原告平山縣興東農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司，組織機(jī)構(gòu)代碼：74542907-1。
住所地：平山縣平山鎮(zhèn)建設(shè)北大街。
法定代表人楊建華，經(jīng)理。
委托代理人康永亮，男，1971年5月8生，該公司職員。
委托代理人韓文杰，河北英匯律師事務(wù)所律師。
被告石家莊市國(guó)土資源局，組織機(jī)構(gòu)代碼0022479-2。
住所地：石家莊市橋西區(qū)建勝路**號(hào)。
法定代表人趙路新，局長(zhǎng)。
委托代理人王京彩，該局工作人員。
委托代理人劉培甲，該局法律顧問(wèn)。

原告平山縣興東農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司訴被告石家莊市國(guó)土資源局采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓糾紛一案，2015年11月10日本院受理后，經(jīng)審理于2016年3月31日作出（2015）平民二初字第280號(hào)民事判決書(shū)，判后被告石家莊市國(guó)土資源局不服，向河北省石家莊市中級(jí)人民法院提起上訴，該院經(jīng)審理于2016年11月10日作出（2016）冀01民終6003號(hào)民事裁定書(shū)，裁定撤銷(xiāo)平山縣人民法院（2015）平民二初字第280號(hào)民事判決，發(fā)回重審。本院依法另行組成合議庭于2017年4月5日，公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。原告的委托代理人康永亮、韓文杰與被告的委托代理人王京彩、劉培甲到庭參加訴訟?，F(xiàn)本案已審理終結(jié)。
原告平山縣興東農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司訴稱(chēng)，2002年12月24日原告以投標(biāo)的方式取得平山縣大柳樹(shù)萬(wàn)年青花崗石礦的采礦權(quán)，該礦的荒料儲(chǔ)量為2.2825萬(wàn)立方米（詳見(jiàn)出讓協(xié)議）。由于該礦藏位于大柳樹(shù)村莊的下方，為此原告花費(fèi)1000余萬(wàn)元解決大柳樹(shù)村村民的搬遷事宜，并數(shù)次辦理了采礦權(quán)的延期手續(xù)。直到2014年4月份大柳樹(shù)村村民的搬遷問(wèn)題才處理完畢。后原告開(kāi)始修建運(yùn)輸?shù)缆?、做開(kāi)采前的準(zhǔn)備工作。2014年9月份原告開(kāi)始動(dòng)工挖掘山皮，準(zhǔn)備開(kāi)采礦石。2015年1月份原告挖掘的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)該礦資源貧乏，荒料儲(chǔ)量極少，無(wú)開(kāi)采價(jià)值，逐停止挖掘。原告認(rèn)為，被告在出讓平山縣大柳樹(shù)萬(wàn)年青花崗石材礦時(shí)，明確表明礦石儲(chǔ)量為9.1299萬(wàn)立方米，其中荒料儲(chǔ)量2.2825萬(wàn)立方米，原告基于上述儲(chǔ)量作出錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)、判斷，同樣作出受讓采礦權(quán)的錯(cuò)誤決定，而事實(shí)上該礦的花崗石儲(chǔ)量與出讓協(xié)議標(biāo)明的儲(chǔ)量差距特大，且按實(shí)際礦石儲(chǔ)量來(lái)說(shuō)并無(wú)開(kāi)采價(jià)值，這對(duì)原告構(gòu)成重大誤解，同樣被告的行為對(duì)原告也構(gòu)成欺詐。請(qǐng)求依法撤銷(xiāo)原、被告2002年12月24日簽訂的《平山縣大柳樹(shù)萬(wàn)年青花崗石礦采礦權(quán)有償出讓協(xié)議》，并要求被告退還原告交納的出讓金55萬(wàn)元。
