上訴人（原審被告）：張某某，男，漢族，xxxx年xx月xx日出生，住滄州市滄縣。
被上訴人（原審原告）：國網(wǎng)河北省電力公司滄縣供電分公司。
負(fù)責(zé)人：劉彥升，該公司經(jīng)理。
委托代理人：崔援朝，河北海岳律師事務(wù)所律師。

上訴人張某某因與被上訴人國網(wǎng)河北省電力公司滄縣供電分公司勞動爭議糾紛一案，不服河北省滄州市新華區(qū)人民法院（2016）冀0902民初11號民事判決，向本院提起上訴。本院于2016年11月13日立案后，依法組成合議庭審理了本案?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
張某某上訴請求：依法判決被告給付其6萬元工資、用電獎及利息。事實(shí)與理由：上訴人在不擔(dān)任電工期間，因?yàn)楣べY款、用電獎問題多次找滄縣供電公司，但總答復(fù)說找下面的部門，2000年開始堅(jiān)持每年找好幾次從未間斷，但滄縣供電公司的任何部門都不出具證明。上訴人找滄縣供電公司檔案室工作人員多次，找有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次，后來看門的不讓上訴人進(jìn)門。上訴人找到滄縣信訪局，在滄縣信訪局多次催促下，滄縣供電公司查找到上訴人的檔案，上訴人才得以起訴，法院才受理，上訴人起訴沒有超過訴訟時效。
國網(wǎng)河北省電力公司滄縣供電分公司答辯認(rèn)為，上訴人與被上訴人之間不存在勞動關(guān)系，上訴人向滄縣供電公司主張勞動關(guān)系不成立，上訴人稱多次找滄縣供電公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)沒有證據(jù)證明。
張某某向一審法院起訴請求：依法判令被告給付原告1992年至1998年6年工資和用電獎金及利息6萬元整；被告為原告補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)；將原告轉(zhuǎn)為正式農(nóng)電工；訴訟費(fèi)用由被告承擔(dān)。
原審查明，原告稱1992年以前周文升擔(dān)任東芮屯村電工，1992年因村委會換屆，周文升主動放棄工作，原告替代周文升擔(dān)任村電工一職。1998年原告外出辦事，回來后發(fā)現(xiàn)周文升又開始擔(dān)任電工一職，而此時原告與被告尚未解除勞動關(guān)系。1999年周文升與被告簽訂勞動合同。被告沒有支付給原告在1992年至1998年6年期間用電獎，且沒有辭退原告。原告提交信訪事項(xiàng)答復(fù)意見書證明其主張。被告在庭審過程稱，據(jù)原告稱其從任電工之日起至1998年不再擔(dān)任電工止始終沒有領(lǐng)過工資，至今時間已達(dá)18年之多，根據(jù)訴訟時效，人民法院不再受理，法院應(yīng)該駁回原告的起訴。
另查明，原告于2015年12月23日申請仲裁，滄縣勞動人事爭議調(diào)解仲裁委員會作出滄勞人仲案字[2015]31號不予受理通知書，以原告的仲裁請求超過仲裁申請時效為由不予受理。以上事實(shí)有不予受理通知書予以證實(shí)。
再查明，根據(jù)1990年1月19日能源部頒發(fā)的《鄉(xiāng)電管站管理辦法》及河北省電力工業(yè)局頒發(fā)的《

實(shí)施細(xì)則（試行）》的相關(guān)規(guī)定，鄉(xiāng)電管站是服務(wù)性的、非經(jīng)營性的、為農(nóng)村服務(wù)的集體管電組織，行使鄉(xiāng)人民政府的管電職能，由縣電力部門對其實(shí)行行業(yè)歸口領(lǐng)導(dǎo)管理。對于農(nóng)村電工的錄用，須經(jīng)本人申請，村委會推薦，電管站審查同意，由電力部門培訓(xùn)考試，考核合格頒發(fā)電工證，后方可從事電工工作。農(nóng)電工的工資來源是從農(nóng)村所收的管理費(fèi)中提取，管理費(fèi)是根據(jù)農(nóng)村用電量的所收取的電費(fèi)中按政府批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)加收的。


