上訴人（原審被告）張某某，住黑龍江省富?？h。
委托代理人任強(qiáng)波，黑龍江任強(qiáng)波律師事務(wù)所律師。
被上訴人（原審原告）張鳳文，住黑龍江省富?？h。
被上訴人（原審原告）李紅心，住黑龍江省富裕縣。
被上訴人（原審原告）喬洪浜，住黑龍江省富?？h。
被上訴人（原審原告）付長(zhǎng)龍，住黑龍江省富?？h。
被上訴人（原審原告）王憲清，住黑龍江省富裕縣。
被上訴人（原審原告）李云啟，住黑龍江省富?？h。
被上訴人（原審原告）張春鳳，住黑龍江省富?？h。
委托代理人馬登云，富?？h富路鎮(zhèn)法律服務(wù)所法律工作者。

上訴人張某某為與被上訴人張鳳文、李紅心、喬洪浜、付長(zhǎng)龍、王憲清、李云啟、張春鳳不當(dāng)?shù)美m紛一案，不服黑龍江省富?？h人民法院（2015）富裕民初字第1176號(hào)民事判決，向本院提起上訴。本院依法組成由審判員周虹擔(dān)任審判長(zhǎng)，審判員李穎莉、代理審判員王紅娜參加的合議庭，對(duì)本案進(jìn)行了審理，書記員張毓翀擔(dān)任記錄。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原審法院經(jīng)審理查明，為了推廣玉米大壟雙行栽培，按照富政辦發(fā)（2013）12號(hào)文件（《富?？h2013年“2513”高產(chǎn)創(chuàng)建工程實(shí)施方案》）精神要求，對(duì)實(shí)施玉米大壟雙行栽培的高產(chǎn)創(chuàng)建核心區(qū)規(guī)模經(jīng)營(yíng)地塊的合作社或農(nóng)戶，給予每畝40.00元補(bǔ)貼。此資金屬于縣財(cái)政扶持推廣玉米大壟雙行栽培支持資金。
2013年富路鎮(zhèn)解放村上報(bào)了750畝(張鳳文、李紅心、喬洪浜、付長(zhǎng)龍、王憲清、李云啟、張春鳳種植大壟雙行玉米750畝)玉米高產(chǎn)創(chuàng)建面積，并以張某某的“兄弟玉米種植專業(yè)合作社”（以下簡(jiǎn)稱兄弟合作社）的名義向富路鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心上報(bào)高產(chǎn)創(chuàng)建面積，是由兄弟合作社理事長(zhǎng)張某某、解放村黨支部書記李國(guó)軍、技術(shù)員張鳳文同時(shí)到農(nóng)業(yè)中心辦公室上報(bào)的。在種植過(guò)程中，富裕縣政府組成了由縣財(cái)政局、縣農(nóng)機(jī)局、縣農(nóng)業(yè)局和縣農(nóng)技中心參加的驗(yàn)收組，對(duì)全縣各村的“2513”高產(chǎn)創(chuàng)建面積進(jìn)行驗(yàn)收核實(shí)，經(jīng)驗(yàn)收，富路鎮(zhèn)解放村的高產(chǎn)創(chuàng)建地塊共7塊，共750畝，經(jīng)各方簽字后上報(bào)至富裕縣農(nóng)業(yè)局。2013年9月18日上報(bào)地塊面積、合作社理事長(zhǎng)糧食直補(bǔ)折號(hào)。
另查，2013年10月初，750畝高產(chǎn)創(chuàng)建地塊的補(bǔ)貼款30,000.00元匯入張某某的糧食直補(bǔ)折中，此款已被被告支取保存。
2015年3月23日，張鳳文、李紅心、喬洪浜、付長(zhǎng)龍、王憲清、李云啟、張春鳳向原審法院提起訴訟，要求張某某返還占有張鳳文、李紅心、喬洪浜、付長(zhǎng)龍、王憲清、李云啟、張春鳳的補(bǔ)貼款30,000.00元，并按信用社貸款利率10‰給付2013年10月至2015年2月，計(jì)16個(gè)月利息款4,800.00元（30,000.00元×10‰×16個(gè)月）,合計(jì)人民幣34,800.00元，并承擔(dān)本案的訴訟費(fèi)用。
原審法院經(jīng)審理認(rèn)為，富?？h制定的“2513”高產(chǎn)創(chuàng)建工程實(shí)施方案，目的是提高土地產(chǎn)出率，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，提高種植業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)程。本案中，張鳳文、李紅心、喬洪浜、付長(zhǎng)龍、王憲清、李云啟、張春鳳種植了符合“2513”工程的750畝大壟雙行玉米，并以兄弟合作社的名義上報(bào)富裕縣農(nóng)業(yè)局，后經(jīng)富裕縣組成的驗(yàn)收組核實(shí)，并經(jīng)富裕縣農(nóng)業(yè)局事后證實(shí)，對(duì)實(shí)施玉米大壟雙行栽培的高產(chǎn)創(chuàng)建核心區(qū)規(guī)模經(jīng)營(yíng)地塊的合作社或者農(nóng)戶，給予每畝40.00元補(bǔ)貼。也就是說(shuō)，張鳳文、李紅心、喬洪浜、付長(zhǎng)龍、王憲清、李云啟、張春鳳具備領(lǐng)取每畝40.00元補(bǔ)貼的資格，而且張鳳文、李紅心、喬洪浜、付長(zhǎng)龍、王憲清、李云啟、張春鳳事先征得了張某某的同意。張某某的身份證信息及銀行卡號(hào)屬于私密，外人根本無(wú)法獲知，張某某持有張鳳文、李紅心、喬洪浜、付長(zhǎng)龍、王憲清、李云啟、張春鳳的補(bǔ)貼款拒不給付屬于不當(dāng)?shù)美蕦?duì)張鳳文、李紅心、喬洪浜、付長(zhǎng)龍、王憲清、李云啟、張春鳳要求返還30,000.00元補(bǔ)貼款的訴訟請(qǐng)求予以支持。關(guān)于張鳳文、李紅心、喬洪浜、付長(zhǎng)龍、王憲清、李云啟、張春鳳主張的利息4,800.00元，本院認(rèn)為，應(yīng)以中國(guó)人民銀行同期貸款利率計(jì)算，從張鳳文、李紅心、喬洪浜、付長(zhǎng)龍、王憲清、李云啟、張春鳳起訴時(shí)起計(jì)算，故數(shù)額過(guò)高，本院予以調(diào)整。張某某辯稱富?？h農(nóng)業(yè)局出具的證明與縣政府下發(fā)的文件相矛盾，本院認(rèn)為，合作社與農(nóng)戶均可享受補(bǔ)貼是屬于政策的正常調(diào)整，富?？h公安部門、紀(jì)檢部門及縣農(nóng)業(yè)部門已經(jīng)作出了回應(yīng)，張某某的辯稱于法無(wú)據(jù)，本院不予認(rèn)可。至于張某某所反映的套取國(guó)家補(bǔ)貼的問(wèn)題，因無(wú)證據(jù)支持，本院不予采信。原審法院依照《中華人民共和國(guó)民法通則》第九十二條和《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行

