原告:張某某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住黑龍江省牡丹江市東安區(qū)。
委托訴訟代理人:張瑞增,黑龍江國(guó)大律師事務(wù)所律師。
被告(原審原告):劉某某,女,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住黑龍江省牡丹江市東安區(qū)興隆鎮(zhèn)。
委托訴訟代理人:李仕君,黑龍江博學(xué)律師事務(wù)所律師。
被告(原審被告):隋某某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住遼寧省丹東市振興區(qū)。
原告張某某與被告劉某某、隋某某第三人撤銷之訴一案。本院于2017年8月8日受理后,依法組成合議庭適用普通程序,于2017年9月25日公開(kāi)開(kāi)庭審理本案。原告張某某及其委托訴訟代理人張瑞增,被告劉某某及其委托訴訟代理人李仕君,被告隋某某到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
張某某向本院提出訴訟請(qǐng)求:一、要求撤銷牡丹江市中級(jí)人民法院(2017)黑10民終39號(hào)民事判決和東安區(qū)人民法院(2016)黑1002民初506號(hào)民事判決:二、要求被告承擔(dān)本案一切訴訟費(fèi)用。事實(shí)與理由:1964年母親王樹(shù)青攜隋景信、隋某某、隋道彥同父親李化啟結(jié)婚,婚后生育長(zhǎng)子李德才、長(zhǎng)女李德珍、次子李德海。被告劉某某與李德海系夫妻關(guān)系,原告與李德珍系夫妻關(guān)系,李德才、李德珍、李德海系同胞兄姐弟關(guān)系。第一輪土地承包時(shí),為回避家庭矛盾,方便管理,母親王樹(shù)青與隋姓兄弟,父親與李姓子女分別辦理了兩個(gè)土地承包證,第二輪土地承包中實(shí)行順延承包。李家全家八口人在一個(gè)戶籍內(nèi),李化啟為戶主,李化啟于1988年死亡后李德才為戶主,李德才于2011年死亡后王樹(shù)青為戶主,王樹(shù)青于2013年死亡后被告劉某某為戶主。王樹(shù)青在李德才死亡后,經(jīng)村委會(huì)同意管理李化啟、李德才土地備案后將土地交與隋某某有償管理使用。2016年被告劉某某起訴隋某某要求確認(rèn)其對(duì)爭(zhēng)議土地享有經(jīng)營(yíng)權(quán),貴院判決予以保護(hù),判決現(xiàn)已生效。原告認(rèn)為,原告與被告對(duì)李化啟、李德才土地具有相同的權(quán)利,牡丹江市東安區(qū)人民法院(2016)黑1002民初506號(hào)和牡丹江市中級(jí)人民法院(2017)黑10民終39號(hào)判決將爭(zhēng)議土地判令給被告劉某某一方承包侵犯原告的合法權(quán)益,故依法提起訴訟,請(qǐng)人民法院公正裁決,保護(hù)原告的合法權(quán)益。
劉某某答辯稱,原告與被告和隋某某之間的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)爭(zhēng)議沒(méi)有任何關(guān)系。原告與被告爭(zhēng)議土地原本是被告丈夫李德海的父親李化啟整個(gè)家庭的承包地,戶籍家庭成員包括大兒子李德才、三兒子即被告的丈夫李德海和被告及女兒。李化啟早已經(jīng)去世多年,整個(gè)承包地后來(lái)落在李德才名下。李化啟去世后村委會(huì)將家庭承包地4畝分成4份,被告占一份,大兒子李德才占兩份,李化啟的二女兒李德珍占一份1.7小畝。現(xiàn)被告的丈夫李德海和李德才都已經(jīng)去世,被告與李德才的戶口在一起,屬于同一戶籍的家庭成員,按照“增人不增地,減人不減地”的國(guó)家土地政策被告應(yīng)當(dāng)對(duì)李德才留下的2畝土地享有承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。原告的妻子李德珍已經(jīng)去世,戶口隨之注銷。在李德珍未去世之前就已經(jīng)將自己的1.7小畝地從家庭土地中分出耕種,1998年第二輪土地承包后雖然依舊是原來(lái)的那些土地沒(méi)有調(diào)整,但被告家庭承包的土地中實(shí)際上就不再包括李德珍的份額。即使這樣,被告在東安區(qū)法院起訴隋某某的訴訟中也沒(méi)有索要李德珍的1.7畝土地。因?yàn)楸桓媾c李德才的戶口在一起屬于同一戶口家庭成員,只是主張李德才耕種的2大畝土地的經(jīng)營(yíng)權(quán),而原告不與被告家庭在一個(gè)戶口上,不屬于同戶家庭。所以,東安區(qū)法院(2016)黑1002民初506號(hào)判決和中級(jí)法院的(2017)黑10民終39號(hào)的判決結(jié)果與原告無(wú)關(guān),沒(méi)有損害原告的民事權(quán)益,省高院也已經(jīng)對(duì)原案件作出了裁定,維持了原東安區(qū)法院和中級(jí)法院的判決,所以請(qǐng)法院駁回原告的訴訟請(qǐng)求。而且案件在東安區(qū)法院及中級(jí)法院開(kāi)庭時(shí),原告一直在法院旁聽(tīng),因此原告對(duì)該案是了解的,原告沒(méi)有申請(qǐng)參與訴訟應(yīng)由自己應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。