原告張某某，男，生于1976年8月14日，漢族，湖北省利川市人，農(nóng)民，住本市。
原告黃某平，女，生于1981年11月28日，漢族，湖北省利川市人，農(nóng)民，住本市。系原告張某某之妻。
二原告的委托代理人王治國，湖北麗川律師事務(wù)所律師。特別授權(quán)代理。
被告謀道鎮(zhèn)鹿池村民委員會。
法定代表人姚有祥，系該村村主任。
被告姚有祥，男，生于1964年6月23日，苗族，湖北省利川市人，居民，住本市。
被告張存中，男，生于1967年1月2日，漢族，湖北省利川市人，農(nóng)民，住本市。

原告張某某、黃某平與被告謀道鎮(zhèn)鹿池村民委員會（以下簡稱：鹿池村委會）、姚有祥、張存中侵權(quán)責(zé)任糾紛一案，本院于2017年8月16日立案受理后，依法適用簡易程序，由審判員曾德剛獨任審判，于2017年9月19日第一次公開開庭進行了審理，原告張某某、黃某平及委托代理人王治國，被告謀道鎮(zhèn)鹿池村民委員會，被告姚有祥、張存中均到庭參加訴訟。后依法轉(zhuǎn)為普通程序，組成由審判員曾德剛擔(dān)任審判長，審判員譚俊、人民陪審員殷社菊參加的合議庭，于2017年11月29日第二次公開開庭進行了審理，原告張某某、黃某平及委托代理人王治國，被告謀道鎮(zhèn)鹿池村民委員會，被告姚有祥、張存中均到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告訴稱：位于鹿池村××一名叫老屋堰塘，其權(quán)屬屬于村集體所有，主要用于當(dāng)?shù)卮迕裆箫嬎衔菅咛猎畲蠹s1米，因下雨常淹沒周圍菜地，菜地所有人張存中請求村支部書記姚有祥解決菜地被淹問題。2016年冬，姚書記請挖機將堰塘挖深，但未設(shè)立警示標志和護欄。2017年7月21日，原告之子張超林掉入水中不幸身亡。被告鹿池村委會和姚有祥在公共場所挖坑修建水池，沒有設(shè)立明顯標志和防護措施造成張超林死亡，應(yīng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。請求判令：1、三被告賠償原告之子張超林的死亡賠償金254500元、喪葬費25707.5元，精神撫慰金100000元，共計380207.5元；2、被告承擔(dān)本案訴訟費。
被告鹿池村委會及姚有祥辯稱：涉案堰塘是村民集體小組所有，而不是村委會所有；挖啟堰塘是應(yīng)張存中請求幫忙挖的，其行為不是我個人行為而是職務(wù)行為；涉案堰塘不在路邊，在土中間，不屬于公共場所；該案與我無關(guān)。
被告張存中辯稱，老屋堰塘周圍的土地是我家的，因長期被淹，我向村委會反映后，姚書記找來挖機師傅將堰塘挖深，準備做水池，啟挖堰塘的現(xiàn)場指揮全由姚書記負責(zé)。
經(jīng)審理查明，位于本市××組有一口歷史形成堰塘，名叫“老屋堰塘”，該堰塘未進行土地登記確權(quán)，也未發(fā)包給任何集體經(jīng)濟組織和個人，主要用于當(dāng)?shù)卮迕裆箫嬎?，平常水深大約1米。堰塘周圍土地使用權(quán)人為被告張存中，據(jù)張存中反映，下雨時，堰塘積水，經(jīng)常淹沒菜地，請求村干部對堰塘進行整治。2016年冬，擔(dān)任村支部書記和主任的姚有祥應(yīng)張存中請求，找來挖機并指揮挖機師傅對堰塘進行挖深，欲建成人畜飲用水源，姚有祥及張存中均未向挖機主人支付任何報酬。2016年7月21日，二原告之子張超林，牽狗到堰塘給狗洗澡，不幸掉入堰塘溺水身亡，歿年15周歲。據(jù)公安機關(guān)現(xiàn)場勘驗，堰塘周圍無任何警示標志和護欄。2017年8月16日，原告訴至本院，請求判令三被告因其子死亡的死亡賠償金、喪葬費、精神撫慰金合計380207.5元。