若干問(wèn)題的意見（試行）》第131條之規(guī)定，判決：一、張某某于本判決生效之日起十日內(nèi)返還張鳳文、李紅心、喬洪浜、付長(zhǎng)龍、王憲清、李云啟、張春鳳補(bǔ)貼款本金30,000.00元，利息924.00元，共計(jì)30,924.00元；二、駁回張鳳文、李紅心、喬洪浜、付長(zhǎng)龍、王憲清、李云啟、張春鳳的其他訴訟請(qǐng)求。案件受理費(fèi)670.00元，由張鳳文、李紅心、喬洪浜、付長(zhǎng)龍、王憲清、李云啟、張春鳳負(fù)擔(dān)97.00元，由張某某負(fù)擔(dān)573.00元。

本院認(rèn)為，2013年富裕縣政府為加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程，發(fā)揮高產(chǎn)創(chuàng)建示范引領(lǐng)作用，以提高土地產(chǎn)出率為目標(biāo)，提升種植業(yè)生產(chǎn)水平，制定了“2513”高產(chǎn)創(chuàng)建工程實(shí)施方案。同年富路鎮(zhèn)解放村上報(bào)了張鳳文、李紅心、喬洪浜、付長(zhǎng)龍、王憲清、李云啟、張春鳳種植大壟雙行玉米750畝，以兄弟合作社的名義向富路鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心上報(bào)了高產(chǎn)創(chuàng)建面積，并由兄弟合作社理事長(zhǎng)張某某、解放村黨支部書記李國(guó)軍、技術(shù)員張鳳文同時(shí)到縣農(nóng)業(yè)中心辦公室上報(bào)。在種植玉米過(guò)程中，經(jīng)過(guò)了富?？h政府組成的驗(yàn)收組驗(yàn)收核實(shí)，相關(guān)材料上報(bào)至富?？h農(nóng)業(yè)局。經(jīng)相關(guān)部門審核同意，按照縣高產(chǎn)創(chuàng)建工程實(shí)施方案規(guī)定，張鳳文等七人應(yīng)得到每畝40.00元補(bǔ)貼。如果張鳳文等七人事先沒(méi)有征得張某某本人同意，張某某的身份證信息及銀行卡號(hào)的私密信息不可能向外人泄露。故張某某持有張鳳文等七人的補(bǔ)貼款拒不給付屬于不當(dāng)?shù)美?，張鳳文等七人要求張某某返還30,000.00元補(bǔ)貼款的訴訟請(qǐng)求應(yīng)予支持。張鳳文等七人要求張某某給付的利息的請(qǐng)求符合法律規(guī)定，應(yīng)予支持，原判支持張鳳文等七人的合理利息并無(wú)不當(dāng)。張某某稱張鳳文等七人偽造材料，套取國(guó)家補(bǔ)貼無(wú)相關(guān)證據(jù)予以證實(shí)，故其主張不成立，本院不予支持。
綜上，原審判決認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律正確。張某某的上訴理由因證據(jù)不足，本院不予支持。依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百七十條第一款第（一）項(xiàng)之規(guī)定，判決如下：

駁回上訴，維持原判。
二審案件受理費(fèi)670.00元，由張某某負(fù)擔(dān)。
本判決為終審判決。

審　判　長(zhǎng)　　周　虹 審　判　員　　李穎莉 代理審判員　　王紅娜

書記員：張毓翀