李德才在世時(shí),地一直由被告耕種,后來(lái)被告出去打工才交給婆婆王樹(shù)青暫時(shí)耕種,但是并沒(méi)有放棄經(jīng)營(yíng)土地的權(quán)利,婆婆王樹(shù)青有自己的承包地,在三嫂孟秀文的承包合同里,她與李德才的承包地沒(méi)有關(guān)系,村里同意也不合法,因?yàn)榉梢?guī)定農(nóng)村承包地只能由同一戶籍的家庭成員經(jīng)營(yíng),而且是有本村戶口的村民。中級(jí)法院和高級(jí)法院已經(jīng)將這2畝土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)判給我了,判決正確。原告不能申請(qǐng)撤銷該案,戶籍不是跟我們一起,有自己的戶口。如果撤銷該案,土地經(jīng)營(yíng)權(quán)又回到隋某某手里,將嚴(yán)重侵犯我的權(quán)益,隋某某是城市戶籍,沒(méi)有權(quán)利承包我們的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)。原告撤銷該案是隋某某指使的,張某某知道我的案子,立案前我多次找他,被告跟孟秀文還有原告一起合伙將地從隋某某手里要回來(lái),但是原告不同意。一、二審開(kāi)庭原告都是在旁聽(tīng),此事原告是知道的。綜上,請(qǐng)法院予以支持被告主張。
隋某某答辯稱,1.一、二審法院審理的事實(shí)是土地經(jīng)營(yíng)權(quán)由誰(shuí)享有,屬于土地權(quán)屬糾紛的行政案件。判決適用的法律是《農(nóng)村土地承包法》系適用法律錯(cuò)誤。2.一、二審法院認(rèn)定承包經(jīng)營(yíng)戶所構(gòu)成的家庭成員錯(cuò)誤。劉某某丈夫李德海先于李德才死亡,與李化啟、李德才不是一個(gè)家庭體系的家庭成員,劉某某不能以家庭成員身份取得李化啟、李德才生前承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)。按照一、二審判決邏輯,李德珍的丈夫與被答辯人張某某處于同等地位,也有權(quán)取得李化啟、李德才所承包的土地。3.一、二審法院認(rèn)定劉某某2005年遷入李德才為戶主的戶籍中錯(cuò)誤。李德海于2009年去世,2010年10月劉某某未經(jīng)王樹(shù)青、李德才同意,為爭(zhēng)奪土地以不正當(dāng)手段將戶籍遷入李德才為戶主的戶籍中。4.一、二審法院以戶籍為由,以農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證為依據(jù)確認(rèn)家庭承包經(jīng)營(yíng)戶,忽視了以共同生活的家庭成員為家庭承包經(jīng)營(yíng)戶的基本原則作出判決是錯(cuò)誤的。劉某某從來(lái)就沒(méi)有承包經(jīng)營(yíng)爭(zhēng)議土地,答辯人經(jīng)營(yíng)涉案土地已經(jīng)種植1000余株樹(shù)木,建設(shè)了鋼管結(jié)構(gòu)的大棚及水井等設(shè)施,進(jìn)行大量的投資,是實(shí)際經(jīng)營(yíng)者,判決由劉某某繼續(xù)承包經(jīng)營(yíng)不現(xiàn)實(shí)。綜上所述,一審法院適用法律,案件定性錯(cuò)誤,案由、事實(shí)和適用的法律不符。
本案爭(zhēng)議焦點(diǎn):一、原告張某某對(duì)本案訴爭(zhēng)土地是否享有土地經(jīng)營(yíng)權(quán)及相關(guān)權(quán)利;二、原審判決是否侵害張某某的合法權(quán)益;三、原一、二審判決是否應(yīng)予撤銷。
一審法院認(rèn)定事實(shí):案外人王樹(shù)青于1964年帶隋某某等三名子女與興隆鎮(zhèn)乜河村村民李化啟結(jié)婚,婚后生育長(zhǎng)子李德才、次子李德海、長(zhǎng)女李德珍。1983年第一輪土地承包中,李化啟、李德才、李德海、李德珍四人承包位于乜河村三等地7.6畝,王樹(shù)青另行承包土地,并不在該戶中。2000年2月21日劉某某與李德海登記結(jié)婚,并于2005年8月8日將戶籍由吉林省公主嶺市懷德鎮(zhèn)遷入乜河村以李德才為戶主的戶籍中。李化啟、李德才、李德海、李德珍先后去世,李化啟、李德才去世后所承包土地約2100平方米,由王樹(shù)青管理,為照顧王樹(shù)青的生活該訴爭(zhēng)土地由被告隋某某耕種,王樹(shù)青于2013年12月19日死亡注銷戶籍。