被告石家莊市國(guó)土資源局辯稱(chēng)：第一，2002年12月份原被告簽訂有償出讓協(xié)議，該協(xié)議簽訂后在履行過(guò)程中2007年原告委托石家莊綜合地質(zhì)大隊(duì)對(duì)該礦儲(chǔ)量進(jìn)行評(píng)估，發(fā)現(xiàn)該礦不能作為礦石開(kāi)采，開(kāi)采風(fēng)險(xiǎn)大，該報(bào)告顯示儲(chǔ)藏量為2.232萬(wàn)立方米，該報(bào)告的儲(chǔ)量與2002年出讓協(xié)議簽訂時(shí)儲(chǔ)量明顯不相符，原告明知儲(chǔ)量明顯不相符的情況下依然于2007年、2008年向我局申請(qǐng)采礦權(quán)延續(xù)，并提供開(kāi)發(fā)方案，要求繼續(xù)開(kāi)采該礦山，從上述履行的過(guò)程可知原告在2007年已經(jīng)明知的情況下仍然要繼續(xù)開(kāi)采，該行為是原告自愿的行為，不存在我局欺詐和顯失公平的情節(jié)；第二，原告在2007年親自委托石家莊綜合地質(zhì)大隊(duì)對(duì)該礦進(jìn)行評(píng)估，并得知儲(chǔ)量與出讓時(shí)明顯不符，但仍然申請(qǐng)要求繼續(xù)開(kāi)采，故2007年應(yīng)該是《合同法》第55條規(guī)定的撤銷(xiāo)權(quán)起算點(diǎn)，明顯已經(jīng)超過(guò)一年的撤銷(xiāo)期限，原告提出撤銷(xiāo)合同的訴求，顯然不符合法律規(guī)定，請(qǐng)求依法駁回原告該訴訟請(qǐng)求；第三，我局僅認(rèn)可原告2012年10月15日交納我局的20400元勘礦權(quán)、采礦權(quán)價(jià)款及100元的采礦登記費(fèi)，其他收據(jù)不是我局出具的不認(rèn)可。
經(jīng)審理查明：
一、原、被告采礦權(quán)有償出讓協(xié)議簽訂的過(guò)程
2002年12月24日，原告（受讓人）與被告（出讓人）簽訂平山縣大柳樹(shù)萬(wàn)年青花崗石材礦采礦權(quán)有償出讓協(xié)議書(shū)，主要內(nèi)容為：為合理開(kāi)發(fā)利用平山縣大柳樹(shù)萬(wàn)年青花崗石材礦的礦產(chǎn)資源，維護(hù)礦產(chǎn)資源的國(guó)家所有權(quán)，經(jīng)研究決定，對(duì)平山縣大柳樹(shù)萬(wàn)年青花崗石材礦的采礦權(quán)以公開(kāi)招標(biāo)的方式進(jìn)行有償出讓。一、出讓標(biāo)的物，本協(xié)議出讓的標(biāo)的是平山縣大柳樹(shù)萬(wàn)年青花崗石材礦的采礦權(quán)。礦區(qū)面積:0.05平方公里；開(kāi)采標(biāo)高:＋780米—＋670米；礦石儲(chǔ)量：D級(jí)9.1299萬(wàn)立方米，其中荒料儲(chǔ)量2.2825萬(wàn)立方米（依據(jù)河北省地質(zhì)局石家莊綜合地質(zhì)大隊(duì)提供的儲(chǔ)量報(bào)告）。二、出讓價(jià)款及支付方式：1）甲方將平山縣大柳樹(shù)萬(wàn)年青花崗石材礦的采礦權(quán)以人民幣61萬(wàn)元的價(jià)格有償出讓給乙方。2）乙方應(yīng)在簽訂本協(xié)議之日后10日內(nèi)到平山縣地質(zhì)礦產(chǎn)管理辦公室首次繳納50%的采礦權(quán)成交價(jià)款，剩余采礦權(quán)價(jià)款必須在首次辦理采礦登記前30日內(nèi)全部交清。三、采礦權(quán)出讓期限，平山縣大柳樹(shù)萬(wàn)年青花崗石材礦的采礦權(quán)首次出讓期限為1年，到期后依法申請(qǐng)辦理采礦登記延續(xù)手續(xù)，但總期限不超過(guò)5年。四、出讓人的權(quán)利義務(wù)：1、根據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》、《礦產(chǎn)資源開(kāi)采登記管理辦法》及有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，乙方在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)按要求提交采礦登記資料和繳納有關(guān)費(fèi)用后，甲方為其辦理采礦登記手續(xù)。