原告:張北縣市政工程有限公司，住所地河北省張某某市張北縣永和西街1號，統(tǒng)一社會信用代碼91130722754028798C。
法定代表人：趙寶，公司經(jīng)理。
委托訴訟代理人：段曉敏，河北環(huán)北律師事務(wù)所律師。
被告：張某某利某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，住所地張某某橋東區(qū)工業(yè)東街1號林里嘉苑售樓處。
法定代表人:白永麗。

原告張北縣市政工程有限公司與被告張某某利某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司建設(shè)工程施工合同糾紛一案，本院于2017年4月17日立案后，依法適用簡易程序，公開開庭進行了審理，原告張北縣市政工程有限公司的委托訴訟代理人段曉敏到庭參加了訴訟，被告張某某利某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司經(jīng)傳票傳喚未到庭，本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
張北縣市政工程有限公司向本院提出訴訟請求：1、請求被告返還原告工程保證金147564.39元并按銀行貸款利率的四倍賠償利息；2、被告承擔(dān)訴訟費用。事實和理由：2007年原告為被告開發(fā)的張北縣雅竹小區(qū)施工，2008年5月工程完工交付使用，被告扣留原告的保證金347564.37元在2010年6月工程驗收已滿二年后應(yīng)予返還，但被告僅在2010年、2011年分兩次返還了20萬元，剩余保證金原告多次催要，被告以各種借口不予返還。
張某某利某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司未答辯。
原告圍繞訴訟請求依法提交了被告出具的領(lǐng)款單、竣工驗收報告等證據(jù)，被告未到庭，視為其放棄了質(zhì)證和論辯的權(quán)利，故對原告主張的事實予以確認并在卷佐證。

本院認為，原告所施工工程完工后，經(jīng)驗收合格交付使用，被告所收取原告的工程保證金，根據(jù)中華人民共和國財政部、建設(shè)部頒發(fā)的《建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）第九條的規(guī)定，該保證金應(yīng)在缺陷責(zé)任期滿后返還承包人。原告請求按銀行貸款利率的四倍賠償利息無法律依據(jù)，根據(jù)《辦法》第二條第三款規(guī)定“缺陷責(zé)任期一般為六個月、十二個月或二十四個月，具體可由發(fā)、承包雙方在合同中約定?！鄙姘腹こ逃?008年5月30日驗收合格并交付使用，故缺陷責(zé)任期應(yīng)從次日起算，最長經(jīng)過二十四個月，即2010年6月止，缺陷責(zé)任期滿后，原告請求返還保證金應(yīng)予支持?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第十七條規(guī)定，當(dāng)事人對欠付工程價款利息給付標(biāo)準(zhǔn)有約定的，按約定處理，沒有約定的，按照中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利息計息；第十八條第（一）項規(guī)定，利息從應(yīng)付工程價款之日計付。涉案工程缺陷責(zé)任期滿后，被告應(yīng)返還原告預(yù)留的保證金，故2010年6月1日應(yīng)視為應(yīng)付款之日，《辦法》第十條規(guī)定，“發(fā)包人在接到承包人返還保證金申請后，應(yīng)于14日內(nèi)會同承包人按照合同約定的內(nèi)容進行核實。如無異議，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在核實后14日內(nèi)將保證金返還給承包人，逾期支付的，從逾期之日起，按照同期銀行貸款利率計付利息，并承擔(dān)違約責(zé)任?！奔幢桓鎽?yīng)從2010年7月1日起支付逾期付款利息至給付之日止。
綜上，依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百四十四條，《中華人民共和國合同法》第一百零七條、第一百零九條，《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第十七條、第十八條第（一）項，參照中華人民共和國財政部、建設(shè)部頒發(fā)的《建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理暫行辦法》第二條第三款、第九條、第十條之規(guī)定，判決如下：

被告張某某利某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司于本判決生效之日起十日內(nèi)返還原告張北縣市政工程有限公司工程保證金147564.39元，并按照中國人民銀行同期同類人民幣貸款基準(zhǔn)利率為基礎(chǔ)，參照逾期罰息利率標(biāo)準(zhǔn)自2010年7月1日起支付利息至實際給付之日止。
如未按本判決指定的期間履行給付義務(wù)，依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費3251元，減半收取計1625.5元，保全費1320元，由被告負擔(dān)。
如不服本判決，可在判決書送達之日起十五日內(nèi)向本院遞交上訴狀，按對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，并交納上訴案件受理費，上訴于河北省張某某市中級人民法院。如在上訴期滿后七日內(nèi)未交納上訴案件受理費的，按自動撤回上訴處理。

審判員　　侯劍兵

書記員：錢雯君 附相關(guān)法律規(guī)定： 《中華人民共和國合同法》 第一百零七條當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補救措施或者賠償損失等違約責(zé)任。 第一百零九條當(dāng)事人一方未支付價款或者報酬的，對方可以要求其支付價款或者報酬。 《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》 第十七條當(dāng)事人對欠付工程價款利息計付標(biāo)準(zhǔn)有約定的，按照約定處理；沒有約定的，按照中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率計息。 第十八條利息從應(yīng)付工程價款之日計付。當(dāng)事人對付款時間沒有約定或者約定不明的，下列時間視為應(yīng)付款時間： （一）、建設(shè)工程已實際交付的，為交付之日； 《建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理暫行辦法》 第三款缺陷責(zé)任期一般為六個月、十二個月或二十四個月，具體可由發(fā)、承包雙方在合同中約定。 第九條缺陷責(zé)任期內(nèi)，承包人認真履行合同約定的責(zé)任，到期后，承包人向發(fā)包人申請返還保證金。 第十條發(fā)包人在接到承包人返還保證金申請后，應(yīng)于14日內(nèi)會同承包人按照合同約定的內(nèi)容進行核實。如無異議，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在核實后14日內(nèi)將保證金返還給承包人，逾期支付的，從逾期之日起，按照同期銀行貸款利率計付利息，并承擔(dān)違約責(zé)任。發(fā)包人在接到承包人返還保證金申請后14日內(nèi)不予答復(fù)，經(jīng)催告后14日內(nèi)仍不予答復(fù)，視同認可承包人的返還保證金申請。 《中華人民共和國民事訴訟法》 第一百四十四條被告經(jīng)傳票傳喚，無正當(dāng)理由拒不到庭的，或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的，可以缺席判決。 第二百五十三條被執(zhí)行人未按判決、裁定和其他法律文書指定的期間履行給付金錢義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。被執(zhí)行人未按判決、裁定和其他法律文書指定的期間履行其他義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)支付遲延履行金。