原告張某某，女，xxxx年xx月xx日出生，漢族，靈壽縣。
原告李某，女，xxxx年xx月xx日出生，漢族，靈壽縣人。
原告李二媛，女，xxxx年xx月xx日出生，漢族，靈壽縣。農(nóng)民。
三原告的委托代理人韓立杰，河北崢嶸律師事務(wù)所律師。
被告李臣民，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，住行唐縣。
委托代理人李紅霞，女，xxxx年xx月xx日出生，漢族，行唐縣人。系李臣民妻子。
委托代理人張力貞，石家莊市行唐雄鷹法律服務(wù)所法律工作者。

原告張某某、李某、李二媛訴被告李臣民為土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛一案，本院受理后，適用簡易程序，于2017年3月15日公開開庭進行了審理。原告張某某、李某及其委托代理人韓立杰、被告李臣民及其委托代理人李紅霞、張力貞到庭參加了訴訟，原告李二媛經(jīng)合法傳喚未到庭參加訴訟，本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告張某某、李某、李二媛訴稱，原告張某某與只里鄉(xiāng)王營村李玉珠于1985年結(jié)婚，婚后生育長女李某，次女李二媛。原告在王營村××及院落一處。原告家從王營村委會分得土地三塊，其中窯上地塊土地3.26畝，城里道地塊土地1.32畝，八畝地地塊1.27畝，合計5.85畝。原告方與王營村委會簽訂承包合同，行唐縣人民政府頒發(fā)了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證書。李玉珠于2000年6月19日因病去世。后原告張某某改嫁到靈壽。被告之父李玉虎與原告協(xié)商先占用原告的房屋。并要求先轉(zhuǎn)包原告土地經(jīng)營，口頭約定年轉(zhuǎn)包費1000元。由被告耕種土地占用房屋。由于李玉虎及李臣民不付轉(zhuǎn)包費，原告多次索要未果。李玉虎于去年12月去世。今年正月初六，原告找到被告索要房屋和土地時，被告無中生有，聲稱原告李某答應(yīng)將土地和房屋已經(jīng)送給他父親了，以此為由拒不退回房屋和土地。為維護原告的合法權(quán)益，提起訴訟，請求依法判令1、被告返還三原告承包的土地共計5.85畝及被告領(lǐng)取的糧食補貼；2、被告騰出原告所有的房屋，將房屋交還三原告；3、訴訟費由被告承擔。
原告為證實其主張，提交的證據(jù)有：
1、承包合同書、承包經(jīng)營權(quán)證書各一份，承包合同書記載：承包方姓名李玉朱，承包土地面積5.85畝；承包期限1999.1.1.—2029.1.1；窯上地塊面積3.26畝，東至玉虎，西至華子；城里道地塊面積1.32畝，北至玉虎，南至玉民；八畝地地塊面積1.27畝，北至素奇，南至老余。經(jīng)庭審質(zhì)證，被告稱對承包合同書、承包經(jīng)營權(quán)證書的真實性無異議。但該證書及合同是1998年2月核發(fā)簽訂的。原告張某某在1999年改嫁時對承包地已作了處分，結(jié)果為留給原告的婆婆張春姐和長女李某承包經(jīng)營，作為李某和張春姐的生活費用，已不再享有承包經(jīng)營權(quán)。
2、靈壽縣××同村出具的證明一份。內(nèi)容：我村白明亮于2004年和張某某結(jié)婚，結(jié)婚時張某某帶二個女兒李某和李二媛。我村于2001年調(diào)整土地，所以其母女三人沒有分得土地。特此證明。靈壽縣青同鎮(zhèn)南青同村委會。2017年2月8日。經(jīng)庭審質(zhì)證，被告稱對證明的真實性無異議。該證明與原告方放棄承包經(jīng)營權(quán)沒有法律上的關(guān)系，也沒有事實上的關(guān)系。
3、2011年12月8日只里派出所出具的證明復印件一份，證明李二媛的父親李玉珠于2000年6月19日因病死亡。經(jīng)庭審質(zhì)證，被告稱是復印件，不予質(zhì)證。
被告辯稱，一、原告所述不實，應(yīng)駁回原告訴訟請求和起訴；二、原告對五間房屋沒有所有權(quán)。訴爭的房屋是在原告張某某與李玉珠結(jié)婚前，由被告父親李玉虎和被告奶奶所建，分給李玉珠使用的。系婚前個人財產(chǎn)。原告沒有所有權(quán)。在原告張某某改嫁時已經(jīng)處分清楚。三、三原告對訴爭的承包土地已經(jīng)不享有合法承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)。早在張某某改嫁時就將分得承包地的承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)作出處分，表示放棄了承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)。之后李某又書面表示放棄。王營村委會根據(jù)當事人的表示，依據(jù)法律規(guī)定，發(fā)包給了李臣民，并登記造冊，待發(fā)證。該行為不是被告的個人侵權(quán)。自2015年村委會電話查明情況之日起，三原告不再在王營村享有承包經(jīng)營權(quán)。綜上應(yīng)駁回三原告的訴訟請求和起訴。
被告提交了以下證據(jù)：
1、書面憑據(jù)，載明：父親李玉珠名下財產(chǎn)（房屋土地）及一切事物辦理所有權(quán)。為報答孝養(yǎng)祖母之恩，全歸屬伯父李玉虎名下，請做養(yǎng)老費用，他人不可干涉，是兩侄女盡的微孝心。代言人大女李某2011.5.6號。李某名字上有手印。經(jīng)庭審質(zhì)證，李某稱不是我出具的。