2、從采礦權(quán)有效期屆滿之日起，該采礦權(quán)自然收回甲方。3、由于公共利益的需要，甲方可以提前收回采礦權(quán)，并按照國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定對(duì)乙方進(jìn)行補(bǔ)償，但乙方在開(kāi)采過(guò)程中因違反有關(guān)法律、法規(guī)而被吊銷(xiāo)采礦許可證的，甲方不予補(bǔ)償。五、受讓人的權(quán)利義務(wù)：1、受讓人應(yīng)在接到中標(biāo)通知書(shū)10日內(nèi)，首次繳納50%的采礦權(quán)成交價(jià)款，并在履行完搬遷、補(bǔ)償有關(guān)協(xié)議后30日內(nèi)，到石家莊市國(guó)土資源局依法申請(qǐng)辦理采礦權(quán)登記手續(xù)，領(lǐng)取采礦許可證，成為采礦權(quán)人。否則，視為自動(dòng)放棄采礦權(quán)，石家莊市國(guó)土資源局將重新進(jìn)行采礦權(quán)出讓?zhuān)皇Ｓ嗖傻V權(quán)平山縣大柳樹(shù)萬(wàn)年青花崗石材礦的采礦權(quán)成交價(jià)款必須在首次辦理采礦登記前30日內(nèi)全部交清。否則視為自動(dòng)放棄采礦權(quán)，石家莊市國(guó)土資源局將重新進(jìn)行采礦權(quán)出讓。2、受讓人必須有效保護(hù)、合理開(kāi)采、綜合利用礦產(chǎn)資源，嚴(yán)格按照開(kāi)采設(shè)計(jì)方案進(jìn)行采礦生產(chǎn)，積極做好礦山環(huán)境治理和保護(hù)工作，采礦生產(chǎn)的全過(guò)程要達(dá)到無(wú)塵化標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)廢渣、尾礦要做到妥善處理和綜合利用，并有計(jì)劃的進(jìn)行礦區(qū)內(nèi)的植樹(shù)綠化。……。五、違約責(zé)任，若受讓人在接到中標(biāo)通知書(shū)10日內(nèi)，未繳納50%的采礦權(quán)成交價(jià)款，則中標(biāo)人所交納5萬(wàn)元保證金不予退還，且視為受讓人自動(dòng)放棄采礦權(quán)。六、若協(xié)議雙方在協(xié)議有效期內(nèi)發(fā)生爭(zhēng)議，應(yīng)由雙方協(xié)商解決。協(xié)商解決不成的，可向人民法院提起訴訟。七、若協(xié)議雙方在協(xié)議有效期內(nèi)需要對(duì)協(xié)議中的條款進(jìn)行補(bǔ)充或修改，可通過(guò)協(xié)商達(dá)成補(bǔ)充協(xié)議。補(bǔ)充協(xié)議具有同本協(xié)議相同的法律效力。八、本協(xié)議自簽字之日起生效，有效期自協(xié)議簽字之日起5年。該協(xié)議有雙方當(dāng)事人的法定代表人簽字并蓋章。2004年12月24日，原告（受讓人）（乙方）與被告（出讓人）（甲方）簽訂平山縣大柳樹(shù)萬(wàn)年青花崗石材礦采礦權(quán)出讓協(xié)議（補(bǔ)充協(xié)議），主要內(nèi)容為：經(jīng)石家莊市國(guó)土資源局與平山縣興東農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司協(xié)商，達(dá)成如下協(xié)議，1、先為平山縣興東農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司延續(xù)采礦許可證有效期1年；2、第二期出讓金在本次采礦許可證有效期屆滿30日前繳清，屆時(shí)再延續(xù)采礦許可證有效期3年。
二、原、被告履行出讓協(xié)議的情況
