第一條 為了規(guī)范專(zhuān)職消防隊(duì)建設(shè)和管理，提高專(zhuān)職消防隊(duì)防火、滅火和應(yīng)急救援能力，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)消防法〉辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)專(zhuān)職消防隊(duì)的建設(shè)和管理，適用本辦法。

第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并將政府專(zhuān)職消防隊(duì)建設(shè)納入政府目標(biāo)責(zé)任、社會(huì)管理綜合治理內(nèi)容，定期進(jìn)行檢查考核。

第四條 縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)專(zhuān)職消防隊(duì)的監(jiān)督管理工作。縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、人力資源社會(huì)保障、交通運(yùn)輸、國(guó)土資源、民政等有關(guān)部門(mén)，按照各自職責(zé)做好專(zhuān)職消防隊(duì)建設(shè)和管理的相關(guān)工作。

第五條 鼓勵(lì)單位和個(gè)人捐助建設(shè)專(zhuān)職消防隊(duì)。

第二章 隊(duì)伍建設(shè)

第六條 符合下列情形的，應(yīng)當(dāng)建立政府專(zhuān)職消防隊(duì)：

（一）消防站數(shù)量未達(dá)到《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的城市和縣人民政府所在地的鎮(zhèn)；

（二）建成區(qū)面積或者建成區(qū)內(nèi)常住人口達(dá)到《鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)；

（三）易燃易爆危險(xiǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位和勞動(dòng)密集型企業(yè)集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)；

（四）國(guó)家重點(diǎn)鎮(zhèn)和自治區(qū)級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)以及歷史文化名鎮(zhèn)；

（五）自治區(qū)級(jí)以上經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)以及其他工業(yè)園區(qū)，國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)，海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)、一類(lèi)口岸；

（六）其他依法應(yīng)當(dāng)建立政府專(zhuān)職消防隊(duì)的區(qū)域。

第七條 下列單位應(yīng)當(dāng)建立單位專(zhuān)職消防隊(duì)：

（一）大型核設(shè)施單位、大型發(fā)電廠、民用機(jī)場(chǎng)、主要港口、城市軌道交通經(jīng)營(yíng)管理企業(yè)；

（二）大型油、氣庫(kù)及生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品的大型企業(yè)；

（三）儲(chǔ)備可燃的重要物資的大型倉(cāng)庫(kù)、基地；

（四）火災(zāi)危險(xiǎn)性較大、距離公安消防隊(duì)較遠(yuǎn)的其他大型企業(yè)；

（五）距離公安消防隊(duì)較遠(yuǎn)、被列為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的古建筑群的管理單位；

（六）地上建筑面積超過(guò) 10萬(wàn)平方米的大型城市綜合體、建筑高度超過(guò) 100 米的公共建筑、長(zhǎng)度超過(guò) 3 千米的公路特長(zhǎng)隧道和隧道群的經(jīng)營(yíng)管理單位；

（七）國(guó)家和自治區(qū)規(guī)定應(yīng)當(dāng)建立專(zhuān)職消防隊(duì)的其他單位。

鼓勵(lì)前款規(guī)定以外的火災(zāi)危險(xiǎn)性較大的企業(yè)事業(yè)單位單獨(dú)或者與其他單位聯(lián)合建立單位專(zhuān)職消防隊(duì)。

第八條 城市和縣人民政府所在地的鎮(zhèn)的政府專(zhuān)職消防隊(duì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)按照《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《城市消防站設(shè)計(jì)規(guī)范》執(zhí)行。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的政府專(zhuān)職消防隊(duì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)按照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。

單位專(zhuān)職消防隊(duì)按照《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行，但大型油、氣庫(kù)及生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品的大型企業(yè)的專(zhuān)職消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)按照《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》中特勤消防站的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；達(dá)不到《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的大型城市綜合體、超高層建筑以及公路特長(zhǎng)隧道和隧道群的經(jīng)營(yíng)管理單位的單位專(zhuān)職消防隊(duì)可以按照《消防安全重點(diǎn)單位微型消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。