一審法院認(rèn)為,關(guān)于劉某某要求繼續(xù)承包李德才耕地2100平方米的訴訟請(qǐng)求,《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第三條規(guī)定:“……農(nóng)村土地承包采取農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的家庭承包方式……?!钡谑鍡l規(guī)定:“家庭承包的承包方是本集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)戶?!钡谖迨粭l:“因土地承包經(jīng)營(yíng)發(fā)生糾紛的,雙方當(dāng)事人可以通過(guò)協(xié)商解決,也可以請(qǐng)求村民委員會(huì)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府等調(diào)解解決。當(dāng)事人不愿協(xié)商、調(diào)解或者協(xié)商、調(diào)解不成的,可以向農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁,也可以直接向人民法院起訴。”我國(guó)農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,在此制度下,作為家庭成員之集合的農(nóng)戶是承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的唯一主體。本案中,劉某某與李德海于2000年2月21日登記結(jié)婚,并于2005年8月8日將戶籍由吉林省公主嶺市懷德鎮(zhèn)遷入牡丹江市東安區(qū)興隆鎮(zhèn)乜河村以李德才為戶主的戶籍當(dāng)中即成為該農(nóng)戶成員。該農(nóng)村土地承包戶中成員李化啟、李德才、李德海、李德珍先后去世,按“增人不增地、減人不減地”的土地承包方式劉某某對(duì)該承包戶中原李德才所耕種的2100平方米土地有承包經(jīng)營(yíng)權(quán),故本院對(duì)劉某某的訴訟請(qǐng)求予以支持。隋某某抗辯稱耕種訴爭(zhēng)土地已經(jīng)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)人李德海及管理人王樹(shù)青同意,對(duì)此本院認(rèn)為,在隋某某提供的乜河村證明中僅能證實(shí)李德才生前多次要求被告回來(lái)幫助栽果樹(shù),不能證實(shí)李德才將訴爭(zhēng)土地流轉(zhuǎn)給被告耕種,王樹(shù)青亦不是該承包經(jīng)營(yíng)戶的成員,無(wú)權(quán)流轉(zhuǎn)訴爭(zhēng)土地,故本院對(duì)隋某某的抗辯意見(jiàn)不予支持。綜上所述,依照《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第三條、第十五條、第五十一條的規(guī)定,判決:由劉某某繼續(xù)承包李德才耕種的位于牡丹江市東安區(qū)興隆鎮(zhèn)乜河村2100平方米土地。
二審查明的事實(shí)與一審查明的事實(shí)一致。
二審法院認(rèn)為,《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》規(guī)定:農(nóng)村土地承包采取農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的家庭承包方式。承包方為本集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)戶。本案劉某某與李德海結(jié)婚后,于2015年將戶籍從吉林省公主嶺市懷德鎮(zhèn)遷入牡丹江市興隆鎮(zhèn)乜河村,與丈夫李德海、女兒李寧、婆婆王樹(shù)青及李德海的弟弟李德才為同一戶籍,成為該農(nóng)戶成員。李德海、李德才、王樹(shù)青先后去世,按照“增人不增地、減人不減地”的土地承包政策規(guī)定,劉某某主張?jiān)摮邪鼞舫邪耐恋卦诔邪趦?nèi)繼續(xù)承包的請(qǐng)求,本院應(yīng)予支持。關(guān)于隋某某提出的村委會(huì)同意王樹(shù)青管理李化啟、李德才土地是基于三人同為一個(gè)家庭體系的承包經(jīng)營(yíng)戶作出的行政管理活動(dòng)、王樹(shù)青將其管理的土地交由上訴人管理使用已五年之久、涉案土地已經(jīng)種植樹(shù)木、建設(shè)鋼管結(jié)構(gòu)大棚及水井等、其是實(shí)際經(jīng)營(yíng)者、訴爭(zhēng)土地應(yīng)由其經(jīng)營(yíng)的上訴請(qǐng)求。經(jīng)查,隋某某自認(rèn)在第一輪土地承包中,將兩姓子女分別登記辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證,王樹(shù)青與三兒子作為家庭承包戶分得土地,其分得的土地份額與三兒子共同登記在一個(gè)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證中,訴爭(zhēng)土地不包括王樹(shù)青承包的份額。隋某某無(wú)證據(jù)證實(shí)王樹(shù)青對(duì)訴爭(zhēng)土地享有處分權(quán),其亦不能因村委會(huì)的同意及王樹(shù)青的處分而取得訴爭(zhēng)土地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。故本院對(duì)隋某某的上訴請(qǐng)求不予支持。綜上,一審判決認(rèn)定基本事實(shí)清楚,適用法律正確,應(yīng)予維持。依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百七十條第一款第一項(xiàng)、第一百七十五條規(guī)定,判決:駁回上訴,維持原判。