協(xié)議簽訂后，原告共交納各項(xiàng)費(fèi)用590500元。其中，2002年12月24日平山縣礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理局出具收據(jù)，今收到平山縣興東農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司交來(lái)押金50000元；2003年1月10日平山縣礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理局出具收據(jù)，今收到平山縣興東農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司交來(lái)現(xiàn)金貳拾伍萬(wàn)元伍仟元整（255000元）；2003年11月18日石家莊市國(guó)土資源局出具收款收據(jù)，今收到平山縣興東農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司交來(lái)采礦權(quán)價(jià)款捌萬(wàn)元整（80000元），收款人肖素霞；2012年1月16日平山縣國(guó)土資源局向原告出具的結(jié)算票據(jù)，收款項(xiàng)目為環(huán)境治理保證金165000元；2012年10月15日交納石家莊市國(guó)土資源局20400元勘礦權(quán)、采礦權(quán)價(jià)款及100元的采礦登記費(fèi)；2014年1月20日平山縣國(guó)土資源局向原告出具的河北省非稅收入一般繳款書(shū)，收入項(xiàng)目礦產(chǎn)為資源補(bǔ)償費(fèi)收入10000元；2014年11月20日平山縣國(guó)土資源局向原告出具收取資源費(fèi)10000元。另外，原告主張2008年續(xù)證交納被告勘礦權(quán)、采礦權(quán)價(jià)款61300元，但未提供票據(jù)。本案在重審?fù)彆r(shí)，原告當(dāng)庭提交了保證書(shū)一份，內(nèi)容是：平山縣人民法院“關(guān)于平山縣興東農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司訴石家莊市國(guó)土資源局一案中，我公司同意將采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓費(fèi)3050000元，2003年至2015年共交納采礦權(quán)價(jià)款17.17萬(wàn)元，兩項(xiàng)共計(jì)47.64萬(wàn)元，按同年同期人民銀行貸款利息和本金支付給我公司。關(guān)于交納平山縣國(guó)土資源局環(huán)境治理保證金（土地恢復(fù)保證金）16.5萬(wàn)元，此案結(jié)束后我公司恢復(fù)地貌后與平山縣國(guó)土資源局協(xié)商處理。其他關(guān)于大柳樹(shù)村的村莊整體搬遷、建房、征地等一切費(fèi)用我公司自動(dòng)放棄，不再追究”。
因該礦的開(kāi)采需要將大柳樹(shù)村民搬遷，搬遷工作直到2014年4月份才搬遷完畢。期間，原告就采礦許可證多次辦理了續(xù)證手續(xù)。2014年8月份，石家莊朝陽(yáng)安全評(píng)價(jià)咨詢(xún)有限公司在對(duì)原告礦山現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查時(shí)，對(duì)不合格項(xiàng)提出整改建議。原告整改合格后，在2014年10月份正式開(kāi)采，2015年1月原告發(fā)現(xiàn)礦藏沒(méi)有開(kāi)采價(jià)值。2015年4月13日，平山縣楊家橋鄉(xiāng)大柳樹(shù)村民委員會(huì)出具證明，內(nèi)容為“平山縣興東農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司于2002年12月24日取得位于我村的萬(wàn)年青大理石礦的采礦權(quán)。由于該礦藏位于我村莊的地下，遂開(kāi)始解決我村村民的搬遷事宜。