第九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)逐步將政府專(zhuān)職消防隊(duì)納入公益類(lèi)事業(yè)單位序列，按事業(yè)單位進(jìn)行管理并依法進(jìn)行登記，取得相應(yīng)法人資格。

第十條 縣級(jí)以上人民政府建立的政府專(zhuān)職消防隊(duì)由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)管理；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府建立的政府專(zhuān)職消防隊(duì)由建立該消防隊(duì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者其委托的機(jī)構(gòu)管理；單位專(zhuān)職消防隊(duì)由建立該消防隊(duì)的單位管理。

第十一條 依法建立的專(zhuān)職消防隊(duì)由設(shè)區(qū)的市公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)驗(yàn)收。

依法建立的專(zhuān)職消防隊(duì)不得擅自撤銷(xiāo)。政府專(zhuān)職消防隊(duì)確需撤銷(xiāo)的，應(yīng)當(dāng)在征求設(shè)區(qū)市公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)意見(jiàn)后報(bào)設(shè)區(qū)市人民政府批準(zhǔn)。單位專(zhuān)職消防隊(duì)因單位撤銷(xiāo)、分立、合并以及其他情形確需撤銷(xiāo)或者重新改造、組建的，應(yīng)當(dāng)報(bào)設(shè)區(qū)市公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。

第十二條 專(zhuān)職消防隊(duì)履行下列職責(zé)：

（一）參加滅火和應(yīng)急救援工作；

（二）負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)內(nèi)的防火巡查和督促有關(guān)單位、人員及時(shí)消除火災(zāi)隱患；

（三）建立健全責(zé)任區(qū)內(nèi)道路、消防水源、消防安全重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位等檔案資料；

（四）制定責(zé)任區(qū)內(nèi)的滅火和應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織演練；

（五）協(xié)助公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)開(kāi)展災(zāi)害事故原因調(diào)查和統(tǒng)計(jì)；

（六）開(kāi)展消防安全宣傳培訓(xùn)；

（七）法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

第十三條 專(zhuān)職消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)建立健全學(xué)習(xí)、訓(xùn)練、執(zhí)勤、考核、獎(jiǎng)懲等制度，規(guī)范學(xué)習(xí)、工作、生活秩序。

專(zhuān)職消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)消防車(chē)（艇）和消防器材、裝備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，保證人員裝備處于良好狀態(tài)。

專(zhuān)職消防員執(zhí)行任務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一穿著制式服裝，佩戴明顯標(biāo)識(shí)。

第十四條 政府專(zhuān)職消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)納入縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)執(zhí)勤、訓(xùn)練、滅火和應(yīng)急救援調(diào)度指揮體系，值班、執(zhí)勤、訓(xùn)練等制度參照《公安消防部隊(duì)執(zhí)勤戰(zhàn)斗條令》執(zhí)行，在崗執(zhí)勤人員數(shù)量應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足滅火救援需要。

第十五條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)參照《公安消防部隊(duì)滅火救援業(yè)務(wù)訓(xùn)練與考核大綱》，對(duì)政府專(zhuān)職消防隊(duì)執(zhí)勤、訓(xùn)練、滅火以及應(yīng)急救援等工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和考核，對(duì)單位專(zhuān)職消防隊(duì)執(zhí)勤、訓(xùn)練、滅火以及應(yīng)急救援等工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第十六條 專(zhuān)職消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)接受公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)動(dòng)，參加滅火和應(yīng)急救援。

專(zhuān)職消防隊(duì)接到滅火救援指令后，應(yīng)當(dāng)迅速出動(dòng)并接受公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)指揮。

第三章 人員管理

第十七條 政府專(zhuān)職消防隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、指導(dǎo)員、副隊(duì)長(zhǎng)等骨干人員納入事業(yè)編制管理。政府專(zhuān)職消防隊(duì)其他人員可以采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的形式進(jìn)行補(bǔ)充。

