同簽訂后15天內(nèi)交貨,逾期由陽原縣揣骨疃鎮(zhèn)第三鐵礦承擔10%的違約賠償金。合同簽訂后原告第二天通過銀行給付購貨款120萬元,原告付款后陽原縣揣骨疃鎮(zhèn)第三鐵礦一直未向原告供貨,經(jīng)再三催告,陽原縣揣骨疃鎮(zhèn)第三鐵礦的經(jīng)營人之一趙勝利為原告出具了欠條。原告認為:根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》第六條和《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》第三條規(guī)定:“除已經(jīng)取得采礦權(quán)的礦山企業(yè),因企業(yè)合并、分立,與他人合資、合作經(jīng)營,或者因企業(yè)資產(chǎn)出售以及有其他變更企業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的情形,需變更采礦權(quán)主體的,經(jīng)依法批準,可以將采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓他人采礦外,采礦權(quán)不得轉(zhuǎn)讓?!薄短降V權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》第十五條規(guī)定:“以承包等方式擅自將采礦權(quán)轉(zhuǎn)給他人進行采礦的,由縣級以上人民政府負責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門按照國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的權(quán)限,責(zé)令改正,沒收違法所得,處10萬元以下的罰款,情節(jié)嚴重的,由原發(fā)證機關(guān)吊銷采礦許可證?!薄兜V業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓管理暫行規(guī)定》第三十八條規(guī)定:“采礦權(quán)人不得將采礦權(quán)以承包等方式轉(zhuǎn)給他人開采經(jīng)營”。第六十二條規(guī)定:“礦業(yè)權(quán)出租方違反本規(guī)定的,礦業(yè)權(quán)人將礦業(yè)權(quán)承包給他人開采、經(jīng)營的,由登記管理機關(guān)按照《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》第十五條的規(guī)定予以處罰?!北桓骊栐h揣骨疃鎮(zhèn)人民政府和董慶春簽訂的《鐵礦企業(yè)經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓及荒山承包合同》系以承包方式轉(zhuǎn)讓采礦權(quán),違反了《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《探礦權(quán)采礦轉(zhuǎn)讓管理辦法》、《礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓管理暫行規(guī)定》不得擅自將采礦權(quán)進行發(fā)包的規(guī)定,《中華人民共和國合同法》第五十二條第(五)項的規(guī)定“違反法律、行政法規(guī)強制性規(guī)定的合同為無效”。另外根據(jù)《中共中辦、國務(wù)院關(guān)于進一步制止黨政機關(guān)和黨政干部經(jīng)商、辦企業(yè)的規(guī)定》六、“黨政機關(guān)及所屬編制序列的事業(yè)單位及其干部開辦的企業(yè)停辦以后,應(yīng)由直接批準的業(yè)務(wù)主管部門負責(zé)清理。由于違法經(jīng)營導(dǎo)致虧損倒閉、資不抵債,或者造成其他嚴重后果的,要由直接批準的業(yè)務(wù)主管部門和企業(yè)共同承擔經(jīng)濟責(zé)任和法律責(zé)任,同時還應(yīng)追究有關(guān)人員的責(zé)任?!敝?guī)定,被告應(yīng)該對其的違法行為承擔責(zé)任,支付原告貨款等。為了維護原告的合法權(quán)益不被損害,原告訴至貴院,請求貴院支持原告的訴訟請求。
本院經(jīng)審理查明事實如下:
2005年5月10日,河北省國土資源廳為陽原縣揣骨疃鎮(zhèn)第三鐵礦頌發(fā)了采礦許可證,有效期限為2005年5月至2010年5月。2007年6月5日,陽原縣工商行政管理局給陽原縣揣骨疃鎮(zhèn)第三鐵礦頒發(fā)了企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照,營業(yè)執(zhí)照上的法定代表人為王洪龍,經(jīng)濟性質(zhì)為集體。2008年8月7日,陽原縣工商行政管理局核準法定代表人由王洪龍變更為董慶春。
2008年6月25日,被告(甲方)與董慶春(乙方)簽訂了《鐵礦企業(yè)經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓及荒山承包合同》。合同約定:甲方將三鐵礦企業(yè)經(jīng)營管理權(quán)轉(zhuǎn)讓給乙方,轉(zhuǎn)讓承包采礦時間為2008年7月1日至2018年7月1日。承包費用為從合同簽訂之日起2年內(nèi)交清承包期限內(nèi)的所有費用300萬元。乙方獨立經(jīng)營、自負盈虧、自主管理,甲方對企業(yè)的經(jīng)營管理不負任何責(zé)任,也不得以任何借口干涉企業(yè)經(jīng)營管理。
原告提交的《工業(yè)品買賣合同》復(fù)印件的內(nèi)容顯示:2011年6月7日,宣化縣銀遠物資經(jīng)銷有限公司(甲方)與陽原縣揣骨疃鎮(zhèn)第三鐵礦(乙方)簽訂了《工業(yè)品買賣合同》。合同約定:買賣標的名稱為低鈦精粉,數(shù)量為1000噸,單價為915元。交貨的時間約定最遲不超過15天,如超過交貨時間約定的天數(shù),乙方按10%違約金賠償甲方。
2011年6月8日、2011年6月13日、2011年7月1日,從趙偉的卡里分別轉(zhuǎn)給董慶春20萬元、50萬元、50萬元,共計120萬元。
原告提交了2011年11月14日趙勝利、董慶春出具的欠條一份,內(nèi)容為:人民幣120萬元,所有帳以該條為準。
原告提交了2012年8月15日原告(甲方)與宣化縣銀遠物資經(jīng)銷有限公司(乙方)簽訂的協(xié)議。協(xié)議第五條約定:為方便經(jīng)營,甲方有權(quán)使用乙方資質(zhì),在采購貨物過程中簽訂相關(guān)業(yè)務(wù)合同,如遇發(fā)貨方違約由甲方向違約方主張權(quán)利,費用由甲方承擔。2011年6月7日甲方以乙方名義和揣骨疃鎮(zhèn)第三鐵礦簽訂的《工業(yè)品買賣合同》,已經(jīng)支付的貨款歸甲方所有,和乙方無關(guān),陽原縣揣骨疃鎮(zhèn)第三鐵礦的因該合同欠款歸甲方所有。
2012年9月17日,陽原縣工商行政管理局對陽原縣揣骨疃鎮(zhèn)第三鐵礦作出了《行政處罰決定書》,決定吊銷該企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照。