直到2014年4月份我村才徹底搬遷完畢。期間沒(méi)有動(dòng)工開(kāi)采礦石。2014年10月份平山縣興東農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司開(kāi)始動(dòng)工挖山皮、探礦石。2015年1月20日發(fā)現(xiàn)該礦產(chǎn)資源較少，無(wú)開(kāi)采價(jià)值。遂停工，至今未再動(dòng)工開(kāi)采”。2015年5月20日，平山縣楊家橋鄉(xiāng)安監(jiān)站出具證明，內(nèi)容為“平山縣興東農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司于2002年12月24日通過(guò)出讓的方式取得大柳樹(shù)萬(wàn)年青大理石礦的采礦權(quán)。至2014年4月份一直解決、處理大柳樹(shù)村村民的搬遷問(wèn)題，從未對(duì)礦山進(jìn)行開(kāi)采。2014年5月份平山縣興東農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司的安全生產(chǎn)許可證到期，向平山縣安監(jiān)局提出延續(xù)申請(qǐng)，批復(fù)后要求平山縣興東農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司限期整改。2014年9月份平山縣興東農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司開(kāi)始動(dòng)工挖山皮、探礦石。2015年1月份經(jīng)挖掘發(fā)現(xiàn)該礦藏儲(chǔ)量較少，無(wú)開(kāi)采價(jià)值。后停工，至今未開(kāi)采”。
2008年8月25日原告向石家莊市國(guó)土資源局、平山縣礦山管理辦公室提出關(guān)于延續(xù)平山縣大柳樹(shù)萬(wàn)年青花崗石材礦采礦權(quán)的申請(qǐng)。2008年12月24日石家莊市國(guó)土資源局頒發(fā)的采礦許可證（證號(hào)為1301000830021），采礦權(quán)人（礦山名稱(chēng)）平山縣興東農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司，開(kāi)采方式：露天開(kāi)采，生產(chǎn)規(guī)模0.88萬(wàn)立方米∕年，有效期限：三年自2008年12月至2011年12月，并蓋有石家莊市國(guó)土資源局采礦登記專(zhuān)用章。2012年10月12日石家莊市國(guó)土資源局再次頒發(fā)采礦許可證（證號(hào)為C1301002010127130096704），采礦權(quán)人平山縣興東農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司，礦山名稱(chēng)平山縣興東農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司大柳樹(shù)花崗巖礦，開(kāi)采方式：露天開(kāi)采，生產(chǎn)規(guī)模0.88萬(wàn)立方米∕年，有效期限：三年零柒月自2012年10月12日至2016年5月12日，并蓋有石家莊市國(guó)土資源局采礦登記專(zhuān)用章。2012年8月22日河北蘭德礦業(yè)權(quán)評(píng)估咨詢(xún)有限公司出具的《平山縣大柳樹(shù)萬(wàn)年青花崗石材礦（飾面用花崗巖）采礦權(quán)評(píng)估報(bào)告書(shū)》中載明“2010年12月。評(píng)估利用資源儲(chǔ)量礦石量3.38萬(wàn)立方米，荒料量0.27萬(wàn)立方米”。