本院認為，我國法律規(guī)定：侵害他人造成人身損害的，應(yīng)當(dāng)賠償醫(yī)療費、護理費、交通費等為治療和康復(fù)支出的合理費用，以及因誤工減少的收入，造成殘疾的，還應(yīng)當(dāng)賠償殘疾生活輔助費和殘疾賠償金，造成死亡的，還應(yīng)當(dāng)賠償喪葬費和死亡賠償金。被侵權(quán)人對損害的發(fā)生也有過錯的，可以減輕侵權(quán)人的責(zé)任。賓館、商場、銀行、車站、娛樂場所等公共場所的管理人或群體性活動的組織者，未盡到安全保障義務(wù)，造成他人損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村民集體所有的，由村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會經(jīng)營、管理；已經(jīng)分別屬于集體內(nèi)兩個以上村民集體經(jīng)濟組織的農(nóng)民集體所有的，由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民小組經(jīng)營、管理；已經(jīng)屬于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民集體所有的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體經(jīng)濟組織經(jīng)營、管理。本案涉案堰塘未經(jīng)土地登記，確認其所有權(quán)××××組村民集體所有，也未列入其他行政機關(guān)水庫、水利設(shè)施管理范圍，應(yīng)為被告鹿池村民委員會村集體所有，該村委會應(yīng)對該堰塘行使經(jīng)營、管理職責(zé)。作為該村黨支部書記、村民委員會主任姚有祥，根據(jù)村民張存中反映和請求，對該堰塘進行深挖、蓄水，擬建成當(dāng)?shù)卮迕裆箫嬘盟矗润w現(xiàn)了村民委員會對堰塘行使管理權(quán)利，也反映了對群眾利益關(guān)切，是其職務(wù)行為，并無不當(dāng)；但是，在堰塘深挖后，經(jīng)蓄水，對人畜的安全帶來的危險也因此增大，作為管理人村民委員會應(yīng)當(dāng)提醒告知并采取一定的防護措施。堰塘挖深后，作為堰塘管理人的村民委員會未在現(xiàn)場設(shè)立警示標志和采取一定防護措施，未盡到安全提示、防范義務(wù)，對損害的發(fā)生有一定過錯，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。原告本人對自己小孩監(jiān)護不力，未盡到安全管理職責(zé)，有一定過錯，根據(jù)張朝林死亡時年齡、智力等因素，應(yīng)當(dāng)辨別、判斷堰塘存在危險而未能規(guī)避，導(dǎo)致?lián)p害發(fā)生，有一定過錯。被告張存中居于自己正當(dāng)利益考慮，請求村干部對其反映的問題進行處理，沒有過錯，不承擔(dān)賠償責(zé)任。關(guān)于原告的訴訟請求：喪葬費和死亡賠償金共計280207.5元，符合法律規(guī)定，本院予以支持；精神撫慰金，因原告及張超林本人有較大過錯，本院不予支持。綜合本案實際情況，本院劃定被告鹿池村委會承擔(dān)40%責(zé)任，二原告承擔(dān)60%責(zé)任。綜上，依照《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》第十六條、第二十六條、第三十七條，《中華人民共和國土地管理法》第十條，《最高人民法院》第二十七條、第二十九條之規(guī)定，判決如下：

一、被告鹿池村委會賠償原告張某某、黃某平人民幣112083元；此款于本判決生效之日起10日內(nèi)支付；
二、被告姚有祥、張存中在本案中不承擔(dān)責(zé)任；
二、駁回原告的其他訴訟請求。
如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條的規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費2200元，由被告鹿池村委會承擔(dān)1500元，二原告承擔(dān)700元。
如不服本判決，可以在判決書送達之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當(dāng)事人的人數(shù)或者代表人的人數(shù)提出副本，上訴于恩施土家族苗族自治州中級人民法院。上訴人應(yīng)在提交上訴狀時，根據(jù)不服本判決的上訴請求數(shù)額及《訴訟費用交納辦法》第十三條第（一）款的規(guī)定，預(yù)交上訴案件受理費，款匯至收款人：湖北省恩施土家族苗族自治州中級人民法院，開戶銀行：中國農(nóng)業(yè)銀行恩施開發(fā)區(qū)支行，賬號：17×××04（特別提示：用途欄務(wù)必注明系某某上訴案訴訟費并將匯款憑證及聯(lián)系電話提交本院或郵寄至恩施州中級人民法院立案一庭）。上訴人在上訴期屆滿后七日內(nèi)仍未預(yù)交上訴費用的，按自動撤回上訴處理。

審判長 曾德剛
審判員 譚俊
人民陪審員 殷社菊

書記員： 劉煬