原告張某某為了證明自己主張的成立,向法庭舉證如下:
證據(jù)一,乜河村村委會(huì)2017年7月12日、7月15日出具的兩份證明。證據(jù)二,2017年6月23日及9月13日兩份證明。證據(jù)三,原告在2017年3月28日向省高院提出訴訟主張的書面材料。
本院認(rèn)為,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第五十六條:“對(duì)當(dāng)事人雙方的訴訟標(biāo)的,第三人認(rèn)為有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的,有權(quán)提起訴訟。對(duì)當(dāng)事人雙方的訴訟標(biāo)的,第三人雖然沒(méi)有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán),但案件處理結(jié)果同他有法律上的利害關(guān)系的,可以申請(qǐng)參加訴訟,或者由人民法院通知他參加訴訟。人民法院判決承擔(dān)民事責(zé)任的第三人,有當(dāng)事人的訴訟權(quán)利義務(wù)。前兩款規(guī)定的第三人,因不能歸責(zé)于本人的事由未參加訴訟,但有證據(jù)證明發(fā)生法律效力的判決、裁定、調(diào)解書的部分或者全部?jī)?nèi)容錯(cuò)誤,損害其民事權(quán)益的,可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道其民事權(quán)益受到損害之日起六個(gè)月內(nèi),向作出該判決、裁定、調(diào)解書的人民法院提起訴訟。人民法院經(jīng)審理,訴訟請(qǐng)求成立的,應(yīng)當(dāng)改變或者撤銷原判決、裁定、調(diào)解書;訴訟請(qǐng)求不成立的,駁回訴訟請(qǐng)求?!焙汀蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于適用<中華人民共和國(guó)民事訴訟法>的解釋》第二百九十二條:“第三人對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定、調(diào)解書提起撤銷之訴的,應(yīng)當(dāng)自知道或者應(yīng)當(dāng)知道其民事權(quán)益受到損害之日起六個(gè)月內(nèi),向作出生效判決、裁定、調(diào)解書的人民法院提出,并應(yīng)當(dāng)提供存在下列情形的證據(jù)材料:(一)因不能歸責(zé)于本人的事由未參加訴訟;(二)發(fā)生法律效力的判決、裁定、調(diào)解書的全部或者部分內(nèi)容錯(cuò)誤;(三)發(fā)生法律效力的判決、裁定、調(diào)解書內(nèi)容錯(cuò)誤損害其民事權(quán)益?!?、第二百九十五條:“民事訴訟法第五十六條第三款規(guī)定的因不能歸責(zé)于本人的事由未參加訴訟,是指沒(méi)有被列為生效判決、裁定、調(diào)解書當(dāng)事人,且無(wú)過(guò)錯(cuò)或者無(wú)明顯過(guò)錯(cuò)的情形。包括:(一)不知道訴訟而未參加的;(二)申請(qǐng)參加未獲準(zhǔn)許的;(三)知道訴訟,但因客觀原因無(wú)法參加的;(四)因其他不能歸責(zé)于本人的事由未參加訴訟的。”的規(guī)定,張某某在原審已知曉劉某某與隋某某針對(duì)本案訴爭(zhēng)土地而產(chǎn)生的糾紛,且旁聽(tīng)了案件一、二審的庭審過(guò)程,也無(wú)證據(jù)證明曾向一、二審法院申請(qǐng)參加訴訟被駁回,張某某提起的第三人撤銷之訴不符合上述法律規(guī)定之情形,所以張某某以第三人的身份請(qǐng)求撤銷牡丹江市中級(jí)人民法院(2017)黑10民終39號(hào)和牡丹江市東安區(qū)人民法院(2016)黑1002民初506號(hào)民事判決的訴訟請(qǐng)求不予支持。張某某可依法以案外人的身份申請(qǐng)審判監(jiān)督以主張權(quán)利。
綜上所述,張某某的訴訟請(qǐng)求不符合法律規(guī)定,本院不以支持。依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第五十六條、《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)民事訴訟法>的解釋》第二百九十二條、第二百九十五條、第三百條(三)項(xiàng)規(guī)定,判決如下:
駁回張某某的訴訟請(qǐng)求。
一審案件受理費(fèi)2700元,由原告張某某負(fù)擔(dān)。
如不服本判決,可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本,上訴于黑龍江省高級(jí)級(jí)人民法院。
審判員 李仲斌 審判員 李先平 審判員 錢大龍
書記員:張重陽(yáng)
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