本案在發(fā)回重審期間，2017年2月11日原告根據(jù)石家莊市中級(jí)人民法院（2016）冀01民終6003號(hào)民事裁定書(shū)的意見(jiàn)，向本院司法鑒定技術(shù)室申請(qǐng)對(duì)所涉礦產(chǎn)儲(chǔ)量及是否具有開(kāi)采價(jià)值進(jìn)行勘驗(yàn)、評(píng)估，本院司法鑒定技術(shù)室與張家口科技事務(wù)司法鑒定中心、滄州科技事務(wù)司法鑒定中心等鑒定機(jī)構(gòu)接洽咨詢(xún)，均表示無(wú)法進(jìn)行上述鑒定，本院司法鑒定技術(shù)室于2017年3月10日作出終止鑒定事項(xiàng)通知書(shū)。后本院向被告發(fā)出司法鑒定通知書(shū)，要求被告提供有資質(zhì)鑒定機(jī)構(gòu)未果。2017年3月30日本院在原、被告的參與下，邀請(qǐng)相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)勘查，勘查情況如下：采礦權(quán)出讓協(xié)議范圍內(nèi)的礦山位于平山縣，一號(hào)工作面，底部寬9.94米，高31.47米，東側(cè)礦體為多裂紋碎石，西側(cè)無(wú)礦體為黃沙石，北面是正礦帶為多裂紋礦石。二號(hào)工作面為斷層無(wú)礦石，均為黃沙石，底部寬80米，高25.32米。三號(hào)工作面，東西兩側(cè)均為黃沙石，北面是正礦帶為多裂紋礦石，底部作業(yè)面寬8米，高8.64米。礦體周?chē)r(nóng)戶已全部搬遷。
上述事實(shí)，有原、被告提交，并經(jīng)庭審質(zhì)證、認(rèn)證的下列證據(jù)所證實(shí)：（一）原、被告的陳述及訴狀、答辯狀；（二）原、被告簽訂的平山縣大柳樹(shù)萬(wàn)年青花崗石材礦采礦權(quán)有償出讓協(xié)議和補(bǔ)充協(xié)議；（三）采礦許可證；（四）原告交納各項(xiàng)費(fèi)用的票據(jù)；（五）采礦權(quán)延續(xù)申請(qǐng)登記書(shū)、原告關(guān)于延續(xù)采礦權(quán)的申請(qǐng)；（六）河北省地礦局石家莊綜合地質(zhì)隊(duì)關(guān)于大柳樹(shù)花崗石材礦山的說(shuō)明及相關(guān)資料；（七）平山縣人民政府縣長(zhǎng)辦公會(huì)紀(jì)要（2006）13號(hào)；（八）本院現(xiàn)場(chǎng)勘查筆錄及現(xiàn)場(chǎng)照片和錄像資料；（九）平山縣楊家橋鄉(xiāng)大柳樹(shù)村民委員會(huì)出具的關(guān)于村民搬遷和原告開(kāi)采情況的證明；（十）石家莊朝陽(yáng)安全評(píng)價(jià)咨詢(xún)有限公司、平山縣楊家橋鄉(xiāng)安監(jiān)站出具關(guān)于對(duì)原告礦山安全生產(chǎn)限期整改等情況的證明。

本院認(rèn)為，2002年12月24日原、被告簽訂的《平山縣大柳樹(shù)萬(wàn)年青花崗石材礦采礦權(quán)有償出讓協(xié)議》、2004年12月24日簽訂的補(bǔ)充協(xié)議，均系雙方當(dāng)事人真實(shí)意思表示，原、被告均無(wú)異議，故對(duì)其真實(shí)性予以確認(rèn)。原、被告簽訂的《平山縣大柳樹(shù)萬(wàn)年青花崗石材礦采礦權(quán)有償出讓協(xié)議》中約定的礦石儲(chǔ)量為“D級(jí)9.1299萬(wàn)立方米，其中荒料儲(chǔ)量2.2825萬(wàn)立方米（依據(jù)河北省地勘局石家莊綜合地址大隊(duì)提供的儲(chǔ)量報(bào)告）”，但在2012年8月22日《平山縣大柳樹(shù)萬(wàn)年青花崗石材礦（飾面用花崗巖）采礦權(quán)評(píng)估報(bào)告書(shū)》中載明“評(píng)估利用資源儲(chǔ)量礦石量3.38萬(wàn)立方米，荒料量0.27萬(wàn)立方米”，礦石儲(chǔ)量差額巨大，且所涉礦體為多裂紋碎石，造成原告在2015年1月份實(shí)際開(kāi)采中發(fā)現(xiàn)確實(shí)無(wú)開(kāi)采價(jià)值，該事實(shí)原、被告雙方均認(rèn)可。