第十八條 招聘政府專(zhuān)職消防隊(duì)員和消防文員應(yīng)當(dāng)按照公告、報(bào)名、考試、體檢等程序面向社會(huì)公開(kāi)進(jìn)行。

縣級(jí)以上人民政府招聘政府專(zhuān)職消防隊(duì)員和消防文員，由本級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)會(huì)同人力資源社會(huì)保障部門(mén)組織實(shí)施；鄉(xiāng)鎮(zhèn)招聘政府專(zhuān)職消防隊(duì)員和消防文員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織實(shí)施；企業(yè)、事業(yè)單位招聘單位專(zhuān)職消防隊(duì)員由各企業(yè)事業(yè)單位組織實(shí)施。

第十九條 政府專(zhuān)職消防隊(duì)員的招聘對(duì)象為初中以上文化程度，年齡在 18周歲以上 35周歲以下的男性公民。

消防文員招聘對(duì)象為大專(zhuān)以上文化程度，年齡在 20周歲以上35周歲以下的公民。

退役士兵和具有消防職業(yè)技能證書(shū)以及特種技能的公民，年齡可以適當(dāng)放寬并優(yōu)先錄用。

招聘的政府專(zhuān)職消防隊(duì)員和消防文員應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家《消防員職業(yè)健康標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的職業(yè)健康條件。

第二十條 政府專(zhuān)職消防隊(duì)員工資待遇，由各級(jí)人民政府按照不低于城鎮(zhèn)在崗職工平均工資水平確定，并隨城鎮(zhèn)在崗職工平均工資水平調(diào)整。

單位專(zhuān)職消防隊(duì)員工資待遇應(yīng)當(dāng)不低于本單位職工平均工資水平，并可以享受本單位生產(chǎn)一線(xiàn)職工或者高危行業(yè)的福利待遇。

第二十一條 政府專(zhuān)職消防隊(duì)員和消防文員的崗位等級(jí)參照行政機(jī)關(guān)工勤崗位設(shè)置，具體崗位等級(jí)由自治區(qū)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)家職業(yè)技能等級(jí)和滅火救援業(yè)務(wù)技能水平劃分。

第二十二條 新招聘的專(zhuān)職消防隊(duì)員經(jīng)培訓(xùn)合格后，方可從事滅火和應(yīng)急救援的工作。

政府專(zhuān)職消防隊(duì)員應(yīng)當(dāng)參加《中華人民共和國(guó)職業(yè)分類(lèi)大典》中相應(yīng)職業(yè)（工種）的職業(yè)技能鑒定。取得消防職業(yè)技能證書(shū)的，按規(guī)定享受相應(yīng)的福利待遇。

第二十三條 政府專(zhuān)職消防隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、指導(dǎo)員、副隊(duì)長(zhǎng)等骨干人員以外的政府專(zhuān)職消防隊(duì)員和消防文員實(shí)行勞動(dòng)合同制管理。

用人單位應(yīng)當(dāng)依法與專(zhuān)職消防隊(duì)員和消防文員訂立勞動(dòng)合同，明確合同期限、工作時(shí)間、工作內(nèi)容、勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)、住房公積金、休息休假、工作紀(jì)律、試用期、權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容。

第四章 保障措施

第二十四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將政府專(zhuān)職消防隊(duì)建設(shè)及日常運(yùn)行公用經(jīng)費(fèi)、消防業(yè)務(wù)費(fèi)、人員經(jīng)費(fèi)等納入財(cái)政預(yù)算。自治區(qū)財(cái)政通過(guò)加大一般性轉(zhuǎn)移支付的方式，幫助貧困地區(qū)政府提高專(zhuān)職消防隊(duì)建設(shè)保障能力。

企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定保障本單位專(zhuān)職消防隊(duì)所需經(jīng)費(fèi)。

