原告：平山縣合河口鄉(xiāng)木廠村第四村民小組
負(fù)責(zé)人：邢貴清、高志永職務(wù)：組長(zhǎng)
委托訴訟代理人：王樹(shù)明，河北英匯律師事務(wù)所律師。
委托訴訟代理人：韓文杰，河北英匯律師事務(wù)所律師。
被告：魯文革，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，平山縣。
被告：張某某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，平山縣。

原告合河口鄉(xiāng)木廠村第四村民小組訴被告魯文革、張某某農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛一案，本院受理后，依法由審判員李文軍獨(dú)任審判，書記員王帆擔(dān)任記錄，公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理，原告及委托代理人與二被告到庭參加了訴訟，本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
經(jīng)審理查明，2007年1月11日，原、被告簽訂了《非耕地租賃協(xié)議》。協(xié)議載明，乙方（被告）租賃甲方（原告）所有的4畝非耕地經(jīng)營(yíng)煤場(chǎng)等項(xiàng)目，四至：東至下楊樹(shù)邊，西至石良位楊樹(shù)邊，南至河邊，北至公路界；租賃期為50年；乙方（被告）每年補(bǔ)償甲方（原告）1100公斤面粉，每年年底將下一年補(bǔ)償面粉交清，如乙方（被告）逾期不付面粉，甲方（原告）有權(quán)收回經(jīng)營(yíng)權(quán)。協(xié)議的落款有原告時(shí)任負(fù)責(zé)人陳貴平的簽字和二被告的簽字，還蓋有原告所屬村委會(huì)公章和時(shí)任村書記、村長(zhǎng)的簽字。協(xié)議簽訂后，原告將4畝非耕地交付二被告，二被告向原告支付了2007年的租賃費(fèi)面粉1100公斤。2008年至今，二被告沒(méi)有向原告支付租賃費(fèi)面粉，原告多次催要未果，遂訴至本院，要求解除原、被告于2007年1月11日所簽《非耕地租賃協(xié)議》。
審理中，原告要求被告支付2008年至2017年租賃費(fèi)面粉11000公斤，價(jià)值35200元，但未在法院指定的期限內(nèi)補(bǔ)交訴訟費(fèi)。
庭審中，原告提供了雙方所簽《非耕地租賃協(xié)議》及所屬村委會(huì)出具的“證明”兩份，二被告無(wú)異議。二被告稱，2008年，原告又將協(xié)議約定的土地賣給了別人，原告否認(rèn)，被告既沒(méi)有向有關(guān)部門主張自己的權(quán)利，也未向本院提供證據(jù)。
以上事實(shí)有庭審記錄、《非耕地租賃協(xié)議》、原告所屬村委會(huì)出具的“證明”兩份等在案證明。

本院認(rèn)為，農(nóng)民集體所有的土地，依法屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)經(jīng)營(yíng)、管理；已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個(gè)以上農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民集體所有的，由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民小組經(jīng)營(yíng)、管理。原告稱，本案涉案土地屬自己所有，有原告所屬村委會(huì)出具的“證明”證實(shí)，應(yīng)認(rèn)定涉案土地屬原告所有。原、被告所簽《非耕地租賃協(xié)議》，雖有原告所屬村委會(huì)公章和時(shí)任村長(zhǎng)的簽字，但涉案土地屬原告所有，且有原告時(shí)任負(fù)責(zé)人的簽字，《非耕地租賃協(xié)議》應(yīng)視為是原、被告所簽，雙方應(yīng)依約履行自己的義務(wù)。協(xié)議簽訂后，原告依約將涉案土地交給了二被告，二被告將2007年的租賃費(fèi)面粉交給了原告，雙方已開(kāi)始履行合同。二被告稱，2008年原告又將涉案土地賣給了他人，被告不應(yīng)再給付租賃費(fèi)面粉，原告否認(rèn)，被告沒(méi)有提供證據(jù)證明，二被告主張的事實(shí)不能認(rèn)定，二被告應(yīng)繼續(xù)履行自己的義務(wù)。租賃費(fèi)系協(xié)議約定的主要債務(wù)，自2008年至今，二被告未支付原告租賃費(fèi)面粉，屬根本違約，且在雙方所訂協(xié)議中，也有被告方逾期不付面粉，原告“有權(quán)收回經(jīng)營(yíng)權(quán)”的約定?，F(xiàn)原告要求解除雙方所簽《非耕地租賃協(xié)議》，應(yīng)于支持。審理中，原告要求被告支付2008年至2017年租賃費(fèi)面粉11000公斤，價(jià)值35200元，但未在法院指定的期限內(nèi)補(bǔ)交訴訟費(fèi)，原告之該請(qǐng)求本案不予處理。綜上，依照《中華人民共和國(guó)土地管理法》第十條、《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第五十六條、《中華人民共和國(guó)合同法》第九十四條、第一百零八條之規(guī)定，判決如下：

解除平山縣合河口鄉(xiāng)木廠村第四村民小組與被告魯文革、張某某于2007年1月11日簽訂的《非耕地租賃協(xié)議》；
案件受理費(fèi)40元，由二被告負(fù)擔(dān)，判決生效后五日內(nèi)交納。
如不服本判決，可以在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人人數(shù)提供副本，上訴于河北省石家莊市中級(jí)人民法院。

審判員　　李文軍

書記員：王帆