上述客觀事實(shí)，足以證實(shí)原告在簽訂《平山縣大柳樹(shù)萬(wàn)年青花崗石材礦采礦權(quán)有償出讓協(xié)議》時(shí)有重大誤解，該協(xié)議實(shí)際不能履行給原告造成了損失，縱觀各種情節(jié)該協(xié)議對(duì)原告來(lái)說(shuō)顯失公平，屬于《中華人民共和國(guó)合同法》第五十四條第一款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的情形，且按照實(shí)事求是的原則，原告行使撤銷(xiāo)權(quán)符合《中華人民共和國(guó)合同法》第五十五條第一款第一項(xiàng)的情形。現(xiàn)原告主張撤銷(xiāo)雙方簽訂的《平山縣大柳樹(shù)萬(wàn)年青花崗石材礦采礦權(quán)有償出讓協(xié)議》，本院予以支持。原告請(qǐng)求被告退還原告交納的出讓金550000元，在庭審時(shí)原告主張退還476400元，根據(jù)被告在簽訂協(xié)議時(shí)要求原告（乙方）應(yīng)在簽訂本協(xié)議之日后10日內(nèi)到平山縣地質(zhì)礦產(chǎn)管理辦公室首次繳納50%的采礦權(quán)成交價(jià)款，剩余采礦權(quán)價(jià)款必須在首次辦理采礦登記前30日內(nèi)全部交清的約定，結(jié)合被告提交的答辯狀及本院于2016年3月9日、2017年4月5日庭審筆錄，被告認(rèn)可收取原告出讓價(jià)款的數(shù)額，應(yīng)認(rèn)定被告退還原告出讓金等款的數(shù)額為425500元，并承擔(dān)利息，利息自起訴之日起（2015年11月10日）按中國(guó)人民銀行同期同類(lèi)貸款利率計(jì)付至實(shí)際給付之日止。原告主張的2008年續(xù)證交納被告勘礦權(quán)、采礦權(quán)價(jià)款61300元，因其未提供票據(jù)，本院不予支持。原告關(guān)于交納平山縣國(guó)土資源局環(huán)境治理保證金（土地恢復(fù)保證金）16.5萬(wàn)元，在此案結(jié)束恢復(fù)地貌后與平山縣國(guó)土資源局協(xié)商處理，其他關(guān)于大柳樹(shù)村的村莊整體搬遷、建房、征地等一切費(fèi)用自動(dòng)放棄，不再追究的保證（承諾），是對(duì)自己權(quán)益的處分。綜上所述，依照《中華人民共和國(guó)合同法》第五十四條第一款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)，第五十五條第一款第一項(xiàng)，第五十八條之規(guī)定，判決如下：

一、撤銷(xiāo)2002年12月24日原告平山縣興東農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司與被告石家莊市國(guó)土資源局簽訂的《平山縣大柳樹(shù)萬(wàn)年青花崗石材礦采礦權(quán)有償出讓協(xié)議》；
二、在判決生效后十日內(nèi)，被告石家莊市國(guó)土資源局返還原告交納的出讓金等款425500元，并自起訴之日起（2015年11月10日）按中國(guó)人民銀行同期同類(lèi)貸款利率計(jì)付利息至實(shí)際給付之日止。
如果未按本判決指定的期間履行給付金錢(qián)義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費(fèi)9380元，由被告石家莊市國(guó)土資源局負(fù)擔(dān)（判決生效后十日內(nèi)交納）。
如不服本判決，可在判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，同時(shí)交納上訴案件受理費(fèi)，上訴于河北省石家莊市中級(jí)人民法院。如在上訴期滿后7日內(nèi)未交納上訴案件受理費(fèi)并提交交費(fèi)收據(jù)原件的，按自動(dòng)撤回上訴處理（收款單位：河北省石家莊市中級(jí)人民法院訴訟費(fèi)專(zhuān)戶，賬號(hào)：62×××47，開(kāi)戶銀行：河北銀行華興支行）。

審判長(zhǎng) 馬正堂
審判員 康云聯(lián)
陪審員 田笑

書(shū)記員： 董媛媛