原告：平山縣王某鄉(xiāng)迪山北村民委員會。
住所地：平山縣王某鄉(xiāng)迪山北村。
法定代表人：康國林職務(wù)：村主任。
委托代理人劉韶強(qiáng)，河北謙實律師事務(wù)所律師。
被告：李某某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，住平山縣。
被告：河北迪山云頂旅游開發(fā)有限公司。
住所地：河北省石家莊市平山縣王某鄉(xiāng)迪山北村村北。
統(tǒng)一社會信用代碼：91130131MA09A7KQ9K。
法定代表人：任彥飛職務(wù)：經(jīng)理。
委托代理人楊嘯，公司法務(wù)專員。

原告平山縣王某鄉(xiāng)迪山北村民委員會訴被告李某某、河北迪山云頂旅游開發(fā)有限公司確認(rèn)合同無效糾紛一案，本院受理后，依法由審判員張興利獨任審判，公開開庭進(jìn)行了審理。原告平山縣王某鄉(xiāng)迪山北村民委員會的委托代理人劉韶強(qiáng)、被告河北迪山云頂旅游開發(fā)有限公司的委托代理人楊嘯到庭參加訴訟，被告李某某經(jīng)本院傳票傳喚，無正當(dāng)理由拒不到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告平山縣王某鄉(xiāng)迪山北村民委員會向本院提出訴訟請求：確認(rèn)二被告簽訂的合作開發(fā)入股協(xié)議無效。事實及理由：平山縣王某鄉(xiāng)迪山北村是平山縣一個行政村，行政區(qū)劃隸屬平山縣王某鄉(xiāng)。2018年初，被告河北迪山云頂旅游開發(fā)有限公司在沒有獲得任何批文手續(xù)的情況下私自建造所謂的，意圖將迪山北村全部搬遷，在迪山北村原有的土地上搞房地產(chǎn)開發(fā)，在遭到原告和絕大多數(shù)村民拒絕后，被告河北迪山云頂旅游開發(fā)有限公司派出工作人員深入農(nóng)戶，采用種種手段與個別農(nóng)戶簽訂了名為合作開發(fā)入股協(xié)議，實為房屋及宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)移的協(xié)議。經(jīng)查，2018年6月二被告簽訂了合作開發(fā)入股協(xié)議書，被告李某某將其家庭所有的房屋及相應(yīng)的宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給了被告河北迪山云頂旅游開發(fā)有限公司，至今被告河北迪山云頂旅游開發(fā)有限公司已經(jīng)與迪山北村20多戶農(nóng)戶簽訂了相同的合作開發(fā)入股協(xié)議。另查明，河北迪山云頂旅游開發(fā)有限公司股東為河北敬業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司和任彥飛，其中河北敬業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司持股99%，任彥飛持股1%，河北敬業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司股東為河北敬業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司，持股100%。根據(jù)法律規(guī)定，農(nóng)村集體土地的所有權(quán)歸集體所有，村委會行使所有權(quán)，集體土地使用權(quán)只能按照法定程序在不改變土地用途的情況下，在集體成員之間進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。被告不具備受讓人主體資格，其受讓宅基地使用權(quán)的目的是商業(yè)用途，與宅基地的用途相悖，是嚴(yán)重的違法侵權(quán)行為。
被告李某某未答辯。
被告河北迪山云頂旅游開發(fā)有限公司辯稱，二被告尚未簽訂入股協(xié)議，被告李某某沒有將其家庭房屋及宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給我公司。李某某的宅基地使用權(quán)與房屋所有權(quán)是李某某的。請求依法駁回原告的訴訟請求。
經(jīng)審理查明，被告李某某是平山縣王某鄉(xiāng)迪山北村村民，在本村有宅院一處。原告平山縣王某鄉(xiāng)迪山北村民委員會主張被告李某某于2018年6月份與被告河北迪山云頂旅游開發(fā)有限公司簽訂合作開發(fā)入股協(xié)議書，提供如下證據(jù)：（一）、證人證言。證人賈某出庭作證，其證言的主要內(nèi)容為：李某某的舊房子還是原狀，把生活用品搬走了，現(xiàn)在在居住，將其房子賣給了敬業(yè)公司，不知道賣了多少錢，雙方簽訂了協(xié)議書，不知道二被告簽協(xié)議的具體時間，也沒見過其他村民與敬業(yè)公司所簽協(xié)議的樣本。證人孫某1出庭作證，其證言的主要內(nèi)容為：聽李某某說將房子賣給敬業(yè)公司了，現(xiàn)在在敬業(yè)公司在居住，李某某的舊房子還是原狀，沒有見過李某某與敬業(yè)公司簽的協(xié)議書，是聽李某某說把房子賣了，所以認(rèn)為二被告之間有協(xié)議。證人張某出庭作證，其證言的主要內(nèi)容為：李某某搬到居住了，不知道李某某為什么搬走，李某某原來的宅基地沒有變動，沒見過李某某與敬業(yè)公司簽的協(xié)議書。證人郝某錘出庭作證，其證言的主要內(nèi)容為：郝某錘問過李某某，李某某說把房子賣給敬業(yè)了，現(xiàn)在在居住，與敬業(yè)簽了協(xié)議，不知道賣了多少錢，不知道什么時間賣的，沒有見過李某某與敬業(yè)公司的協(xié)議，曾也有人找過郝某錘買房子，郝某錘沒有賣。證人安某出庭作證，其證言的主要內(nèi)容為：李某某告訴安某說將房子交給敬業(yè)了，沒有見過李某某與敬業(yè)公司的協(xié)議，弄不清雙方之間的協(xié)議情況，不知道李某某是怎么交的。證人孫某2出庭作證，其證言的主要內(nèi)容為：孫某2將房子交給敬業(yè)了，是房子換房子，雙方簽訂了協(xié)議，孫某2沒有協(xié)議書，也不知道協(xié)議的內(nèi)容，村里也有其他人將房子交給敬業(yè)公司了。（二）、協(xié)議樣本。樣本上無協(xié)議雙方簽字。（三）、河北省國土資源廳冀國土資呈字（2018）1109號文件復(fù)印件。（四）、平山縣國土資源局行政處罰決定書（案件編號：平山［2018］8140號）及詢問筆錄，記載，河北迪山云頂旅游開發(fā)有限公司因在建新民居，被給予行政處罰。