2、王營村委會2017年2月25日出具證明一份，內(nèi)容：在2015年土地確權(quán)時，李玉虎拿著李某出具的文字證明找大隊。內(nèi)容是李某將其家分得的土地承包經(jīng)營權(quán)和房屋一并轉(zhuǎn)讓給了伯父李玉虎，作為報答養(yǎng)育之恩。李文國又撥打通了李某電話，問李某憑據(jù)內(nèi)容是否是其真實意思，并說明了一些利害關(guān)系，李某說是自己的意思，并肯定回答放棄承包經(jīng)營權(quán)，轉(zhuǎn)由伯父李玉虎經(jīng)營，同意確權(quán)給伯父李玉虎。李玉虎說歲數(shù)大了無法種地了，同意把地確權(quán)給李臣民經(jīng)營。經(jīng)村委會研究，結(jié)合實際情況，發(fā)包給李臣民承包，確權(quán)給李臣民。經(jīng)辦人：李貞雪（支書）、李文國（會計）。2015年2月25日。加蓋了村委會公章。王營村委會2017年2月26日出具的證明，內(nèi)容：我村村民李玉珠去世后，其妻張某某要自行處理家產(chǎn)帶女兒改嫁，遭李玉珠母親張春姐及大哥李玉虎極力反對。糾紛發(fā)生后，由我村村民李某2、李某1（會計）出面調(diào)解，經(jīng)過調(diào)解達成財產(chǎn)分割協(xié)議：李玉珠、張某某所居住房屋及院落歸母親張春姐所有，張某某將長女李某留給母親張春姐一起生活。張某某及次女李二媛所分得的承包地歸母親張春姐及長女李某所有，張某某及次女李二媛日后不再干涉。張春姐及大哥不再干涉張某某改嫁。雙方達成協(xié)議后，張某某帶著次女改嫁。另附，李玉珠所居住房屋是李玉虎所建，后來讓給弟弟李玉珠居住的。經(jīng)辦人：李某1、李某2。以上情況屬實。王營村委會，2017年2月26日。加蓋了王營村委會公章。經(jīng)庭審質(zhì)證，原告稱這兩證明不符合事實。
3、2016年簽訂的承包方調(diào)查表、承包地塊調(diào)查表、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)公式結(jié)果歸戶表8張。經(jīng)庭審質(zhì)證，原告稱，承包方調(diào)查表、承包地塊調(diào)查表僅僅是土地確權(quán)中的一些工作，不能最后確定土地承包經(jīng)營權(quán)的歸屬，與原告方提供的承包合同書不一致，村委會在沒有依法與原告終止承包合同并有政府收回土地承包經(jīng)營權(quán)證書的情況下所作出的調(diào)查和公示結(jié)果歸戶表都侵犯了三原告的合法經(jīng)營權(quán)，該證據(jù)的效力明顯低于原告方持有的證據(jù)效力。
4、李玉珠與張春姐立碑內(nèi)容照片。證明李玉珠與張春姐的死亡時間。經(jīng)庭審質(zhì)證，原告不予質(zhì)證。
5、被告申請證人李某1出庭作證，李某1的證言：李玉珠去世后，張某某要帶孩子改嫁，處理房產(chǎn)及地找大隊處理。李玉虎和其母親不同意張某某帶產(chǎn)改嫁，后經(jīng)協(xié)商，李某留在家，把地和房子留給大女兒和其奶奶，沒有寫書面材料。只是雙方達成一致意見。經(jīng)庭審質(zhì)證，原告稱，李某1沒有給我們辦理過。李臣民母親是李某1媳婦的姨姨。被告稱無異議，與現(xiàn)實結(jié)果一致。沒聽說是親戚關(guān)系。
6、被告申請證人李某2出庭作證，李某2的證言：張某某前夫去世后，張某某處理財產(chǎn)改嫁，李玉虎與其母親不同意，李某1找到我給他們辦理。商量成了，說張某某帶著二女兒走，把李某留下，家產(chǎn)一切歸張春姐、李某。地的情況記不清了。張某某走后不干涉房產(chǎn)和財產(chǎn)的事情。張某某走后李某和張春姐一塊生活，由李某大伯照顧他們。后來聽說李某走了。經(jīng)庭審質(zhì)證，原告稱，李某2沒給我家辦過事。兩位證人的證言內(nèi)容不一致，不能作為定案的依據(jù)。被告稱，無異議，兩證人所述結(jié)果與原告所履行結(jié)果一致，法庭應(yīng)該采信。
事實和證據(jù)的分析與認定：被告對原告提交的1、2號證據(jù)無異議，證明以李玉珠為戶主，家庭人口為張某某、李某、李二媛的四人在王營村委會承包有5.85畝土地，李玉珠去世后，張某某攜兩個女兒到靈壽縣××同村。母女三在新居住地均未分得承包地。被告提交的1號證據(jù)，原告李某不認可。2號證據(jù)，王營村委會2017年2月25日、26日出具的書面證明，可證實：原告放棄了土地承包經(jīng)營權(quán)，2015年土地確權(quán)時征詢了李某的意見后，經(jīng)村委會研究，將其家的承包地發(fā)包給被告并確權(quán)給被告。原告不認可，但加蓋了王營村委會的公章并有村支書李貞雪和村會計李文國二人的簽字，符合證據(jù)的形式要件，可以作為認定事實的依據(jù)。3號證據(jù)，可證明王營村委會在本次土地確權(quán)工作中已將原來原告家承包的土地確權(quán)到被告家，并已進行了公示。5、6號證據(jù)，二位證人李某1、李某2稱是辦理人，但關(guān)于地的問題所做證言不一致，故二證人所做關(guān)于土地問題的證言不能作為認定事實的依據(jù)。
經(jīng)審理查明，原告張某某與李玉珠原是夫妻關(guān)系，原告李某、李二媛是二人的女兒。李玉虎是李玉珠的哥哥，李臣民系李玉虎兒子。原告張某某與李玉珠作為一個家庭戶在王營村委會承包了三塊土地，共計5.85畝土地，其中窯上地塊面積3.26畝，東至玉虎，西至華子；城里道地塊面積1.32畝，北至玉虎，南至玉民；八畝地地塊面積1.27畝，北至素奇，南至老余。李玉珠約于2000年去世，后張某某與靈壽縣白明亮再婚，兩個女兒隨其生活。之后，李玉珠為戶主的承包地由李玉虎、李臣民父子耕種。2017年3月25日王營村委會出具證明稱，2015年進行土地確權(quán)登記時，征詢了李某的意見，李某表示放棄土地承包經(jīng)營權(quán)，同意確權(quán)給其伯父李玉虎。經(jīng)研究，根據(jù)實際情況經(jīng)土地發(fā)包后給李臣民?，F(xiàn)已公示登記在被告名下。李玉珠生前居住的房屋，是與張煥榮結(jié)婚前所建，現(xiàn)由李臣民管理。三原告于2017年2月20日起訴要求被告返還三原告承包的土地共計5.85畝及被告領(lǐng)取的糧食補貼；2、被告騰出原告所有的房屋，將房屋交還三原告。

