原告：張家口市第三建筑工程公司，住所地河北省張家口市橋西區(qū)西壩崗104號。法定代表人：劉曉帆，該公司總經(jīng)理。委托訴訟代理人：陳樹枝，該公司項目負責人。委托訴訟代理人：袁斗一，河北鴻義律師事務(wù)所律師。被告：張北縣元中都遺址保護區(qū)管理處，住所地河北省張北縣建安東路**號。法定代表人：郝朝斌，該管理處主任。委托訴訟代理人：靳政，該管理處科長。委托訴訟代理人：盧萬英，河北天權(quán)律師事務(wù)所律師。

張家口三建向本院提出訴訟請求：1.要求被告給付工程款1931293元，并按照年利率4.75%計算，支付2016年12月26日至實際給付之日期間的逾期利息，其中2016年12月26日計算至2018年11月26日的逾期利息為166158元；2.要求被告承擔訴訟費用。訴訟過程中，張家口三建增加訴訟請求：要求被告給付保全費用損失5000元。事實與理由：2015年10月22日，原、被告簽訂了《建設(shè)工程施工合同》，原告承包建設(shè)新建元中都遺址保護欄、界碑界樁項目工程，工程于2016年3月1日開工，2016年11月10日竣工，并經(jīng)驗收合格后交付使用。2017年12月15日完成工程結(jié)算審核，工程價款為4071293元。施工過程中，被告陸續(xù)支付工程款2140000元，剩余工程款1931293元拖欠至今。元中都管理處辯稱，原告所訴屬實，但不同意原告的訴訟請求。理由是：建設(shè)工程系中央項目，發(fā)改委應(yīng)撥付261萬，但實際撥付了220萬元，我方已及時將發(fā)改委和縣財政撥付的資金給付原告。原告參與了縣政府的公車拍賣，但未履行公車拍賣的后續(xù)義務(wù)，且原告只在2018年7月20日開具了467054元的發(fā)票，只有原告履行了公車拍賣的手續(xù)并開具剩余工程款的發(fā)票后，我方進行相應(yīng)審批才能給付原告工程款。綜上，我方欠付工程款的原因是原告造成的，且現(xiàn)在不具備給付的條件，故我方不同意給付剩余工程款和支付逾期利息。簽訂合同時，原告明知建設(shè)工程項目是專項資金，且剩余工程款已由政府做了兜底支付的承諾，但仍對我方賬戶進行了訴前保全，其行為已影響了我方的工作，故我方不同意承擔原告保全費用的損失，并要求解除對我方賬戶的保全。當事人圍繞訴訟請求依法提交了證據(jù)，本院組織當事人進行了證據(jù)交換和質(zhì)證。根據(jù)當事人陳述和經(jīng)審查確認的證據(jù)，本院認定事實如下：2015年10月22日，原、被告簽訂了《建設(shè)工程施工合同》，合同約定，原告承包建設(shè)被告發(fā)包的新建元中都遺址保護欄、界碑界樁項目工程，合同價款為3310098元，承包范圍為包工、包料，開工日期為2015年10月26日，竣工日期為2016年8月11日，工程款（進度款）支付的方式和時間為：施工期間每月支付完成工程量相應(yīng)價款的50%（預付的30%除外），竣工驗收合格后一個月內(nèi)付至95%，余5%作為保修金，保修一年。合同簽訂后，原告依約進行了建設(shè)施工，被告在原告建設(shè)施工期間分三次共給付原告工程價款2140000元。2016年11月20日，建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收合格并交付。被告委托張家口振垣建設(shè)工程造價咨詢有限公司對建設(shè)工程進行了結(jié)算審核，2017年12月15日，張家口振垣建設(shè)工程造價咨詢有限公司作出張振工咨審字（2017）第235號審核報告書，審定建設(shè)工程結(jié)算造價為4071293元。
原告張家口市第三建筑工程公司（以下簡稱張家口三建）與被告張北縣元中都遺址保護區(qū)管理處（以下簡稱元中都管理處）建設(shè)工程施工合同糾紛一案，本院于2018年9月19日立案后，依法適用簡易程序，公開開庭進行了審理。原、被告的委托訴訟代理人均到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

本院認為，原、被告之間簽訂的《建設(shè)工程施工合同》系當事人真實意思的表示，不違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定，為有效的建設(shè)工程施工合同。合同簽訂后，原告依約進行了建設(shè)施工，且建設(shè)工程于2016年11月20日竣工驗收并交付，按照合同約定，被告應(yīng)于2016年12月20日前給付原告95%的工程價款即3867728元，扣減已支付的2140000元后，被告應(yīng)在2016年12月20日前支付原告工程價款1727728元。合同約定建設(shè)工程保修期為一年，即建設(shè)工程保修期自建設(shè)工程竣工驗收并交付之日起計算至2017年11月20日止已屆滿，被告應(yīng)按照約定在建設(shè)工程保修期屆滿之日給付原告5%的工程價款，即203565元。被告在上述應(yīng)付工程價款之日未按照約定全面、及時履行給付工程價款的義務(wù)，應(yīng)當承擔繼續(xù)履行、采取補救措施或者賠償損失等違約責任，故對原告要求被告給付剩余工程價款、支付逾期利息并賠償損失的請求予以持。原、被告雙方對工程價款利息計付標準沒有約定，應(yīng)按照中國人民銀行2016年發(fā)布的一至三年期貸款基準利率4.75%計息，且原告主張的計息時間在被告應(yīng)付工程價款的時間段內(nèi)。綜上，對被告自2016年12月26日始計算至2018年11月26日止期間應(yīng)付工程價款利息進行計算為166158元。原、被告雙方未約定原告履行公車拍賣手續(xù)和開具發(fā)票系被告支付剩余工程價款的條件，且承包方提供發(fā)票系附隨義務(wù)，不影響發(fā)包方的主要給付義務(wù)，原告申請訴前保全符合法律規(guī)定。綜上，對被告的抗辯理由不予采信。綜上所述，依照《中華人民共和國合同法》第八條、第六十條、第一百零七條，《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第十七條、第十八條規(guī)定，判決如下:

一、張北縣元中都遺址保護區(qū)管理處于本判決生效之日起十五日內(nèi)給付張家口市第三建筑工程公司工程價款1931293元，并按照中國人民銀行2016年發(fā)布的一至三年期貸款基準利率4.75%計算，支付自2016年12月26日始計算至實際清償之日止期間的工程價款利息（其中2016年12月26日始計算至2018年11月26日止期間的工程價款利息為166158元）二、張北縣元中都遺址保護區(qū)管理處賠償張家口市第三建筑工程公司損失5000元。如未按本判決指定期間履行給付金錢義務(wù)的，應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。案件受理費23620元，減半收取計11810元，由張北縣元中都遺址保護區(qū)管理處負擔.如不服本判決，可在判決書送達之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當事人的人數(shù)提出副本，交納上訴案件受理費，上訴于河北省張家口市中級人民法院。如在上訴期滿的次日起七日內(nèi)仍未交納上訴案件受理費的，按自動撤回上訴處理。

審判員　張　彪

書記員：高雅豐