張某某
王鐵成（河北伯雍律師事務所）
邢某某
辛文國（河北宏廣律師事務所）

原告張某某，農(nóng)民。
委托代理人王鐵成，河北伯雍律師事務所律師，特別授權(quán)。
被告邢某某，農(nóng)民。
委托代理人辛文國，河北宏廣律師事務所律師，特別授權(quán)。
原告張某某與被告邢某某土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)包合同糾紛一案，本院受理后，依法組成合議庭，公開開庭進行了審理。原告張某某及委托代理人王鐵成、被告邢某某及委托代理人辛文國到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

本院認為，保護耕地，嚴格控制耕地轉(zhuǎn)為非耕地，系國家土地管理的基本原則。原、被告簽訂土地轉(zhuǎn)租協(xié)議，系雙方當事人真實意思表示，合法有效。協(xié)議簽訂后，被告在租賃原告的土地上建立停車場，改變了土地的用途及性質(zhì)，違反了國家土地管理的基本原則。另外在協(xié)議履行過程中，被告未按協(xié)議的約定支付承包費，系被告違約，應承擔違約責任?，F(xiàn)原告要求解除與被告的土地轉(zhuǎn)租協(xié)議，本院予以支持。依照《中華人民共和國土地管理法》第三十一條 ?一款“國家保護耕地，嚴格控制耕地轉(zhuǎn)為非耕地?！?、《中華人民共和國土地承包法》第三十三條“土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)應當遵循以下原則:‥‥‥（二）不得改變土地所有權(quán)的性質(zhì)和土地的農(nóng)業(yè)用途；‥‥‥”、《中華人民共和國合同法》第九十四條 ?“有下列情形之一的，當事人可以解除合同:‥‥‥（四）當事人一方遲延履行債務或者有其他違約行為致使不能實現(xiàn)合同目的；‥‥‥”、《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條 ?第一款 ?“當事人對自己提出的主張，有責任提供證據(jù)?！焙妥罡呷嗣穹ㄔ骸吨腥A人民共和國民事訴訟法》的解釋第九十條 ?二款“在作出判決前，當事人未能提供證據(jù)或者證據(jù)不足以證明其事實主張的，由負有舉證責任的當事人承擔不利的后果?！?、最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第二條“當事人對自己提出的訴訟請求所依據(jù)的事實或者反駁對方訴訟請求所依據(jù)的事實有責任提供證據(jù)加以證明。沒有證據(jù)或者證據(jù)不足以證明當事人的事實主張的，由負有舉證責任的當事人承擔不利后果。”之規(guī)定，判決如下:
解除原告張某某與被告邢某某于2007年11月1日簽訂的土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)包協(xié)議書。
案件受理費80元，由被告邢某某負擔，于本判決生效之日起五日內(nèi)向本院交納。
如不服本判決，可在判決書送達之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當事人的人數(shù)提出副本，交納上訴案件受理費，上訴于河北省唐山市中級人民法院。

本院認為，保護耕地，嚴格控制耕地轉(zhuǎn)為非耕地，系國家土地管理的基本原則。原、被告簽訂土地轉(zhuǎn)租協(xié)議，系雙方當事人真實意思表示，合法有效。協(xié)議簽訂后，被告在租賃原告的土地上建立停車場，改變了土地的用途及性質(zhì)，違反了國家土地管理的基本原則。另外在協(xié)議履行過程中，被告未按協(xié)議的約定支付承包費，系被告違約，應承擔違約責任?，F(xiàn)原告要求解除與被告的土地轉(zhuǎn)租協(xié)議，本院予以支持。依照《中華人民共和國土地管理法》第三十一條 ?一款“國家保護耕地，嚴格控制耕地轉(zhuǎn)為非耕地。”、《中華人民共和國土地承包法》第三十三條“土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)應當遵循以下原則:‥‥‥（二）不得改變土地所有權(quán)的性質(zhì)和土地的農(nóng)業(yè)用途；‥‥‥”、《中華人民共和國合同法》第九十四條 ?“有下列情形之一的，當事人可以解除合同:‥‥‥（四）當事人一方遲延履行債務或者有其他違約行為致使不能實現(xiàn)合同目的；‥‥‥”、《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條 ?第一款 ?“當事人對自己提出的主張，有責任提供證據(jù)?！焙妥罡呷嗣穹ㄔ骸吨腥A人民共和國民事訴訟法》的解釋第九十條 ?二款“在作出判決前，當事人未能提供證據(jù)或者證據(jù)不足以證明其事實主張的，由負有舉證責任的當事人承擔不利的后果?！薄⒆罡呷嗣穹ㄔ骸蛾P(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第二條“當事人對自己提出的訴訟請求所依據(jù)的事實或者反駁對方訴訟請求所依據(jù)的事實有責任提供證據(jù)加以證明。沒有證據(jù)或者證據(jù)不足以證明當事人的事實主張的，由負有舉證責任的當事人承擔不利后果?！敝?guī)定，判決如下:

解除原告張某某與被告邢某某于2007年11月1日簽訂的土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)包協(xié)議書。
案件受理費80元，由被告邢某某負擔，于本判決生效之日起五日內(nèi)向本院交納。

審判長：廉立偉
審判員：劉連友
審判員：王慶杰

書記員：邊玉鳳