原審法院認(rèn)為，《
中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》第
二十七條規(guī)定，勞動爭議申請仲裁的時效期間為一年。仲裁時效期間從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計(jì)算。仲裁時效，因當(dāng)事人一方向?qū)Ψ疆?dāng)事人主張權(quán)利，或者向有關(guān)部門請求權(quán)利救濟(jì)，或者對方當(dāng)事人同意履行義務(wù)而中斷。從中斷時起，仲裁時效重新計(jì)算。勞動關(guān)系存續(xù)期間因拖欠勞動報(bào)酬發(fā)生爭議，勞動關(guān)系終止的，應(yīng)當(dāng)自勞動關(guān)系終止之日起一年內(nèi)提出。2015年12月23日原告作為申請人向滄縣勞動人事爭議調(diào)解仲裁委員會申請仲裁，滄縣勞動人事爭議調(diào)解仲裁委員會于2015年12月30日作出滄勞人仲案【2015】31號不予受理通知書，理由為申請人的仲裁請求超過仲裁申請時效。本案中，原告自認(rèn)其在擔(dān)任村電工六年期間未領(lǐng)取工資的事實(shí)其在1992年至1998年擔(dān)任村電工期間已明知，故其于2015年提起勞動仲裁已超過仲裁時效?！?br/> 最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》第
三條規(guī)定，勞動爭議仲裁委員會以當(dāng)事人的申請超過仲裁時效為由，作出不予受理的書面裁決、決定或者通知，當(dāng)事人不服，依法向人民法院起訴的，人民法院應(yīng)當(dāng)受理；對確已超過仲裁申請期限，又無不可抗力或者其他正當(dāng)理由的，依法駁回其訴訟請求。本案在審理過程中，原告未提交證據(jù)證明其在超過仲裁申請期限后申請仲裁有不可抗力或者其他正當(dāng)理由，故本院對其主張不予支持。此外，根據(jù)鄉(xiāng)電管站的性質(zhì)和農(nóng)村電工的錄用、工資來源等實(shí)際情況可以確定，當(dāng)時的農(nóng)村電工與縣電力部門并不存在勞動用工關(guān)系，原告的請求沒有事實(shí)和法律依據(jù)，故本院對其請求不予支持。根據(jù)勞動和社會保障部《
關(guān)于確立勞動關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》（勞社部發(fā)[2005]12號）相關(guān)規(guī)定以及《
中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》第
二十七條、《
最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》第
三條之規(guī)定，判決如下：駁回原告的訴訟請求。本案受理費(fèi)10元，由原告承擔(dān)。


二審審理中，雙方當(dāng)事人均未提供新的證據(jù)
二審經(jīng)審理查明事實(shí)與一審查明事實(shí)一致。

本院認(rèn)為，上訴人張某某主張被上訴人國網(wǎng)河北省電力公司滄縣供電分公司應(yīng)給付其1992年至1998年6年工資和用電獎金及利息6萬元整，并要求被上訴人為其補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)，但上訴人的上述主張均應(yīng)是建立在與被上訴人存在勞動關(guān)系的前提下，而在用人單位與勞動者沒有書面勞動合同的情況下，認(rèn)定用人單位與勞動者是否存在勞動關(guān)系，要從勞動者是否接受用人單位管理，勞動者是否從用人單位支取勞動報(bào)酬等幾個方面綜合考慮，本案上訴人張某某與被上訴人國網(wǎng)河北省電力公司滄縣供電分公司之間未簽訂書面勞動合同，即使存在上訴人1992年至1998年期間任東芮屯村電工的事實(shí)，但根據(jù)《國家能源部鄉(xiāng)電管站管理辦法》、《河北省農(nóng)村電工管理暫行辦法》、《河北省電力工業(yè)局鄉(xiāng)鎮(zhèn)電力管理站管理辦法實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定，當(dāng)時的鄉(xiāng)電管站其性質(zhì)屬于服務(wù)性的集體管電組織，行使鄉(xiāng)政府的管電職能，實(shí)行以電養(yǎng)電，農(nóng)村電工的錄用經(jīng)本人申請由村委會推薦經(jīng)電管站審查同意，縣電力部門培訓(xùn)考試合格后發(fā)給電工證方可從事電工工作，鄉(xiāng)電管站經(jīng)費(fèi)來源于收取的管理費(fèi)，而管理費(fèi)來源于農(nóng)村電費(fèi)加價，原則上每度電加收一至二分的管理費(fèi)，鄉(xiāng)電管站經(jīng)費(fèi)主要用于鄉(xiāng)站人員的工資等其他費(fèi)用，農(nóng)村電工的待遇由鄉(xiāng)電管站和用電村根據(jù)工作量大小用電量多少商定。從上述規(guī)定可以看出，1999年以前的農(nóng)村電工的選聘、任用均由村委會決定，農(nóng)村電工的工資來源也是從村電費(fèi)加價中提取，農(nóng)村電工與縣供電公司之間不存在隸屬管理關(guān)系，農(nóng)村電工的工資也不是由縣供電公司發(fā)放。綜上，上訴人與被上訴人之間不存在勞動關(guān)系，上訴人關(guān)于被上訴人應(yīng)給付其6萬元工資、用電獎及利息的請求，無事實(shí)和法律依據(jù)，依法不予支持。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百七十條第一款第一項(xiàng)之規(guī)定，判決如下：

駁回上訴，維持原判。
二審案件受理費(fèi)10元，由上訴人張某某承擔(dān)。
本判決為終審判決。

審　判　長　　張　珍 代理審判員　　孫雅靜 代理審判員　　程玉玉

書記員：姚勝男