第二十五條 專(zhuān)職消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)制定科學(xué)合理的工作制度，確保隊(duì)員的休息休假權(quán)利和工作任務(wù)的完成。

第二十六條 用人單位應(yīng)當(dāng)為從事滅火和應(yīng)急救援工作的消防隊(duì)員辦理人身意外傷害保險(xiǎn)。

用人單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定定期組織消防隊(duì)員參加職業(yè)健康檢查，建立職業(yè)健康檔案。

第二十七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)政府專(zhuān)職消防隊(duì)員和消防文員在保障性住房安排、就醫(yī)、子女入學(xué)入托等方面給予優(yōu)惠和照顧。

第二十八條 消防隊(duì)員因公受傷、致殘的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定，依法享受工傷保險(xiǎn)待遇；因公死亡，符合烈士申報(bào)條件的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。

第二十九條 專(zhuān)職消防隊(duì)的消防車(chē)、消防艇納入特種車(chē)、艇管理范圍，可以安裝警報(bào)器和標(biāo)志燈具。所購(gòu)新車(chē)依法享受相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策。執(zhí)行滅火救援任務(wù)的消防車(chē)、消防艇往返途中免繳通行費(fèi)、泊車(chē)（岸）費(fèi)。

第三十條 政府專(zhuān)職消防隊(duì)參加滅火、應(yīng)急救援，不得收取任何費(fèi)用。

單位專(zhuān)職消防隊(duì)參加本單位以外的滅火或者應(yīng)急救援損耗的燃料、滅火劑和器材、裝備等，由災(zāi)害事故發(fā)生地的人民政府給予補(bǔ)償。

第五章 法律責(zé)任

第三十一條 企業(yè)事業(yè)單位違反本辦法第八條第三款規(guī)定，單位專(zhuān)職消防隊(duì)建設(shè)不按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對(duì)單位處以3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)法定代表人處以3千元以上1萬(wàn)元以下的罰款，并依法向企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)提供處罰信息。

第三十二條 專(zhuān)職消防隊(duì)違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府或者公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)給予通報(bào)批評(píng)；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其所在單位或者有權(quán)機(jī)關(guān)處理；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理：

（一）接到報(bào)警或者公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)調(diào)動(dòng)指令不立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)；

（二）在火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援中不服從調(diào)動(dòng)指揮；

（三）消防裝備、器材維護(hù)保養(yǎng)不善，影響火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援；

（四）不落實(shí)執(zhí)勤制度；

（五）消防車(chē)、消防艇以及消防器材、裝備和設(shè)施用于與消防和應(yīng)急救援無(wú)關(guān)的事項(xiàng)。

第六章 附 則

第三十三條 本辦法所稱(chēng)專(zhuān)職消防隊(duì)包括政府專(zhuān)職消防隊(duì)和單位專(zhuān)職消防隊(duì)。政府專(zhuān)職消防隊(duì)是指各級(jí)人民政府依法建立，承擔(dān)防火、滅火和應(yīng)急救援工作的非現(xiàn)役專(zhuān)業(yè)消防隊(duì)。單位專(zhuān)職消防隊(duì)是指由企業(yè)、事業(yè)單位建立的主要承擔(dān)本單位防火、滅火工作的專(zhuān)職消防隊(duì)。

本辦法所稱(chēng)政府專(zhuān)職消防隊(duì)員是指在政府專(zhuān)職消防隊(duì)、公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安派出所以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處專(zhuān)職從事防火、滅火和應(yīng)急救援工作的非現(xiàn)役消防人員。

本辦法所稱(chēng)消防文員是指在公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安派出所以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處專(zhuān)職從事消防宣傳培訓(xùn)、文書(shū)檔案管理、窗口受理服務(wù)和協(xié)助消防監(jiān)督管理等工作的非現(xiàn)役人員。

第三十四條 本辦法自 2016年 5月 15日起施行。