本院認為,當事人對自己提出的主張,有責(zé)任提供證據(jù)。當事人對自己提出的訴訟請求所依據(jù)的事實或者反駁對方訴訟請求所依據(jù)的事實有責(zé)任提供證據(jù)加以證明。沒有證據(jù)或者證據(jù)不足以證明當事人的事實主張的,由負有舉證責(zé)任的當事人承擔不利后果。無法與原件、原物核對的復(fù)印件不能單獨作為認定案件事實的依據(jù)。原告提交了《工業(yè)品買賣合同》復(fù)印件,被告不予認可。因原告未提供該合同原件,也沒有提供其他證據(jù)印證該合同的真實性,故對該合同本院不予采納。原告主張以宣化縣銀遠物資經(jīng)銷有限公司的名義和陽原縣揣骨疃鎮(zhèn)第三鐵礦簽訂了《工業(yè)品買賣合同》本院不予確認。原告分別于2011年6月8日、2011年6月13日、2011年7月1日將120萬元轉(zhuǎn)賬到了董慶春的個人賬戶上,原告未提供證據(jù)證明該120萬元轉(zhuǎn)入了陽原縣揣骨疃鎮(zhèn)第三鐵礦的賬戶。該120萬元與原告提交的《工業(yè)品買賣合同》的價款91.5萬元(915元*1000噸=91.5萬元)數(shù)額也不相符。原告提交的欠條上的欠款人是趙勝利、董慶春,從欠條的內(nèi)容上看,也不能證實該筆120萬元的欠款是陽原縣揣骨疃鎮(zhèn)第三鐵礦所欠。綜上,因原告提交的證據(jù)不能證實陽原縣揣骨疃鎮(zhèn)第三鐵礦欠原告貨款120萬元,故原告要求被告給付120萬元欠款及相應(yīng)利息,并承擔違約金,沒有事實和法律依據(jù),本院不予支持。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條第一款、第七十條第一款,《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第二條、第六十九條第四項的規(guī)定,判決如下:

駁回原告張某某的訴訟請求。
案件受理費7800元,由原告張某某負擔。
如不服本判決,可以在判決書送達之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對方當事人的人數(shù)提出副本,上訴于河北省張家口市中級人民法院。

審判員  閆潤芳

書記員:賈嬌

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