本院認(rèn)為，當(dāng)事人對自己提出的訴訟請求所依據(jù)的事實，應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)加以證明，未能提供證據(jù)或提供的證據(jù)不足以證明其事實主張的，由負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人承擔(dān)不利的后果。原告平山縣王某鄉(xiāng)迪山北村民委員會要求確認(rèn)被告李某某與河北迪山云頂旅游開發(fā)有限公司簽訂的合作開發(fā)入股協(xié)議無效，被告李某某未到庭答辯，被告河北迪山云頂旅游開發(fā)有限公司稱該公司未與李某某簽訂合作開發(fā)入股協(xié)議，原告平山縣王某鄉(xiāng)迪山北村民委員會提供的協(xié)議書樣本無二被告的簽字蓋章，原告提供的證人賈某、孫某1、張某、郝某錘、安某，均未見過李某某與被告河北迪山云頂旅游開發(fā)有限公司的協(xié)議，孫某1、郝某錘、安某僅是聽說李某某將房子賣給敬業(yè)公司，不清楚雙方協(xié)議的具體情況。證人孫某2只是證實自己與敬業(yè)公司房子換了房子，亦不能證明原告所主張的二被告簽訂協(xié)議的情況。原告提供的河北省國土資源廳冀國土資呈字（2018）1109號文件是復(fù)印件，未提供與之相核對的原件，且文件的內(nèi)容也不能反映二被告簽訂協(xié)議的情況。平山縣國土資源局行政處罰決定書及詢問筆錄，是平山縣國土資源局針對被告河北迪山云頂旅游開發(fā)有限公司在石圈村未經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)新民居的行為進(jìn)行的行政處罰，內(nèi)容不能體現(xiàn)原告所主張的二被告簽訂協(xié)議的事實。綜上所述，依照《最高人民法院關(guān)于適用
的解釋》第九十條、《中華人民共和國民事訴訟法》第一百四十四條之規(guī)定，判決如下：

駁回原告的訴訟請求。
案件受理費40元，由原告負(fù)擔(dān)（已交納）。
如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于河北省石家莊市中級人民法院。

審判員 張興利

書記員： 張澤鹍