本院認為，本案雙方所爭議的土地屬于王營村集體所有，承包戶僅享有承包經(jīng)營權(quán)，不具有所有權(quán)。三原告提交了與村委會簽訂的的承包合同和承包經(jīng)營權(quán)證書，證明王營村委會將土地發(fā)包給李玉珠這一家庭戶，但李玉珠去世、張某某攜女改嫁后，十多年來由被告李臣民父子耕種。王營村委會作為土地所有人出具證明在爭取李某意見后將爭議之地發(fā)包給被告，并在本次土地確權(quán)時登記在被告名下。現(xiàn)原被告雙方均提供證據(jù)主張自己對爭議之地享有承包經(jīng)營權(quán)。本案土地使用權(quán)權(quán)屬不明，應(yīng)由有關(guān)部門先行對土地承包經(jīng)營權(quán)予以確認。雙方爭議的房屋，不屬于土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛范圍，與本案不屬于同一法律關(guān)系，應(yīng)另行處理。根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第一百一十九條之規(guī)定，裁定如下：

駁回原告張某某、李某、李二媛的起訴。
案件受理費80元，減半收取40元，本裁定生效后退回原告。
如不服本判決，可自判決書送達之日起十日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當事人的人數(shù)提出副本，上訴于河北省石家莊市中級人民法院。

審判員 劉春玲

書記員： 魏亞坤