上訴人(原審被告):張某某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,農(nóng)民,現(xiàn)住撫寧縣。
委托代理人:陳國武,河北永和勝律師事務(wù)所律師。
被上訴人(原審原告):撫寧縣榆關(guān)鎮(zhèn)賈某某村民委員會,住所地:撫寧縣。
法定代表人:王秋平,村主任。
上訴人張某某為與被上訴人撫寧縣榆關(guān)鎮(zhèn)賈某某村民委員會(以下簡稱賈某某委會)農(nóng)村土地承包合同糾紛一案,不服河北省撫寧縣人民法院(2012)撫民二初字第307號民事判決,向本院提起上訴。本院受理后,依法組成合議庭,公開開庭進(jìn)行了審理。上訴人張某某及其委托代理人陳國武;被上訴人賈某某委會的法定代表人王秋平均到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原審法院審理查明,1994年張某某從賈某某委會承包村集體所有的土地1.47畝,用于種植蔬菜大棚,雙方當(dāng)時(shí)約定承包費(fèi)按村里機(jī)動田一等地最低價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)收取,2年一交承包費(fèi),雙方未簽訂書面承包合同。1999年賈某某委會召開班子會研究決定按當(dāng)時(shí)機(jī)動地一等地承包費(fèi)平均價(jià)100元/畝的標(biāo)準(zhǔn)向種植大棚的承包戶收取承包費(fèi),至2003年張某某均按此標(biāo)準(zhǔn)交納承包費(fèi),其中2002年12月18日張某某交納2002年和2003年承包費(fèi)294元。2004年至2011年土地承包費(fèi)1176元經(jīng)賈某某委會多次廣播催要,張某某至今未付。2012年賈某某委會兩委班子又多次找張某某索要其所欠承包費(fèi),并先后向張某某提出按每畝每年450元和400元的標(biāo)準(zhǔn)收取2012年至2014年承包費(fèi),張某某均拒絕交納,只同意按每畝每年200元標(biāo)準(zhǔn)交納2012年至2014年承包費(fèi)。2012年5月4日賈某某委會召開由全體兩委委員和全體村民代表參加的會議,根據(jù)該村2012年一等地承包費(fèi)最高價(jià)600元/畝和最低價(jià)200元/畝平均價(jià)計(jì)算,決定2012年至2014年大棚地承包戶的承包費(fèi)按每畝每年450元收取,張某某未同意。賈某某委會訴至法院,要求張某某交納2004年至2011年承包費(fèi)1176元和2012年至2014年承包費(fèi)1984.5元。
原審法院認(rèn)為,1994年賈某某委會與張某某口頭約定將村集體所有的土地1.47畝發(fā)包給張某某種植大棚,張某某按當(dāng)時(shí)村里機(jī)動田一等地最低價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)2年一交承包費(fèi),該約定系口頭合同。1999年賈某某委會向張某某提出承包費(fèi)按當(dāng)時(shí)機(jī)動地一等地承包費(fèi)平均價(jià)每畝每年100元標(biāo)準(zhǔn)收取,張某某未提出異議,并按該承包費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)交納了承包費(fèi),故張某某亦應(yīng)及時(shí)交納2004年至2011年承包費(fèi)1176元。2012年賈某某委會再次向張某某提出按2012年該村一等地承包費(fèi)最高價(jià)和最低價(jià)的平均價(jià)的承包費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取承包費(fèi),張某某雖不同意,但1994年至2012年已時(shí)過18年之久,張某某繼續(xù)承包該土地,賈某某委會通過召開村兩委會和全體村民代表會,根據(jù)2012年賈某某其他土地承包戶交納承包費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和鄰村土地承包費(fèi)情況,要求將張某某承包的土地承包費(fèi)上調(diào)至每畝每年400元亦屬合理,故對該項(xiàng)請求予以支持。因賈某某委會與張某某之前交納承包費(fèi)的慣例為二年一交,賈某某委會要求張某某交納2014年承包費(fèi),未實(shí)際發(fā)生,故對賈某某委會該項(xiàng)訴請不予支持。依照《中華人民共和國合同法》第五條、第八條、第六十條、《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條之規(guī)定,判決:(一)張某某于判決生效后10日內(nèi)給付賈某某委會2004年至2011年土地承包費(fèi)人民幣1176元;(二)張某某于判決生效后10日內(nèi)給付賈某某委2012年、2013年土地承包費(fèi)人民幣1176元;(三)駁回賈某某委會其他訴訟請求。如未按判決指定的期間履行金錢給付義務(wù),應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定,加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。一審案件受理費(fèi)50元,由張某某負(fù)擔(dān)。
二審期間,雙方當(dāng)事人均未提交新的證據(jù)。本院二審查明的事實(shí)與原審法院查明的事實(shí)一致。
本院認(rèn)為,上訴人張某某與被上訴人賈某某委會形成的事實(shí)上的土地承包合同關(guān)系合法有效。上訴人承包的賈某某委會的土地系村里機(jī)動地,村委會對機(jī)動地的承包及收取承包費(fèi)有權(quán)通過召開村兩委會及全體村民代表大會的形式予以確定。根據(jù)證據(jù)規(guī)則,當(dāng)事人對自己提出的訴訟請求所依據(jù)的事實(shí)或者反駁對方訴訟請求所依據(jù)的事實(shí)有責(zé)任提供證據(jù)加以證明。沒有證據(jù)或者證據(jù)不足以證明當(dāng)事人的事實(shí)主張的,由負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人承擔(dān)不利后果。本案中上訴人雖主張2004年至2011年的承包費(fèi)已交納,但未提供任何證據(jù)予以證實(shí),故其應(yīng)按已交納的承包費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)交納該期間的承包費(fèi)。經(jīng)查,上訴人曾按每年每畝100元的標(biāo)準(zhǔn)交納了部分承包費(fèi),應(yīng)視為上訴人對原定的承包費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)可,其稱賈某某委會存在欺詐行為理據(jù)不足。2012、2013年度的土地承包費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)系由賈某某委會通過召開村兩委會和全體村民代表會,根據(jù)2012年賈某某其他土地承包戶交納承包費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和鄰村土地承包費(fèi)情況,將張某某承包的土地承包費(fèi)上調(diào),該行為符合村民組織法的相關(guān)規(guī)定,亦不違反法律法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。另外,上訴人承包土地后一直進(jìn)行經(jīng)營耕種,因此被上訴人賈某某委會起訴主張承包費(fèi)并未超過法律規(guī)定的訴訟時(shí)效。綜上,上訴人上訴理由不能成立,本院不予支持;原判決認(rèn)定事實(shí)清楚,適用法律正確,判決結(jié)果并無不妥,應(yīng)予維持。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百七十條第一款第(一)項(xiàng)及第一百七十五條之規(guī)定,判決如下:
駁回上訴,維持原判。
二審案件受理費(fèi)50元,由上訴人張某某負(fù)擔(dān)。
本判決為終審判決。
審判長 王 巍 審判員 張躍文 審判員 劉興亮
書記員:李禹林
成為第一個評論者